【正文】 人對鑒定評審工作進行監(jiān)督。對符合規(guī)定要求的，由許可、核準部門頒發(fā)相應(yīng)證書；對不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當發(fā)出不許可、核準通知書。申請?zhí)胤N設(shè)備使用單位在特種設(shè)備使用前，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)立管理機構(gòu)、管理人員，建立必要的制度，并具備一定數(shù)量的持證作業(yè)人員，在特種設(shè)備檢驗合格的前提下，在其使用前或者投入使用后的30日內(nèi)，填寫特種設(shè)備使用登記表，攜帶有關(guān)資料到安全監(jiān)察機構(gòu)進行登記。頒發(fā)使用登記證經(jīng)審查符合規(guī)定要求的，安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當在15個工作日內(nèi)頒發(fā)使用登記證。受理安全監(jiān)察機構(gòu)或其委托的考核機構(gòu)，接到申請資料后，進行資格審查，認為符合規(guī)定要求的，應(yīng)當予以正式受理，并安排考核。考核機構(gòu)負責考核的安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者考核工作的需要可以設(shè)立或者批準設(shè)立專門的考核機構(gòu)負責考核的實施工作，并向社會公布。異地考核人員的考核工作，一般情況下應(yīng)當在聘用單位所在地進行。法律、法規(guī)、規(guī)章對單位許可、核準和人員考核數(shù)量有規(guī)定的，需要進行總量控制，不再進行受理的，應(yīng)當向社會公示。負責行政審批的部門應(yīng)當創(chuàng)造條件，使相關(guān)單位或個人可以通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上輸入相關(guān)資料。(五)在進行各項許可的工作中，應(yīng)當告知申請單位的權(quán)利。國家質(zhì)檢總局將對行政許可中的違法違紀行為及時予以處理，并進行公布。第四條 特種設(shè)備許可項目中的許可級別、種類，根據(jù)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范確定。(一)國家質(zhì)檢總局負責特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造的行政許可以及檢驗檢測機構(gòu)的核準、檢驗檢測人員的考核。具體工作可由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責，也可按照本地區(qū)的工作實際，委托設(shè)區(qū)的市（包括未設(shè)區(qū)的地級市和地級州、盟，以下簡稱市級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責，以省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的名義頒發(fā)許可證。直轄市或者市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接受特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工告知后，應(yīng)當通知負責監(jiān)督檢驗工作的檢驗檢測機構(gòu)，必要時，應(yīng)當通知下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。具體考核工作可以按有關(guān)規(guī)定委托相關(guān)機構(gòu)負責。國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照特種設(shè)備的許可項目、級別、種類，確定若干檢驗檢測機構(gòu)或者其他技術(shù)機構(gòu)作為鑒定評審機構(gòu)具體實施鑒定評審工作。申請 需要從事《條例》規(guī)定的生產(chǎn)(設(shè)計、制造、安裝、改造、維修)、檢驗檢測活動的單位或機構(gòu)(以下簡稱申請單位)，必須按照有關(guān)規(guī)定，具備一定的條件，填寫特種設(shè)備許可、核準申請書，經(jīng)負責具體許可、核準工作的安全監(jiān)察機構(gòu)的下一級安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱下一級安全監(jiān)察機構(gòu))簽署意見后，將申請所需要的材料，報送負責具體許可、核準工作的安全監(jiān)察機構(gòu)，提出申請。對符合規(guī)定的，在申請書上簽署正式受理意見；對不符合規(guī)定的，應(yīng)當書面向申請單位說明不受理的理由。負責具體許可、核準工作的安全監(jiān)察機構(gòu)可以派人對鑒定評審工作進行監(jiān)督。對符合規(guī)定要求的，由許可、核準部門頒發(fā)相應(yīng)證書；對不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當發(fā)出不許可、核準通知書。