【正文】 農(nóng)民增收；抓林業(yè)，就是抓小康建設(shè)，抓林業(yè)生產(chǎn)是造福**人民、惠及子孫后代的系統(tǒng)工程、社會(huì)工程，從而在全*形成了全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，全社會(huì)辦林業(yè)的濃厚氛圍。（二）科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施重點(diǎn)工程帶動(dòng)幾年來，我們按照*、*“十五”林業(yè)規(guī)劃總體要求，規(guī)劃實(shí)施了綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、城鎮(zhèn)村莊綠化、河道綠化、速生豐產(chǎn)林、特色經(jīng)濟(jì)林六大工程。綠色通道工程總里程**公里，*境內(nèi)**鐵路、**公路、**國道、**、**、**三條**道共**條骨干道路，**、**、**等*鄉(xiāng)路兩側(cè)分別建成了不少于**米寬的林帶，***公里的村村通油路兩側(cè)分別建成**—***米寬的林帶，特別是***速公路沿線的*、*兩洼改貌和今春的常綠樹栽植工作，我們狠抓加大投入、綜合治理、科技治堿、新技術(shù)推廣四項(xiàng)措施，*財(cái)政投入專項(xiàng)資*近千萬元搞水利工程，修橋、打井、調(diào)土抬田、改良土壤，*標(biāo)準(zhǔn)造林*畝，植樹*萬株，苗木全部為胸徑*cm以上的大苗，由春季造林改為秋冬造林，大大提高了樹木的成活率，栽植常綠樹**萬株，昔日寸草不生的鹽堿澇洼地，變成了今天郁郁蔥蔥的萬片森林，林中有鳥，塘內(nèi)有魚，面貌煥然一新。農(nóng)田林網(wǎng)工程按照“田成方，林成網(wǎng)，溝渠配套”的標(biāo)準(zhǔn)，新建林網(wǎng)**萬畝，完善林網(wǎng)**萬畝，形成千萬條綠色屏障；城鎮(zhèn)、村莊綠化工程按照“村在林中，人在綠中，三季有花，四季常青”的標(biāo)準(zhǔn)，全部進(jìn)行綠化，村莊綠化和小康村創(chuàng)建進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，村莊的四旁空閑隙地、房前屋后、路旁坑沿進(jìn)行了合理利用，目前全****個(gè)村中已有**村莊進(jìn)行了*標(biāo)準(zhǔn)綠化，村莊綠化覆蓋率達(dá)到了**以上。速生豐產(chǎn)林和特色經(jīng)濟(jì)林堅(jiān)持樹種交叉搭配、品種優(yōu)良先進(jìn)，以東西兩條沙河為中心，建設(shè)成方連片的速豐林基地，完成造林面積**畝。（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲幾年來，我*始終把林業(yè)生產(chǎn)作為一把手工程來抓，每年的春秋兩季林業(yè)大會(huì)戰(zhàn)期間，均成立由*委書記掛帥的林業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一責(zé)任人，**鄉(xiāng)村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，*委、*政府出臺(tái)了林業(yè)建設(shè)方案及獎(jiǎng)懲辦法，并將林業(yè)生產(chǎn)列為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)之一，實(shí)行一票否決。****年春天的**公路**改造和**沿線改造兩大重點(diǎn)工程施工過程中，我們將指揮部建在了工第五篇：深化林權(quán)制度改革 大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)范文深化林權(quán)制度改革 大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)****鎮(zhèn)位于****市****區(qū)中 部，總面積平方公里，轄 個(gè)村，萬人，是。近年來，特別是自去年以來，鎮(zhèn)黨委、政府按照上級部署，立足****實(shí)際，深入扎實(shí)地開展集體林權(quán)制度改革工作，取得明顯成效。年 月，同志視察了我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作，給予充分肯定?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革情況匯報(bào)如下:一、工作情況及主要做法****鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要分布在山區(qū)和灘區(qū)，以生態(tài)公益林和豐產(chǎn)林為主，全鎮(zhèn)林業(yè)用地面積達(dá)到 萬畝，其中生態(tài)公益林 萬畝，用材林 畝，路林 多公里、萬余株。