【正文】 展好，解決突出問題，讓廣大納稅人和干部群眾看到我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)真正在轉(zhuǎn)變，切身感受到我局先進(jìn)性教育活動真正有成效。二、抓住重點(diǎn)，深入自查，切實(shí)解決市局機(jī)關(guān)存在的突出問題機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是個(gè)老生常談的問題，解決機(jī)關(guān)作風(fēng)上存在的問題不可能一蹴即成、畢其功于一役，需要我們以實(shí)事求是的態(tài)度，以與時(shí)俱進(jìn)的精神認(rèn)真加以研究，根據(jù)不但變化的形式制定解決機(jī)關(guān)作風(fēng)問題的辦法、對策。按照市委要求這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的總體要求是：以振奮精神、整頓紀(jì)律、優(yōu)化服務(wù)、改善環(huán)境為主題，切實(shí)解決市直機(jī)關(guān)和廣大黨員干部在思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題，切實(shí)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的突出問題。就我們地稅機(jī)關(guān)而言，重點(diǎn)是要解決好五個(gè)方面的問題，樹立好五種作風(fēng)。（一）要解決好精神狀態(tài)不振的問題，樹立愛崗敬業(yè)的機(jī)關(guān)作風(fēng)。精神狀態(tài)不振是我們這次先進(jìn)性教育自我剖析中提到最普遍的問題，精神不振就會導(dǎo)致做的到的工作做不好，做不到的工作不想做，表現(xiàn)在行動上固步自封，不思進(jìn)取，“說這說那不說干、怨天怨人不怨己”，甚至怪話連篇，當(dāng)歪嘴和尚。為什么會存在這個(gè)問題呢？我看主觀原因是缺乏強(qiáng)烈的憂患意識。我們一些干部過慣了衣食無憂的生活，憂患意識比較淡漠，認(rèn)為進(jìn)了機(jī)關(guān)就進(jìn)了保險(xiǎn)箱，不管怎樣工資不會少我一分，對自己所擁有的崗位不是特別珍惜，或者是愛崗但不敬業(yè)。殊不知如今社會上有許多人學(xué)歷比我們高、能力比我們強(qiáng)，他們卻在為找一份滿意的工作而四處奔波，不知道多么羨慕我們這些能在稅務(wù)部門工作的人，更別說是市直機(jī)關(guān)工作了。特別是在黃岡經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、就業(yè)難的城市里，我們能擁有這份工作顯得更為幸運(yùn)。最近《公務(wù)員法》已經(jīng)出臺，將于明年正式實(shí)施。公務(wù)員管理會進(jìn)一步加強(qiáng)，我們現(xiàn)在可能體會深一點(diǎn)的是公務(wù)員隊(duì)伍難進(jìn)，逢進(jìn)必考和競爭的激烈，還沒有感受到公務(wù)員隊(duì)伍的管理嚴(yán)格，那些平時(shí)不努力工作的公務(wù)員，將來有可能會被辭退，我們不要平時(shí)不珍惜，等失去時(shí)才知道珍貴。這不是危言聳聽，是發(fā)展的趨勢。如果我們看不到這一點(diǎn)，并不能盡早的適應(yīng)，就會被淘汰。從另一個(gè)角度看，大家對機(jī)關(guān)作風(fēng)不好也不滿意，因?yàn)槲覀兠總€(gè)人的工作都需要一個(gè)好的機(jī)關(guān)作風(fēng)作保障，否則工作起來既吃力還效果不好。因此我們要認(rèn)識到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好壞人人有責(zé)，只有珍惜崗位才能敬業(yè)，只有敬業(yè)才有良好的工作作風(fēng)，只有良好的工作作風(fēng)才能有優(yōu)良的機(jī)關(guān)作風(fēng)。因此，市直機(jī)關(guān)干部在這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動中，一定要有憂患意識，要立足本職崗位，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地開展工作，以每個(gè)干部個(gè)體工作的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整個(gè)市直機(jī)關(guān)工作的高水平。（二）要解決好執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)的問題，樹立起清正廉潔、艱苦奮斗的機(jī)關(guān)作風(fēng)。市直機(jī)關(guān)在執(zhí)行紀(jì)律上，從面上看存在時(shí)緊時(shí)松的問題。紀(jì)律問題不容小視，小視就可能引發(fā)大問題。