申請 特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備使用前，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)立管理機構(gòu)、管理人員，建立必要的制度，并具備一定數(shù)量的持證作業(yè)人員，在特種設(shè)備檢驗合格的前提下，在其使用前或者投入使用后的30日內(nèi)，填寫特種設(shè)備使用登記表，攜帶有關(guān)資料到安全監(jiān)察機構(gòu)進行登記。頒發(fā)使用登記證 經(jīng)審查符合規(guī)定要求的，安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當在15個工作日內(nèi)頒發(fā)使用登記證。受理 安全監(jiān)察機構(gòu)或其委托的考核機構(gòu)，接到申請資料后，進行資格審查，認為符合規(guī)定要求的，應(yīng)當予以正式受理，并安排考核?？己藱C構(gòu) 負責考核的安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者考核工作的需要可以設(shè)立或者批準設(shè)立專門的考核機構(gòu)負責考核的實施工作，并向社會公布。異地考核 人員的考核工作，一般情況下應(yīng)當在聘用單位所在地進行。法律、法規(guī)、規(guī)章對單位許可、核準和人員考核數(shù)量有規(guī)定的，需要進行總量控制，不再進行受理的，應(yīng)當向社會公示。負責行政審批的部門應(yīng)當創(chuàng)造條件，使相關(guān)單位或個人可以通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上輸入相關(guān)資料。(五)在進行各項許可的工作中，應(yīng)當告知申請單位的權(quán)利。國家質(zhì)檢總局將對行政許可中的違法違紀行為及時予以處理，并進行公布。二、程序圖（略）三、具體程序特種設(shè)備行政許可包括申請、受理、型式試驗、鑒定評審、頒發(fā)許可證等環(huán)節(jié)，具體如下：（一）提出申請需要取得許可的申請單位應(yīng)當具備基本條件后，填寫相應(yīng)的申請書，提交省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱省級安全監(jiān)察機構(gòu)）。（三）受理（或者不受理）經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局（以下簡稱鍋爐局）審查，同意受理的在申請書上簽署意見，不同意受理的向申請單位出具《特種設(shè)備許可不受理通知書》（以下簡稱不受理通知書），由許可辦公室轉(zhuǎn)交申請單位，并附一份《特種設(shè)備許可工作情況信息反饋表》（以下簡稱信息反饋表）。型式許可的，在完成所有產(chǎn)品的型式試驗后，由申請單位直接向許可辦公室提交型式試驗報告。產(chǎn)品試制（設(shè)備試安裝）按照規(guī)定需要進行監(jiān)督檢驗的，在試制（試安裝）過程中，必須進行監(jiān)督檢驗。四、時間規(guī)定（一）省級安全監(jiān)察機構(gòu)在接到申請書及相關(guān)資料后，應(yīng)當在5日內(nèi)簽署意見，并及時報許可辦公室。（四）鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)申請單位約請的時間安排實地鑒定評審，實際評審時間與約請時間相差一般應(yīng)當不超過3個月。五、申訴（一）申請單位在進行受理、鑒定評審等工作中，認為存在問題，有權(quán)要求停止受理、鑒定評審工作，如果問題屬實，申請單位可以要求重新進行受理、審查。發(fā)布部門：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局8日 實施日期：2003年11月28日發(fā)布日期：2003年11月2中央法規(guī))(第五篇：云南省特種設(shè)備行政許可實施細則(試行)第一章 總則第一條 為規(guī)范特種設(shè)備行政許可工作，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備行政許可實施辦法（試行）》等法律法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況制定本細則。第三條 依法實施或受委托實施特種設(shè)備行政許可的事項應(yīng)當公開（云南省特種設(shè)備行政許可事項和具體項目詳見附件一）。第二章 行政許可實施機關(guān)第五條 在法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，云南省省、州（市）兩級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門是特種設(shè)備行政許可的實施機關(guān)。受委托的機關(guān)不得將被委托的行政許可權(quán)限再委托。