年開始，我鎮(zhèn)就在全區(qū)率先進(jìn)行了路林產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)行了以拍賣、承包等為主的多種形式相結(jié)合的林地產(chǎn)權(quán)制度改革，從而放開了林地使用權(quán)，激活了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，調(diào)動(dòng)了群眾造林管林護(hù)林的積極性，徹底轉(zhuǎn)變了“年年栽樹不見樹，年年造林不見林”的現(xiàn)象，極大增加了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，其經(jīng)驗(yàn)和做法在全區(qū)得到推廣。文件頒布實(shí)施后，根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步搞好集體林權(quán)制度改革，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，帶動(dòng)農(nóng)民增收。按照“抓林改，做產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，我們在工作中主要做到了：（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。林權(quán)改革工作開始后，鎮(zhèn)黨委、政府按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，召開黨政聯(lián)席會(huì)議，專題研究全鎮(zhèn)林權(quán)制度改革工作。迅速成立了由鎮(zhèn)長任組長，由分管副鎮(zhèn)長任副組長，個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)臵了林改辦，抽調(diào)文化素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的精干力量專門從事林權(quán)制度改革工作，同時(shí)將林改工作做為全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作納入年終考核。另外，按照上級要求，結(jié)合****實(shí)際，制定了詳實(shí)的林權(quán)制度改革實(shí)施方案。并通過區(qū)集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)。鎮(zhèn)里召開集體林權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)議，層層發(fā)動(dòng)，分別簽訂林改工作責(zé)任書，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面安排部署林改工作。（二）宣傳發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)骨干。為使林權(quán)制度改革深入人心，我們通過廣播、標(biāo)語，發(fā)放宣傳冊、明白紙和召開現(xiàn)場會(huì)等方式，加大對集體林權(quán)制度改革重要意義的宣傳，特別是對 等試點(diǎn)村的典型做法進(jìn)行重點(diǎn)宣傳推廣，使各級黨員干部和群眾認(rèn)識到實(shí)行集體林權(quán)改革，不僅能調(diào)動(dòng)群眾種好樹、管好樹的積極性，而且還能增加農(nóng)民收入、壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要意義，從而在全社會(huì)創(chuàng)造良好的輿論氛圍，充分調(diào)動(dòng)了全民參與的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，鎮(zhèn)林改辦組織 次培訓(xùn)班，對直接參與和指導(dǎo)林改的鎮(zhèn)、村人員進(jìn)行以操作規(guī)程、方式方法為主的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn) 余人次，發(fā)放明白紙 多份，確保了林改工作的順利開展。（三）摸清底數(shù)，明確任務(wù)。由 等部門組成調(diào)查小組，對全鎮(zhèn) 個(gè)村的林木資源進(jìn)行了逐村排查，在基礎(chǔ)材料上報(bào)過程中實(shí)行“三級審核制”，嚴(yán)把三關(guān)：一是嚴(yán)把村級摸底統(tǒng)計(jì)關(guān)。村工作小組進(jìn)行集體林業(yè)資源的統(tǒng)計(jì)，填寫《集體林地（木）調(diào)查摸底情況統(tǒng)計(jì)表》；二是嚴(yán)把包村干部初審關(guān)。包村機(jī)關(guān)干部對所包村林木和林地的數(shù)量、四至界限、株數(shù)和造林等，逐村逐戶核實(shí)，明晰權(quán)屬。三是嚴(yán)把登記上報(bào)復(fù)核關(guān)。鎮(zhèn)林改辦對照****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，現(xiàn)場審驗(yàn)，檢查村上報(bào)的登記表是否準(zhǔn)確一致，審驗(yàn)合格后整理歸檔，并進(jìn)行林權(quán)登記公示。最終確定有林改任務(wù) 個(gè)村 涉及宗地?cái)?shù) 宗，面積 畝，其中生態(tài)公益林 宗，面積 畝；用材林 宗，面積 畝；路林 宗，株，公里。