【正文】 （街道）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地常態(tài)運行，落實“六個有”制度（有計劃、有組織、有經(jīng)費、有師資、有場地、有制度），集中教學(xué)和“送教上門”結(jié)合，使培訓(xùn)教育逐步惠及廣大中小企業(yè)，確保每年培訓(xùn)規(guī)模在3萬人以上。加大對鎮(zhèn)（街道）培訓(xùn)基地的指導(dǎo)、檢查和考核，加強企業(yè)安全培訓(xùn)教育工作的執(zhí)法檢查，鞏固壯大安全生產(chǎn)講師團(tuán)，通過培訓(xùn)、交流、比武等活動，不斷提高授課水平，培育教學(xué)特色，提高教學(xué)針對性和實效性。建立完善各級教育培訓(xùn)檔案。1完善社會化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)合作組網(wǎng)絡(luò)在重點行業(yè)、村級企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的全覆蓋，著眼工作貫徹落實、互助自律，抓好合作組長效優(yōu)質(zhì)運行。逐步探索網(wǎng)格化管理模式，全面落實村委會（社區(qū)）安全檢查、隱患整治、宣傳教育等監(jiān)管職責(zé)和相關(guān)制度，以鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等為單位，逐步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑基層安全“時時有人抓、處處有人管”的網(wǎng)絡(luò)。拓寬社會監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮工會等群團(tuán)組織的監(jiān)督作用，推進(jìn)安全生產(chǎn)政務(wù)公開。引進(jìn)安全評價等中介機構(gòu)，為中小企業(yè)提供安全咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。1完善安全生產(chǎn)誠信機制。實施《海鹽縣企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)指導(dǎo)方案》（鹽政辦發(fā)〔2011〕77號），建立健全相關(guān)配套政策和規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)綜合考評結(jié)果，逐步實施對企業(yè)有序用電、用地、項目核準(zhǔn)、技改貼息等相應(yīng)的激勵和制約措施制度，建立企業(yè)“黑名單”制度。引導(dǎo)和督促危化、礦山等高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)，建立安全生產(chǎn)公示和承諾制度，約束和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。以“誠信示范企業(yè)”、“誠信守法企業(yè)”等載體為抓手，不斷培育企業(yè)安全誠信意識。1完善“科技興安”機制。督促企業(yè)尤其是高危企業(yè)足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，加大安全生產(chǎn)投入，落實安全設(shè)施投資預(yù)算制度，逐步推行重點企業(yè)安全專家、安全顧問聘用制度。加強安全生產(chǎn)信息化工作監(jiān)督檢查，年內(nèi)建成省、市、縣聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息化綜合平臺。（五）穩(wěn)固安監(jiān)隊伍，推動“五型機關(guān)”建設(shè)新進(jìn)展。1注重機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。按照“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，爭創(chuàng)為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”的要求，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型和廉潔型政府建設(shè)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持分片聯(lián)鎮(zhèn)（街道）、聯(lián)村、聯(lián)企制度，積極參與民情下訪，領(lǐng)導(dǎo)包干著力解決轄區(qū)安全生產(chǎn)突出問題。推進(jìn)行風(fēng)民主評議，接受社會各界對效能建設(shè)、服務(wù)工作、工作水平等各方面的檢驗，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升部門形象。1注重配齊配強監(jiān)察隊伍。改善和提高安全監(jiān)管隊伍工作條件、工作效率，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，充實縣、鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管人員配備，優(yōu)化安監(jiān)隊伍結(jié)構(gòu)，使每個鎮(zhèn)（街道）確保專職編制達(dá)到35名。1注重提升監(jiān)察業(yè)務(wù)水平。調(diào)研分析新形勢下安全生產(chǎn)工作規(guī)律和特點，拓寬視野和思路，形成工作特色。采取讀書會、任前考試、崗位練兵、執(zhí)法比武等形式，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行業(yè)技術(shù)帶頭人制度，不斷提高安監(jiān)干部依法治安能力和服務(wù)能力。注重安全服務(wù)品牌創(chuàng)建。