第九條 申請?zhí)胤N設(shè)備使用登記的申請人，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)立管理機構(gòu)、管理人員，建立必要的制度，并具備符合要求數(shù)量的持證作業(yè)人員，在特種設(shè)備檢驗合格的前提下，在其投入使用前或使用后的30日內(nèi)，填寫特種設(shè)備使用登記表，攜帶有關(guān)資料到工作部門進行登記。第十二條 申請?zhí)胤N設(shè)備生產(chǎn)許可的申請人，單位主要資源（生產(chǎn)廠房、場地，主要加工設(shè)備）允許采取租賃制。第十四條 申請人按照有關(guān)行政許可要求，向行政許可受理單位提交資格申請資料時（含呈報），應(yīng)當提供工商營業(yè)執(zhí)照（或者事業(yè)單位法人登記證）、組織機構(gòu)代碼證書、技術(shù)人員資歷證明、技術(shù)工種人員作業(yè)資格證明的原件（審驗后退回）和復(fù)印件；公民個人提出申請的，應(yīng)當提供身份證原件（審驗后退回）和復(fù)印件。第二節(jié) 受理和形式審查第十七條 工作部門實施特種設(shè)備行政許可，應(yīng)指定專人統(tǒng)一受理或由多人按照業(yè)務(wù)分工分別受理各項特種設(shè)備行政許可申請（以下稱為受理人）。第十九條 申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料符合公示要求的材料種類、數(shù)量、內(nèi)容和格式的，受理人應(yīng)當提請工作部門領(lǐng)導(dǎo)批準受理其行政許可申請。需做檢驗檢測的，申請人應(yīng)與工作部門指定的檢驗檢測單位聯(lián)系檢驗檢測事宜。逾期不能完成的，該次申請的受理自行終結(jié)，且一年內(nèi)不再受理該申請人同樣的申請。申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許并指導(dǎo)申請人當場更正。受理人接收申請人有關(guān)申請材料，應(yīng)當發(fā)出《行政許可申請材料清單》。自收到申請書和相關(guān)資料之日起，工作部門應(yīng)在15日內(nèi)完成形式審查，并作出受理或不予受理決定。（一）需進行設(shè)計文件鑒定的，應(yīng)將設(shè)計文件報送經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準的具備鑒定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)鑒定，方可用于樣機或樣品的制造。（五）須進行實地條件鑒定評審的，申請人應(yīng)當填寫《特種設(shè)備鑒定評審約請函》，攜帶經(jīng)批準受理的申請資料在1年內(nèi)，并至少提前四個月書面約請具備與所申請許可項目相應(yīng)評審資質(zhì)的“特種設(shè)備行政許可鑒定評審單位”對其進行實地條件鑒定評審，并取得鑒定評審報告。承擔特種設(shè)備監(jiān)督檢驗檢測、型式試驗和鑒定評審工作的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)、型式試驗機構(gòu)和鑒定評審單位，相關(guān)工作結(jié)束，應(yīng)按規(guī)定向申請人和工作部門及時出具相應(yīng)的監(jiān)督（驗收）檢驗檢測報告、型式試驗報告或鑒定評審報告。被評審單位提出要求部分評審組人員回避，理由正當?shù)?，評審機構(gòu)應(yīng)予調(diào)換。不符合相應(yīng)許可條件的，應(yīng)書面告知申請人，并說明理由。第三十三條 申請人對鑒定評審過程有異議，要求中斷評審，并向負責該項行政許可申請的工作部門提出書面意見，如理由成立，工作部門可責成該鑒定評審單位重新安排鑒定評審。第三十七條 經(jīng)辦人根據(jù)法定條件和程序，對特種設(shè)備檢驗檢測單位出具的特種設(shè)備行政許可樣機（樣品）檢驗檢測報告或特種設(shè)備行政許可鑒定評審機構(gòu)出具的《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可條件鑒定評審報告》、《氣瓶和罐車充裝單位許可鑒定評審報告》、《氣瓶檢驗站許可鑒定評審報告》或特種設(shè)備型式試驗單位出具的型式試驗報告進行審查。符合要求的，可直接辦理，不需填報《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可辦理報批書》；不符合要求的，按本細則第四十五條處理。工作部門應(yīng)在20日內(nèi)完成審批手續(xù)，并在之后的10日內(nèi)向申請人頒發(fā)證件或者不予許可決定書。第四十四條 存在爭議、舉報、異議或需要核查、聽證的，分別組織核查或聽證。第二節(jié) 批準和送達第四十七條 由本級機構(gòu)實施的行政許可（不含依法可以當場辦理的行政許可），經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準并在《行政許可事項辦理報批書》“審批意見”欄內(nèi)簽署“準予行政許可”的，經(jīng)辦人制作相應(yīng)《許可證》并加蓋本行政機關(guān)印章。