我們市直機(jī)關(guān)干部時(shí)時(shí)刻刻都要增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、廉政紀(jì)律。前不久，市委、市政府研究制訂了機(jī)關(guān)干部“七不準(zhǔn)”的規(guī)定，要求市直機(jī)關(guān)干部做到：不準(zhǔn)上班無故遲到早退，工作時(shí)間不得擅離職守辦私事及處理其他與工作無關(guān)的事；不準(zhǔn)在公務(wù)活動中態(tài)度冷漠，語言生硬，與人爭吵；不準(zhǔn)在工作日中午飲酒；不準(zhǔn)利用工作之便“吃、拿、卡、要、報(bào)”；不準(zhǔn)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、拖著不辦、貽誤工作；不準(zhǔn)“帶彩”打牌；不準(zhǔn)造謠生事，鬧無原則糾紛。這“七不準(zhǔn)”的規(guī)定非常具體，針對性很強(qiáng)，全體機(jī)關(guān)干部都要以此為戒，約束自己的行為。在此基礎(chǔ)上，我們市局機(jī)關(guān)要狠剎五股歪風(fēng)，純潔行業(yè)風(fēng)氣:一是狠剎“攀比”風(fēng)，反對鋪張浪費(fèi)；二是狠剎賭博風(fēng)，提倡健康娛樂；三是狠剎吃喝風(fēng)，杜絕相互請吃；四是狠剎釣魚風(fēng)，禁止公款消費(fèi)；五是狠剎拖拉風(fēng)，提高辦事效率。嚴(yán)明六項(xiàng)紀(jì)律，規(guī)范干部行為:一是嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保政令暢通；二是嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律，提高干部素質(zhì)；三是嚴(yán)明工作紀(jì)律，提高工作質(zhì)效；四是嚴(yán)明生活紀(jì)律，樹立良好形象；五是嚴(yán)明會議紀(jì)律，端正會風(fēng)會紀(jì)；六是嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律，做到厲行節(jié)約?，F(xiàn)在我們少數(shù)機(jī)關(guān)干部沾染了一些不良風(fēng)氣，存在精神上低要求、生活上高享受的現(xiàn)象。有的同志干工作拈輕怕重，不與別人比工作、比能力，專與別人比享受、比待遇，不與工人、農(nóng)民比生活、比貢獻(xiàn)，專與沿海地區(qū)或省內(nèi)外大城市比房子、車子、票子；越比越覺得吃虧，越比越牢騷滿腹。對此，我們要引起高度警覺。全體機(jī)關(guān)干部都要堅(jiān)決糾正講排場、比闊氣、求奢華、圖享受的不良風(fēng)氣，要想一想目前地方財(cái)政和其他部門的窘迫狀況，想一想農(nóng)村的貧困戶，想一想正在為工作和生活而發(fā)愁的下崗職工，黨和政府對我們地稅干部在工資、住房、交通、通訊上提供了比別的單位相對好得多的條件，我們有什么理由去講排場、比闊氣、揮霍浪費(fèi)，有什么理由要這要那不滿足呢？因此，市局機(jī)關(guān)要結(jié)合這這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，深入開展艱苦奮斗傳統(tǒng)再教育，切實(shí)搞好對口扶貧工作，促使機(jī)關(guān)干部牢固樹立“兩個(gè)務(wù)必”的觀念，從而樹立正確人生觀、價(jià)值觀。（三）要解決好大局意識不強(qiáng)的問題，樹立起團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)作風(fēng)。市局機(jī)關(guān)各個(gè)科室、市直各個(gè)分局都是市局黨組領(lǐng)導(dǎo)下的工作部門，是市局黨組開展工作、統(tǒng)帥和指揮全市地稅系統(tǒng)所依靠的重要力量。我們各單位想問題、作決策、辦事情，必須從全局出發(fā)，把維護(hù)黨組權(quán)威、維護(hù)穩(wěn)定大局放在首要位置，認(rèn)真貫徹黨組意圖，自覺聽從黨組安排，堅(jiān)決執(zhí)行黨組決策。我們機(jī)關(guān)全體干部都要在各自的崗位上履行好職責(zé)，抓好工作，不能整天盤算個(gè)人的進(jìn)退去留，患得患失，無心干事。嚴(yán)禁隨意傳播小道消息、搬弄是非、渙散斗志、動搖人心，確保系統(tǒng)上下令行禁止。科室之間要加強(qiáng)理解，相互信任，樹立起分工分明、協(xié)作有序、團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的機(jī)關(guān)作風(fēng)。（四）要解決好工作作風(fēng)不實(shí)的問題，樹立起深入基層、面向基層的機(jī)關(guān)作風(fēng)。