（四）強(qiáng)化監(jiān)督，穩(wěn)妥推進(jìn)。為扎推進(jìn)林權(quán)制度改革，保質(zhì)保量如期完成林改任務(wù)，我們建立了三項(xiàng)工作制度。一是統(tǒng)計(jì)制度。我們統(tǒng)一制訂下發(fā)《 》，明確各辦事處每月 日前上報(bào)工作進(jìn)度，以便林改 辦及時(shí)掌握工作狀況。二是監(jiān)督制度。集體林權(quán)制度改革涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，工作必須積極穩(wěn)妥，確保群眾利益，確保社會(huì)穩(wěn)定。為此，我們專門成立了由鎮(zhèn) 等部門組成的林權(quán)制度改革監(jiān)督檢查小組，對不嚴(yán)格按程序操作、損害群眾利益的行為，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅查處。同時(shí)，充分發(fā)揮村務(wù)公開的監(jiān)督作用，擴(kuò)大群眾參與認(rèn)知度。認(rèn)真對待群眾來信來訪，及時(shí)妥善調(diào)處林改工作中出現(xiàn)的糾紛和矛盾，確保集體林權(quán)制度改革順利進(jìn)行。三是考核制度。制訂下發(fā)了《 》，在全鎮(zhèn)的整體工作結(jié)束后，鎮(zhèn)里成立林改考核組進(jìn)駐各村，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入到基層，對林改工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，有利促進(jìn)了正常工作的開展。（五）完善檔案，嚴(yán)格發(fā)證。一是嚴(yán)格規(guī)范林權(quán)制度改革檔案資料管理，做到了資料齊全，有據(jù)可查。二是制定方案、規(guī)范程序、規(guī)范各種表格、規(guī)范林權(quán)勘驗(yàn)等制度，做到了登記內(nèi)容統(tǒng)一、操作程序統(tǒng)一、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。三是制定了林改檔案管理辦法。將林改資料的歸檔范圍、內(nèi)容、方法和管理的要求進(jìn)一步細(xì)化和明確，明確專門檔案人員進(jìn)行管理。同時(shí)，切實(shí)抓好林權(quán)證發(fā)證工作。我們采取以 為單位，逐村逐組開展林權(quán)證發(fā)證工作。共發(fā)放林權(quán)證 份，涉及 宗，面積 畝，占應(yīng)發(fā)證的 %。二、林改工作的主要成效我鎮(zhèn)通過實(shí)施集體林權(quán)制度改革，極大地調(diào)動(dòng)了群眾發(fā)展林業(yè)的自覺性和積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。主要表現(xiàn)為：（一）穩(wěn)定了林木權(quán)屬，增強(qiáng)了群眾發(fā)展林業(yè)的信心。通過改革，實(shí)現(xiàn)了“種者有其林，誰造誰有權(quán)”的改革目標(biāo)，明晰了產(chǎn)權(quán)，頒發(fā)(換)了林權(quán)證，落實(shí)了經(jīng)營主體，讓林農(nóng)吃了“定心丸”，增強(qiáng)了他們管好自家林，大力發(fā)展林業(yè)奔小康的信心。我鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)逐漸形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的良性發(fā)展局面。目前，全村人均樹木 畝，路林人均 棵樹，全村收入每年達(dá)到 萬元，人均 元。（二）提高了林農(nóng)護(hù)林防火的主動(dòng)性，森林資源得到進(jìn)一步保護(hù)。通過改革，廣大群眾在取得林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的同時(shí)，也落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，農(nóng)村長期以來存在的護(hù)林難、防火難等問題得到了有效解決。改革以后，村民護(hù)林防火的積極性明時(shí)雨 顯高漲，基本做到了“管好自家山，看好自家林”。近年來我鎮(zhèn)未發(fā)生一起森林火災(zāi)事故，連續(xù) 獲得“ ”和“ ”榮譽(yù)稱號?？傊?，集體林權(quán)制度改革是國家的一項(xiàng)惠民政策，我們堅(jiān)決落實(shí)好，并且在下一步工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照上級統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，把集體林權(quán)制度改革工作作為穩(wěn)定和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多方面效益共贏，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。