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法院執(zhí)行工作中存在的問題及建議5篇-資料下載頁

2024-11-14 21:30本頁面
  

【正文】 執(zhí)行難的其他影響因子。加強執(zhí)行工作宣傳,讓當事人理解執(zhí)行不能的多重因素交疊,設身處地理解法院執(zhí)行壓力,對于化解當事人與法院之間的矛盾有著較大的促進作用。而良性的引導同時保證了人民群眾的知情權和監(jiān)督權,契合了黨的群眾路線立場,用實際行動贏得輿論支撐。(二)做好執(zhí)行宣傳工作有利于提升司法公信力。孟德斯鳩說過:“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗?!薄豆ぷ骶V要》提出要廣泛接受社會監(jiān)督,全力打造中國執(zhí)行信息公開網,將執(zhí)行案件流程信息、失信被執(zhí)行人名單信息、執(zhí)行裁判文書等及時向社會公開,保障當事人和社會公眾對執(zhí)行案件及執(zhí)行工作的知情權、監(jiān)督權,讓執(zhí)行權在陽光下運行??梢妶?zhí)行宣傳已經成為深化執(zhí)行公開、實現(xiàn)“陽光執(zhí)行”的重要途徑。(三)執(zhí)行公開是司法公開的重要組成部分,而開展執(zhí)行宣傳是強化執(zhí)行公開的重要措施。一方面,通過加強執(zhí)行宣傳,充分利用報刊、網絡、廣播電視等多種形式,把有關執(zhí)行的法律法規(guī)通過形象化的宣傳作品表現(xiàn)出來,提升社會公眾的法律知識水平,讓其了解執(zhí)行、支持執(zhí)行,從而促進法院執(zhí)行工作的順利開展,提升法院公信力。另一方面,通過執(zhí)行宣傳,將執(zhí)行工作的方方面面都通過特定的表現(xiàn)形式毫無保留地展現(xiàn)在公眾面前,讓社會公眾清晰地看到執(zhí)行法官執(zhí)行的過程,打消公眾心中的疑慮,提升公眾對執(zhí)行乃至法院工作的認可度和公信力。(四)做好執(zhí)行宣傳工作有利于提升執(zhí)行威懾力。充分運用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網新媒體,加強政策和執(zhí)行成效宣傳,讓“老賴”們坐立不安,徹底放棄僥幸心理,促使其自覺履行義務。在具體的個案中,執(zhí)行的對象是負有履行生效裁判文書所確定義務的被執(zhí)行人,執(zhí)行過程中,看似只有具體個案的被執(zhí)行人受到了執(zhí)行的威懾,但通過對執(zhí)行個案的有效宣傳,也能夠促使尚未參與到具體執(zhí)行程序而又負有履行生效裁判文書所確定的義務的潛在被執(zhí)行人感受到強制執(zhí)行的威懾力而自覺主動履行自己的義務,這就是執(zhí)行宣傳工作的威懾效果。三、對改進執(zhí)行宣傳工作的幾點建議(一)注重執(zhí)行宣傳形式多樣化。要不斷豐富執(zhí)行宣傳工作的內容和手段,既要充分利用報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,更要利用法院網站、知名論壇、官方微信、微博平臺等新興媒體,有針對性、多渠道地開展執(zhí)行宣傳工作,更好地突出宣傳效果。一方面,隨著互聯(lián)網迅速發(fā)展,新媒體特別是網絡媒體的發(fā)展對執(zhí)行宣傳產生了不可估量的影響。新媒體具有覆蓋面廣、傳播速度快的特點,對通過互聯(lián)網發(fā)布的失信被執(zhí)行人名單、執(zhí)行信息等具有快速轉載、轉發(fā)等功能,能夠起到迅速擴大知曉度和覆蓋面的作用,充分利用新媒體進行執(zhí)行宣傳能夠起到事半功倍的效果,讓更多的人了解執(zhí)行工作,營造守法光榮、違法可恥的社會氛圍,促進社會誠信體系的建立。另一方面,在運用新媒體的同時,不可忽視傳統(tǒng)媒體的作用,在當地的黨報黨刊、電視臺開辟專欄進行執(zhí)行宣傳,同樣也可以提升執(zhí)行工作的知曉度和覆蓋面,增強強制執(zhí)行的威懾力。