我們機(jī)關(guān)有的干部辦事效率不高，工作不能按時(shí)完成，馬上可以搞好的事卻要拖很長時(shí)間；有的干部學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)很盛，忙于呼朋結(jié)友、玩玩樂樂；有的不按時(shí)上下班，早上遲到，中午溜號，下午點(diǎn)個(gè)卯，天馬行空，自由進(jìn)出；有的干部有利的事情搶著干，艱苦的工作到處推；有的只要組織照顧，不要組織紀(jì)律。這些工作作風(fēng)不實(shí)導(dǎo)致了基層和納稅人來辦事是門難進(jìn)、人難找、事難辦。為此我們要借助這次作風(fēng)整頓活動的契機(jī)，克服主觀主義、官僚主義、形式主義等不良風(fēng)氣，要把心思用在事業(yè)上，把精力集中在學(xué)習(xí)上，把功夫下在落實(shí)上，把本領(lǐng)用在工作上；要深入深入基層、深入納稅人，有針對性地開展調(diào)查研究，想基層所想，知基層所憂，濟(jì)基層所困，解基層所難。（五）要解決好服務(wù)不優(yōu)的問題，樹立起熱情服務(wù)的機(jī)關(guān)作風(fēng)。近年來，市局在建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)方面取得了明顯成效，但與稅務(wù)部門職能轉(zhuǎn)型的要求相比，與納稅人和基層單位的要求相比，還有一定差距。當(dāng)前市局機(jī)關(guān)有的干部公仆意識不夠強(qiáng)，優(yōu)越感比較強(qiáng)，看待納稅人習(xí)慣于居高臨下，面對基層的同志也是一副養(yǎng)尊處優(yōu)的樣子；有的責(zé)任心不夠強(qiáng)，對工作被動應(yīng)付，推一推，才動一動；有的對自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的服務(wù)職責(zé)，身在其中卻置身事外，不思不想，不聞不問，服務(wù)的積極性不高；有的在服務(wù)的問題上只講原則，講套話，講長遠(yuǎn)，對當(dāng)前的、具體的的服務(wù)措施應(yīng)如何著手心中無數(shù)，不愿下功夫去抓．在這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動中，我們要采取有力的措施，切實(shí)把這些突出問題解決好。市局機(jī)關(guān)干部要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局與地稅工作實(shí)際聯(lián)系起來，把發(fā)展的需要、納稅人的需求、基層的意見和群眾的呼聲作為自己的工作追求和服務(wù)方向。要公開辦事程序，公開政務(wù)內(nèi)容，公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)地稅工作的透明度。要堅(jiān)持和完善集中辦稅、掛牌上崗、政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)等對外服務(wù)的一系列制度。特別是三個(gè)分局直接與納稅人打交道，要在活動中唱好主角，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。三、嚴(yán)密組織，分步實(shí)施，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動不斷深入按照市委的統(tǒng)一安排，這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動從5月中旬開始，到12月底結(jié)束。共分四個(gè)階段進(jìn)行，即明確要求、制定方案階段，加強(qiáng)教育、自我檢查階段，落實(shí)整改、建章立制階段，鞏固提高、總結(jié)驗(yàn)收階段。我們要嚴(yán)格按照要求，分段進(jìn)行，整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。（一）明確要求、制定方案階段。時(shí)間安排在5月10日－30日。這個(gè)階段包括召開機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動動員大會，統(tǒng)一思想，明確要求，落實(shí)任務(wù)。市局要根據(jù)市委制定的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動工作方案，結(jié)合我們市局機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)和先進(jìn)性教育整改提高階段的工作任務(wù)，制定出我局機(jī)關(guān)的作風(fēng)整頓實(shí)施方案；提出明確的目標(biāo)要求、具體的活動內(nèi)容以及可行的工作措施。（二）加強(qiáng)教育、自我檢查階段。時(shí)間安排在6月1日－30日。