【正文】 “建議不予許可”的意見和理由，提交工作部門領(lǐng)導審核。第四十二條 工作部門領(lǐng)導應對經(jīng)辦人報送的該項行政許可的有關(guān)資料（申請書及其附件資料、受理或不予受理決定書、核查記錄和核查意見書、鑒定評審報告和型式試驗報告、樣機樣品相關(guān)檢驗檢測報告、鑒定評審監(jiān)督記錄、聽證記錄及其它相關(guān)資料）和《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可辦理報批書》進行審核，在《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可辦理報批書》中“報批意見”欄內(nèi)提出準予許可或不予許可的審核意見。第四十三條 工作部門領(lǐng)導認為許可事項重大復雜的，組織工作部門集體審議，提出意見報局領(lǐng)導作出準予許可或者不予許可的決定。第四十四條 存在爭議、舉報、異議或需要核查、聽證的，分別組織核查或聽證。第四十五條 法律法規(guī)規(guī)定需要聽證的，或者申請人、利害關(guān)系人依法提出聽證申請的特種設備行政許可，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出行政許可決定前應當組織聽證。本級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的法制部門負責組織聽證工作。第四十六條 以上全部審查、審核工作，包括到現(xiàn)場核查等，應在10日內(nèi)完成并提出準予或不予行政許可的意見，但需要舉行聽證的，聽證所需時間不包括在內(nèi)。第二節(jié) 批準和送達第四十七條 由本級機構(gòu)實施的行政許可（不含依法可以當場辦理的行政許可），經(jīng)局領(lǐng)導批準并在《行政許可事項辦理報批書》“審批意見”欄內(nèi)簽署“準予行政許可”的，經(jīng)辦人制作相應《許可證》并加蓋本行政機關(guān)印章。第四十八條 由上級機構(gòu)委托實施的行政許可，經(jīng)局領(lǐng)導批準準予行政許可，在《行政許可事項辦理報批書》“審批意見”欄內(nèi)簽署“擬準予行政許可”，并簽發(fā)上報審批文件的，進入公文辦理程序。成文后，經(jīng)辦人向上級機構(gòu)報送正式的上報審批文件。第四十九條 由上級機構(gòu)委托實施的行政許可，經(jīng)上級機構(gòu)批準準予行政許可，發(fā)出相應許可證書，本局工作部門收悉后，辦理人應送達申請人。第五十條 經(jīng)局領(lǐng)導批準，決定不準予行政許可，在《行政許可事項辦理報批書》“審批意見”欄內(nèi)簽署“不予行政許可”的，由經(jīng)辦人制作《不予行政許可決定書》，并加蓋本行政機關(guān)印章（省局受國家總局委托實施的特種設備行政許可，《不予行政許可決定書》的落款為：“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局代章）”，省內(nèi)下級機關(guān)受上級機關(guān)委托實施的特種設備行政許可，以上文書的落款應為上級機關(guān)，并加蓋上級行政機關(guān)印章），送達申請人。不予許可的決定應當說明不予許可的原因和理由并告知申請人享有行政復議或者行政訴訟的權(quán)利。決定不予行政許可的，一年內(nèi)不再受理其相同的行政許可申請。第五十一條 在作出行政許可決定后，辦理人應將行政許可決定、結(jié)論和相關(guān)證書、材料統(tǒng)一送達申請人。送達行政許可決定書，應當制作送達回證。準予行政許可的決定應予公開。第五十二條 辦理時限。以上行政許可的審核、審查、核查、聽證、陳述申辯、批準、發(fā)證（由本級機構(gòu)實施的行政許可）、發(fā)出報批文件（由上級委托實施的行政許可）等全部工作應在接到鑒定評審報告或樣機樣品檢驗檢測報告和相關(guān)資料之日起30日內(nèi)完成。確需延長辦結(jié)期限的，應經(jīng)批準后向申請人發(fā)出《延長辦結(jié)期限告知書》，書面告知申請人延長期限的理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十三條 實施檢驗、檢測的，可以在檢驗、檢測合格的產(chǎn)品、設備上加貼檢驗合格印證或者加蓋檢驗、檢測印章。第六章 變更、增項、復查換證與延續(xù)第五十四條 特種設備行政許可的變更，指被許可人（依法取得特種設備行政許可的單位或個人，下同）取得行政許可后，在其許可有效期內(nèi)，發(fā)生以下變化，需要改變許可證書內(nèi)容的：（一）名稱、地址、法定代表人變化的；（二）申請減少許可內(nèi)容的；（三）經(jīng)注冊登記的特種設備安全狀況發(fā)生變化、長期停用、移裝或者過戶的；（四）獲得有效證件的人員，工作單位發(fā)生變更的。發(fā)生以上第（一）、（二）兩款變化的，被許可人應當填寫《特種設備行政許可變更申請書》向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出變更申請，并出具變更的相關(guān)證明。