同時。更要加強執(zhí)行宣傳策劃,創(chuàng)新執(zhí)行宣傳形式,豐富執(zhí)行宣傳載體,通過邀請新聞媒體到執(zhí)行現(xiàn)場實地采訪報道,召開新聞發(fā)布會,組織執(zhí)行聽證現(xiàn)場直播,及時和定期提供案件執(zhí)行新聞線索等方式,也可組織策劃“基本解決執(zhí)行難”系列專題宣傳活動、“老賴”別賴專題宣傳、向社會公布失信被執(zhí)行人名單、打擊“拒執(zhí)”等犯罪系列報道活動,用群眾聽得懂的語言,用群眾喜聞樂見的形式,全面展示一定時期內執(zhí)行工作取得的成效,擴大影響。(二)注重執(zhí)行宣傳內容多元化。當前對執(zhí)行工作的宣傳存在宣傳內容相對單一、固定的特點,比如宣傳執(zhí)行到位的多,反映執(zhí)行不能的少;宣傳執(zhí)行創(chuàng)新的多,系統(tǒng)化介紹執(zhí)行工作的少;宣傳報道多,介紹執(zhí)行實務和理論的少等等,這樣的執(zhí)行宣傳并沒有什么問題,但是在服務解決執(zhí)行難問題的程度上卻較為有限。在解決執(zhí)行難問題過程中,執(zhí)行宣傳在內容上應盡量實現(xiàn)多元化,既要向社會說明情況,讓人民群眾充分了解執(zhí)行面臨的客觀現(xiàn)實,不但要宣傳執(zhí)行成功的,也要反映執(zhí)行過程中存在的問題,既要注重宣傳報道,也要注重對執(zhí)行實務和理論進行探討,搞清楚哪些是法院職責所在,哪些是市場風險、法律風險所在,增強防范風險的意識和能力,比如應注重對“執(zhí)行不能”的成因、表現(xiàn)、如何從源頭上防范和減少“執(zhí)行不能”等方面的宣傳,努力使“執(zhí)行不能”客觀存在的觀念深入人心,理性對待“執(zhí)行不能”的意識牢固樹立,引導公民尊法學法守法用法,推動從源頭上解決執(zhí)行難問題,也要做好執(zhí)行重大活動,如集中兌付、執(zhí)行專項行動的正面宣傳,更要做好曝光“老賴”、干預執(zhí)行、拒執(zhí)犯罪的反面曝光。通過執(zhí)行宣傳工作的開展,對執(zhí)行過程中執(zhí)行法官遇到的困難及所做的努力進行呈現(xiàn),在全社會營造一種正能量,引導執(zhí)行環(huán)境向積極的方向穩(wěn)步發(fā)展。(三)注重執(zhí)行宣傳力量多組合。宣傳工作同任何工作一樣,需要投入,需要領導重視,尤其在目前法院面臨司法責任制改革、發(fā)展面臨諸多矛盾的情況下,宣傳工作任務很重,也很迫切,需要更好的條件,更多的投入,來保障工作的順利有序推進。除了必要的宣傳設備,建設一支政治堅定、吃苦耐勞、業(yè)務精良的宣傳隊伍就成了做好執(zhí)行宣傳工作的基礎。畢竟人的問題是干好工作的最關鍵的問題。在實踐中,執(zhí)行宣傳工作多由執(zhí)行干警兼職負責或者從法院宣傳部門抽調人員開展,這二者均具有一定的局限性。由執(zhí)行干警兼職從事執(zhí)行宣傳工作,雖然他們對執(zhí)行法律法規(guī)掌握熟悉,對執(zhí)行工作的特點也很明確,但他們精力有限,而從宣傳部門抽調的人員進行執(zhí)行宣傳工作,又對執(zhí)行工作本身了解有限,因此想要開展好執(zhí)行宣傳工作,應該將這二者結合起來,必要時可邀請當地電視臺新聞媒體的記者加入,加強與新聞媒體、報紙雜志相關人員的溝通與協(xié)調,共同組建一支強大的執(zhí)行宣傳工作隊伍。當然,條件允許的基層法院可以考慮選好配強專門的執(zhí)行宣傳人員,選拔那些政治堅定、思想修養(yǎng)好、組織協(xié)調能力強、業(yè)務水平高的優(yōu)秀干部,充實到執(zhí)行宣傳工作崗位。同時,在“案多人少”加劇的嚴峻形勢下,既要深挖自身潛力,加強執(zhí)行信息宣傳調研工作,更要善于尋找“外腦”,借助外力助推執(zhí)行宣傳工作的開展,努力凝聚執(zhí)行宣傳工作合力。
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