這個(gè)階段的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤同志關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)《段遠(yuǎn)明同志在全市先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作會議上的講話》和市委、市政府有關(guān)文件精神，重點(diǎn)開展宗旨教育、法紀(jì)教育、傳統(tǒng)教育、組織觀念教育和創(chuàng)新教育，不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)。市局機(jī)關(guān)要采取科室、支部分頭學(xué)習(xí)，黨組中心小組集中學(xué)習(xí)，舉辦專題報(bào)告會，外出參觀接受實(shí)踐教育等方式，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動。同時(shí)，全體機(jī)關(guān)干部職工要結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，深刻反思、認(rèn)真查擺和梳理分類存在的突出問題，包括落實(shí)民主集中制、維護(hù)團(tuán)結(jié)的的問題，嚴(yán)格執(zhí)法、誠信服務(wù)的問題，遵紀(jì)守法、廉潔自律的問題等等，并深入剖析原因，提出整改方向。（三）落實(shí)整改、建章立制階段。時(shí)間安排在7月1日－11月30日。在這個(gè)階段，市局機(jī)關(guān)要結(jié)合自身查找出來 的主要問題，逐條制定出具體的整改措施，并把整改和建章立制結(jié)合起來，進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、政務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)管理制度、辦文辦會辦稅制度和領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，持之以恒地抓好落實(shí)，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入制度化、規(guī)范化的軌道。（四）鞏固提高，總結(jié)驗(yàn)收階段，時(shí)間安排在12月1日－30日。這個(gè)階段是整個(gè)活動的收尾，市局將對機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，向納稅人、基層干部群眾和社會各界反饋整改方案和落實(shí)整改情況，鞏固和提高整改成果，迎接市委組織的目標(biāo)考核、社會評議和檢查驗(yàn)收。為了扎實(shí)開展好這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，市局決定成立機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，其他班子成員為副組長，市局機(jī)關(guān)各科室、三個(gè)分局負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨辦，具體負(fù)責(zé)活動的組織安排。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要分工負(fù)責(zé)，互相配合，嚴(yán)格按照規(guī)定步驟，扎實(shí)抓好各個(gè)階段的工作，保證機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動順利開展。同志們，機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動既是一個(gè)完善管理體制，形成激勵(lì)和約束機(jī)制的過程，也是每個(gè)干部加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，形成良好思想觀念、行為方式和工作習(xí)慣的過程。我們要把這次開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動作為市局機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部管理、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高干部素質(zhì)、推進(jìn)反腐倡廉的一次大好契機(jī)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、自查自糾、建章立制上下功夫，達(dá)到精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀(jì)律更加嚴(yán)明的目標(biāo)，為促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成做出新的貢獻(xiàn)。