工作部門僅對申請變更的證明材料進行審查，符合法定條件、標準的，應當在10日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。發(fā)生以上第（三）款變化的，被許可人應當按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，向登記機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。發(fā)生以上第（四）款變化的，被許可人應當填寫變更申請書，出具相關(guān)證明，由發(fā)證機關(guān)變更證件。準予變更的，應當收回原許可證件，重新頒發(fā)變更后的許可證件。法律法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。第五十五條 特種設備行政許可的增項，指被許可人取得行政許可后，在其許可有效期內(nèi)，需要增加許可項目、種類、類別、品種等的，或申請?zhí)岣咴S可證級別。增項應當按照重新申請辦理許可手續(xù)。特種設備行政許可的復查換證或復試，指被許可人的許可有效期（由相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定）即將屆滿，被許可人認為需要繼續(xù)取得該項許可，申請對其基本條件和許可后的業(yè)績進行復查、復試和再次許可。被許可人應在許可有效期屆滿6個月前，按照許可申請程序和要求，向作出行政許可的原行政機關(guān)申請辦理復查換證；獲得有效證件的人員可直接向原發(fā)證機關(guān)指定的考試機構(gòu)提出復試申請。復查換證或復試的具體要求見相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。本級行政機關(guān)實施的行政許可，辦理增項或者復查換證，如果基本條件（包括質(zhì)量管理體系）未發(fā)生變化，且經(jīng)工作部門審查，認為能滿足所申請事項的法定條件的，可以不履行鑒定評審程序，但其樣品、樣機仍應進行監(jiān)督檢驗或驗收檢驗、型式試驗并合格。被許可人超過規(guī)定期限向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出復查換證書面申請的，行政機關(guān)原則上應當作出不予受理的決定。行政許可有效期屆滿后，行政機關(guān)應當辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。第五十六條 特種設備行政許可的延續(xù)，指被許可人在按照規(guī)定辦理復查換證申請后，由于單位地址變更、改制、災害、戰(zhàn)爭及其他不可抗力以及發(fā)證機關(guān)認為可以延續(xù)的其他原因等原因，需要延續(xù)取得的許可有效期，或者獲得有效證件的人員在按照規(guī)定辦理復試申請后，由于單位變化、疾病、災害、戰(zhàn)爭及其他人力不可抗力以及發(fā)證機關(guān)認為可以延續(xù)的其他原因等原因，需要延續(xù)取得的資格有效期。被許可人申請許可延續(xù)，應當在許可有效期滿30日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)書面提出延續(xù)申請，但延續(xù)時間一般不超過1年。被許可人申請行政許可事項延續(xù)，該項行政許可是有效的行政許可，應當簡化對被許可人的審查程序，簡化辦理環(huán)節(jié)。行政機關(guān)應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的規(guī)定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。行政許可的延續(xù)不應按照新的行政許可申請辦理。被許可人超過規(guī)定期限向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出延續(xù)書面申請的，行政機關(guān)應當作出不予受理的決定。行政許可有效期屆滿后，行政機關(guān)應當辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。準予延續(xù)的，應當收回原許可證件，重新頒發(fā)延續(xù)后的許可證件。法律法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。第七章 撤銷和注銷第五十七條 除依法應予撤銷的行政許可外，在監(jiān)督檢查中若發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得許可、核準、登記的特種設備的生產(chǎn)、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)或者特種設備作業(yè)人員、檢驗檢測人員，或者特種設備不再符合法定的許可條件和安全技術(shù)規(guī)范要求且不可能改正的，應當依法撤銷原許可、核準、登記。