以服務(wù)促監(jiān)管，繼續(xù)開展機關(guān)服務(wù)品牌（服務(wù)基層示范科室、示范黨員、群眾滿意基層站（所）、安全培訓(xùn)陽光服務(wù)團(tuán)隊等）創(chuàng)建活動，深化“三項服務(wù)進(jìn)千企”活動，重點加強對中小企業(yè)政策法規(guī)、安全培訓(xùn)教育、安全監(jiān)察輔導(dǎo)等服務(wù)，落實各項幫扶政策措施。落實反腐倡廉教育、監(jiān)督和預(yù)防各項制度，保持“干凈干事、勤勉干事”的自覺性。大力宣傳本系統(tǒng)、本單位先進(jìn)典型。第五篇：XX年5月在中小學(xué)校安全工作會議上的發(fā)言XX年5月在中小學(xué)校安全工作會議上的發(fā)言同志們:今天這個會議,主要是對我縣中小學(xué)校及幼兒園安全工作進(jìn)行安排部署。剛才,縣教體局國民同志、縣公安局學(xué)夢同志結(jié)合各自職能,分別對學(xué)校安全工作進(jìn)行了安排,措施很具體,安排也很到位,希望相關(guān)部門和各個學(xué)校要認(rèn)真抓好落實。下面,我就加強我縣中小學(xué)校及幼兒園安全工作講三點意見。一、形勢嚴(yán)峻,做好中小學(xué)校及幼兒園安全工作刻不容緩近段時間以來,全國連續(xù)發(fā)生多起校園惡性傷害事件,造成嚴(yán)重后果,社會影響惡劣,對此,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,多次作出重要指示,要求依法嚴(yán)肅處理犯罪分子,精心治療受傷人員,切實加強校園防范,嚴(yán)防類似案件再次發(fā)生,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。5月3日,黨中央又召開了專題電視電話會議,對中小學(xué)及幼兒園安全工作又進(jìn)行了全面部署。中央政治局常委、政法委書記***講話中強調(diào)指出:社會安全最重要的是人身安全,而最讓人揪心的又是孩子安全。要求各級黨委政府要把維護(hù)學(xué)校、幼兒園安全作為一項重大政治任務(wù),切實負(fù)起責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷提高維護(hù)校園安全的能力和水平,爭取不發(fā)案、少發(fā)案,堅決防止發(fā)生重大惡性事件,為孩子們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。就我們XX縣而言,近年來雖然教育形勢穩(wěn)定,沒有發(fā)生大的惡性事故,但危及學(xué)生安全的案件時有發(fā)生,充分暴露了我們在學(xué)校安全上還存在的薄弱環(huán)節(jié),剛才國民局長已經(jīng)作了全面的分析通報,我就不再重復(fù)。但是,當(dāng)前及今后一段時期可能是社會上各種安全事故的高發(fā)期,一些深層次的社會矛盾不斷暴露出來,目前的交通、治安、食品和衛(wèi)生等許多方面的社會管理也遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展變化的速度,而學(xué)校是社會中人群比較集中的地區(qū),又都是未成年人,是目前社會中最需要保護(hù)的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地,許多意想不到的事情會發(fā)生,從沒有過的事故也會出現(xiàn),不允許我們有稍微的疏忽和麻痹大意,我們對此要有足夠的思想準(zhǔn)備。因此,我們一定要認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校安全工作的嚴(yán)峻形勢,清醒地看到各種潛在的不安定因素,進(jìn)一步增強學(xué)校安全工作的責(zé)任感、緊迫感,充分認(rèn)識加強校園安全保衛(wèi)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,時刻把少年兒童安全放在重要位置,牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想,把這項工作抓緊、抓好、抓牢。二、強化措施,確保中小學(xué)校和幼兒園孩子的安全剛才,教育局、公安局已經(jīng)做出了具體安排,但做好中小學(xué)校和幼兒園安全工作需要全社會、各部門共同行動,協(xié)同作戰(zhàn),才能確保萬無一失,因此,教育、公安、司法、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要結(jié)合本部門特點,切實負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,強化中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境的綜合治理工作,依法加強中小學(xué)、幼兒園周邊的市政管理、文化娛樂場所管理、交通安全管理、食品衛(wèi)生管理、流動人口管理等,及時排查各種安全隱患,把各種安全事故消滅在萌芽狀態(tài),真正形成強大的工作合力。我們?nèi)h各個部門都要迅速行動起來,圍繞“中小學(xué)校和幼兒園安全工作”這個核心,進(jìn)一步強化各項監(jiān)管措施,動員全社會力量,打好這場保衛(wèi)戰(zhàn)。我們近期需要做好以下五項重點工作:一要加大矛盾排查力度。各單位各部門要組織廣大干部深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和單位、家庭,對矛盾糾紛進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大排查活動,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,按照屬地管理,分級負(fù)責(zé),“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,切實做好化解工作。要關(guān)心幫助困難群眾,解決合理訴求,加強教育疏導(dǎo),防止因矛盾積累激化釀成極端事件,努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。二要立即開展學(xué)校安全專項整治活動。公安機關(guān)要加強校園周邊治安巡邏,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。