第五十條 經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準，決定不準予行政許可，在《行政許可事項辦理報批書》“審批意見”欄內(nèi)簽署“不予行政許可”的，由經(jīng)辦人制作《不予行政許可決定書》，并加蓋本行政機關(guān)印章（省局受國家總局委托實施的特種設(shè)備行政許可，《不予行政許可決定書》的落款為：“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局代章）”，省內(nèi)下級機關(guān)受上級機關(guān)委托實施的特種設(shè)備行政許可，以上文書的落款應(yīng)為上級機關(guān)，并加蓋上級行政機關(guān)印章），送達申請人。送達行政許可決定書，應(yīng)當制作送達回證。確需延長辦結(jié)期限的，應(yīng)經(jīng)批準后向申請人發(fā)出《延長辦結(jié)期限告知書》，書面告知申請人延長期限的理由。發(fā)生以上第（一）、（二）兩款變化的，被許可人應(yīng)當填寫《特種設(shè)備行政許可變更申請書》向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出變更申請，并出具變更的相關(guān)證明。準予變更的，應(yīng)當收回原許可證件，重新頒發(fā)變更后的許可證件。特種設(shè)備行政許可的復(fù)查換證或復(fù)試，指被許可人的許可有效期（由相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定）即將屆滿，被許可人認為需要繼續(xù)取得該項許可，申請對其基本條件和許可后的業(yè)績進行復(fù)查、復(fù)試和再次許可。被許可人超過規(guī)定期限向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出復(fù)查換證書面申請的，行政機關(guān)原則上應(yīng)當作出不予受理的決定。被許可人申請行政許可事項延續(xù)，該項行政許可是有效的行政許可，應(yīng)當簡化對被許可人的審查程序，簡化辦理環(huán)節(jié)。行政許可有效期屆滿后，行政機關(guān)應(yīng)當辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。第五十八條 發(fā)現(xiàn)被許可人存在需要撤銷行政許可的情況的，作出行政許可的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)應(yīng)指定有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)之日起七日內(nèi)立案進行調(diào)查核實。第六十條 決定撤銷行政許可的，或者由委托機關(guān)決定撤銷行政許可的，行政許可工作部門應(yīng)當制作《撤銷行政許可決定書》，加蓋本行政機關(guān)印章（受委托實施的，落款應(yīng)為委托機關(guān)，并注明本行政機關(guān)代章），載明被撤銷的行政許可事項、內(nèi)容、范圍和撤銷的法律依據(jù)等內(nèi)容，在10個工作日內(nèi)送達被許可人，并收回原行政許可證件。第六十二條 行政許可工作部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，對應(yīng)當注銷的行政許可提出注銷建議，報局領(lǐng)導(dǎo)審批。第八章 時限和收費第六十四條 辦理行政許可應(yīng)當自受理申請之日起30日內(nèi)作出行政許可決定。第六十五條 辦理行政許可事項需要聽證、檢驗、檢測、鑒定評審所需時間，不計算在本細則的期限之內(nèi)。按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定收取費用的，應(yīng)當按照規(guī)定的項目、標準和規(guī)定的方式收取。執(zhí)法檢查根據(jù)法定許可條件和技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行。第七十條 實施檢查時，行政執(zhí)法人員可以對被許可人生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品依法進行抽樣檢查、檢驗、檢測，對其生產(chǎn)經(jīng)營場所依法進行實地檢查。第七十三條 取得特種設(shè)備設(shè)計許可的單位，按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當進行設(shè)計鑒定的，必須將其設(shè)計圖樣及相關(guān)資料報送承擔特種設(shè)備設(shè)計文件鑒定的機構(gòu)鑒定。發(fā)出《告知書》的被許可人應(yīng)與上述檢驗機構(gòu)聯(lián)系具體監(jiān)督（驗收）檢驗事宜。隱患嚴重，逾期不整改，或整改后仍然不能達到安全技術(shù)規(guī)范要求的，以及存在重大事故隱患，可能造成嚴重后果，又不能消除隱患或?qū)嵤┯行ПO(jiān)控確保安全的，可按照本細則第五十七條規(guī)定辦理。第七十九條 行政許可的程序、工作規(guī)則，或者辦理行政許可中的其他工作要求需要變更或者作出規(guī)定時，省局可以進行調(diào)整。實施特種設(shè)備行政許可的工作部門應(yīng)當建立健全對實施行政許可行為的監(jiān)督和責任追究制度，及時糾正行政許可實施中的違法行為。