第五十八條 發(fā)現(xiàn)被許可人存在需要撤銷行政許可的情況的，作出行政許可的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)應指定有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)之日起七日內(nèi)立案進行調(diào)查核實。有關(guān)部門應當在20日內(nèi)依據(jù)行政執(zhí)法有關(guān)辦案程序規(guī)定調(diào)查核實完畢，并提出是否撤銷行政許可的建議。第五十九條 是否撤銷行政許可的建議，以及全部證據(jù)材料應當在調(diào)查完畢之日起5日內(nèi)送法制部門審核，提出處理意見后報局領(lǐng)導審批，必要時報局案件審理委員會討論決定。受委托實施的行政許可，需要撤銷的，應向委托機關(guān)提出建議撤銷的書面報告（附相關(guān)證據(jù)材料），報委托機關(guān)決定。第六十條 決定撤銷行政許可的，或者由委托機關(guān)決定撤銷行政許可的，行政許可工作部門應當制作《撤銷行政許可決定書》，加蓋本行政機關(guān)印章（受委托實施的，落款應為委托機關(guān)，并注明本行政機關(guān)代章），載明被撤銷的行政許可事項、內(nèi)容、范圍和撤銷的法律依據(jù)等內(nèi)容，在10個工作日內(nèi)送達被許可人，并收回原行政許可證件。辦理撤銷行政許可，使用統(tǒng)一的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法文書，法律法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。第六十一條 依法被注銷的行政許可證件應收回。特種設備報廢時，使用單位應當將使用登記證件交回登記機關(guān)予以注銷。第六十二條 行政許可工作部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，對應當注銷的行政許可提出注銷建議，報局領(lǐng)導審批。受委托實施的行政許可，需要注銷的，應向委托機關(guān)提出建議注銷的書面報告（附相關(guān)證據(jù)材料），報委托機關(guān)決定。注銷行政許可的結(jié)論應當在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站上公告。第六十三條 撤銷、注銷行政許可形成的材料應當按照本細則的要求裝訂歸檔。第八章 時限和收費第六十四條 辦理行政許可應當自受理申請之日起30日內(nèi)作出行政許可決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。30日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)主管局長批準可以延長辦結(jié)期限。但是應當將延長辦結(jié)期限的理由書面告知申請人。第六十五條 辦理行政許可事項需要聽證、檢驗、檢測、鑒定評審所需時間，不計算在本細則的期限之內(nèi)。檢驗、檢測、鑒定評審所需的時間應當書面告知申請人，并按照承諾的辦理期限完成。第六十六條 本細則有關(guān)時限的規(guī)定，均指工作日，不含法定節(jié)假日。第六十七條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定之外，實施行政許可不得收取任何費用。按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定收取費用的，應當按照規(guī)定的項目、標準和規(guī)定的方式收取。第九章 監(jiān)督檢查第六十八條 特種設備行政許可實施機關(guān)應當對已經(jīng)取得特種設備行政許可的單位從事行政許可事項活動的情況和承擔相應檢驗檢測、型式試驗、鑒定評審的機構(gòu)采取必要的措施和形式，依法進行監(jiān)督檢查。第六十九條 行政許可工作部門應當定期組織對被許可人從事行政許可事項的活動情況進行核查。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的稽查機構(gòu)依法對被許可人開展行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查根據(jù)法定許可條件和技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行。檢查情況應向作出行政許可的行政機關(guān)通報。對被許可人進行執(zhí)法檢查，應當有兩名以上行政執(zhí)法人員實施，并出示行政執(zhí)法證件。執(zhí)法檢查不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。