衛(wèi)生、民政等部門要加強對精神疾患人員的治療救助管理。教育行政部門要加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實解決校園安全管理工作中的實際問題。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實校長、園長安全管理責(zé)任,建立健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,充實校園安全保衛(wèi)力量,加強技防建設(shè),防止不法分子進(jìn)入校園制造事端。通過安全整治,力爭做到“六個不漏”:一是對所有學(xué)校、幼兒園一個不漏地建立安全檔案,全部納入管理范圍。二是對所有學(xué)校、幼兒園一個不漏地進(jìn)入檢查,納入監(jiān)控范圍。三是發(fā)現(xiàn)的安全隱患一個不漏地建立跟蹤管理,督促整改。四是大型活動一個不漏地建立應(yīng)急預(yù)案,防止事故發(fā)生。五是學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、主管科室負(fù)責(zé)人、重點部位管理人一個不漏地納入管理范圍,簽訂安全責(zé)任書。六是對教職員工學(xué)生一個不漏地開展安全教育和培訓(xùn),提高自救自護(hù)能力。三要搞好高危人員管控。從最近發(fā)生的案件看,高危人員對學(xué)校安全的潛在危害最大。相關(guān)單位要把重點人員要逐一排查清除,建立檔案,重點監(jiān)控,重點管理,不能失控。對于貧困群體,要分類救助。對于有心理障礙人員,要組織專業(yè)人員進(jìn)行心理干預(yù),動員家庭成員及時勸導(dǎo),化解心結(jié),盡最大努力消除安全的盲點。四要加強重點部位和重點時段的管理。大門、圍墻、廁所、宿舍、伙房及樓梯等部位的管理,學(xué)校一定要加強,在學(xué)生上下學(xué)時,學(xué)校要安排老師加以疏導(dǎo)保護(hù)。公安部門要加大巡邏巡查力度,有條件的學(xué)校要設(shè)立警務(wù)室。公安、消防、文化、工商、安監(jiān)等部門要加強對網(wǎng)吧、卡拉OK廳、游戲廳等娛樂場所的監(jiān)管,消除隱患,切實保護(hù)青少年兒童的健康。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要舉一反三,加強對重點部位、重點場所的安全防范工作,切實增強人民群眾的安全感。五要加大學(xué)校安全投入。對義務(wù)教育學(xué)校,財政部門要足額落實資金,完善經(jīng)費支出管理辦法,對取暖、消防、衛(wèi)生等涉及校園安全的鋼性支出項目,要足額予以保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要加大對教育的投入,確保有人管事,有錢辦事。三、落實責(zé)任,嚴(yán)格實行中小學(xué)及幼兒園安全工作責(zé)任追究制穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。全縣各單位及教育行政部門、各級各類學(xué)校要切實采取“硬措施”,把維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的“硬任務(wù)”落實到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把做好中小學(xué)和幼兒園安全工作作為一項重要的政治任務(wù),擺到重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),負(fù)起責(zé)任,牢固樹立“安全第一”的思想,確保各項措施落到實處。政府一把手要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒園安全負(fù)總責(zé)。中小學(xué)和幼兒園安全工作要按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立起各司其職、配套聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。對重大責(zé)任事故要依法從嚴(yán)查處,不僅要追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的責(zé)任,絕不姑息遷就。有關(guān)部門的人員因玩忽職守、失職瀆職而引發(fā)事故的,要從嚴(yán)查處。對檢查不到位、整改不得力而發(fā)生重大責(zé)任事故的,要依法從重處理。對因玩忽職守、工作不利,導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學(xué)校發(fā)生重大安全事故、惡性案件的,要堅決追究當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任。我們還要進(jìn)一步加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、社區(qū)警務(wù)建設(shè)、群防群治隊伍建設(shè)、校園及周邊治安防控體系建設(shè),形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部安全管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局,不斷提高維護(hù)校園安全的能力和水平,爭取不發(fā)案、少發(fā)案,堅決防止發(fā)生重大惡性案件。同志們,學(xué)校安全關(guān)系千家萬戶,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大!希望大家牢固樹立安全第一的意識,發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),采取扎實有效的工作措施,切實做好中小學(xué)和幼兒園安全工作,維護(hù)廣大人民群眾的切身利益,為創(chuàng)造平安和諧的社會大環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)!