第七十條 實施檢查時，行政執(zhí)法人員可以對被許可人生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品依法進行抽樣檢查、檢驗、檢測，對其生產(chǎn)經(jīng)營場所依法進行實地檢查。對被許可人從事行政許可事項活動情況的檢查，應當使用統(tǒng)一的執(zhí)法文書，并如實記錄檢查情況。第七十一條 查處被許可人違法行為的執(zhí)法機關(guān)與作出行政許可決定的行政機關(guān)不一致的，執(zhí)法機關(guān)應當將被許可人的違法事實、處理結(jié)果抄告作出行政許可決定的行政機關(guān)。第七十二條特種設備行政許可實施機關(guān)對承擔特種設備檢驗檢測、型式試驗、鑒定評審的機構(gòu)的監(jiān)督檢查和管理應當遵照國家質(zhì)檢總局和云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七十三條 取得特種設備設計許可的單位，按照有關(guān)規(guī)定，應當進行設計鑒定的，必須將其設計圖樣及相關(guān)資料報送承擔特種設備設計文件鑒定的機構(gòu)鑒定。第七十四條 取得特種設備制造許可的單位在生產(chǎn)施工前，按照有關(guān)規(guī)定，應當進行監(jiān)督檢驗或型式試驗的，必須將其生產(chǎn)計劃、品種、規(guī)格、數(shù)量和相關(guān)資料報送承擔特種設備監(jiān)督檢驗的機構(gòu)或型式試驗的機構(gòu)，申請監(jiān)督檢驗或型式試驗。第七十五條 取得特種設備安裝、改造、維修許可的單位在施工前，應當按照有關(guān)規(guī)定，向施工地的省或州、市級特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)書面告知。接受告知的監(jiān)察部門應在其《告知書》上簽署意見，并指定特種設備監(jiān)督檢驗機構(gòu)對其安裝、改造、維修質(zhì)量進行監(jiān)督（驗收）檢驗。發(fā)出《告知書》的被許可人應與上述檢驗機構(gòu)聯(lián)系具體監(jiān)督（驗收）檢驗事宜。特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)認為該告知存在不符合有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的問題，應當當場或5日內(nèi)發(fā)出《特種設備安全監(jiān)察指令書》，指出問題，責令整改。第七十六條 取得特種設備使用許可的單位，應當按照有關(guān)規(guī)定，向特種設備定期檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。對檢驗發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患必須切實整改消除。隱患嚴重，逾期不整改，或整改后仍然不能達到安全技術(shù)規(guī)范要求的，以及存在重大事故隱患，可能造成嚴重后果，又不能消除隱患或?qū)嵤┯行ПO(jiān)控確保安全的，可按照本細則第五十七條規(guī)定辦理。第十章 附則第七十七條 受委托的行政機關(guān)實施特種設備行政許可適用本細則。法律、法規(guī)授權(quán)的組織實施特種設備行政許可，應參照本細則制定相應程序規(guī)定。第七十八條 行政許可的公示信息，以及具體行政許可辦理過程中需要修改的信息，應當填寫《行政許可修改單》，報法制部門審核同意，分管局領(lǐng)導批準后以本行政機關(guān)的名義發(fā)布。第七十九條 行政許可的程序、工作規(guī)則，或者辦理行政許可中的其他工作要求需要變更或者作出規(guī)定時，省局可以進行調(diào)整。調(diào)整后的規(guī)定優(yōu)先適用。第八十條 規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件的有關(guān)行政許可規(guī)定與《行政許可法》規(guī)定不一致的，自2004年7月1日起停止執(zhí)行，一律不得作為實施行政許可的依據(jù)。第八十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督上級行政機關(guān)應加強對下級機關(guān)的層級監(jiān)督，各級行政機關(guān)應加強對本單位的內(nèi)部監(jiān)督。實施特種設備行政許可的工作部門應當建立健全對實施行政許可行為的監(jiān)督和責任追究制度，及時糾正行政許可實施中的違法行為。第八十二條 本細則由云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。第八十三條 本細則自公布之日起實施。原云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局云質(zhì)監(jiān)局發(fā)【2004】83號文件《關(guān)于印發(fā)的通知》同時廢止。