【正文】 中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會(huì)員卡腐敗”等“四風(fēng)”盛行的社會(huì)大背景影響下，紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定，自律意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對(duì)一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。二、對(duì)策建議一是深化認(rèn)識(shí)，以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。二是聚力主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通；嚴(yán)打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅(jiān)持問好責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察，加大行政問責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。三是轉(zhuǎn)變方式，堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作，從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn)，緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，盯住管錢、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。四是提高能力，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離，對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力，同時(shí)要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件，以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。第五篇：分析當(dāng)前人民調(diào)解制度存在的問題及對(duì)策建議分析當(dāng)前人民調(diào)解制度存在的問題及對(duì)策建議 作者： 朱玉軍 發(fā)布時(shí)間： 20110307 09:11:55人民調(diào)解是指在人民調(diào)解委員會(huì)主持下，以國家法律法規(guī)、規(guī)章和社會(huì)公德規(guī)范為依據(jù)，對(duì)民間糾紛雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解、勸說，促使他們互相諒解、平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭的活動(dòng)。邳州法院在開展實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的人民調(diào)解制度還存在一些不容忽視的問題，應(yīng)引起各基層法院的高度重視。一、人民調(diào)解制度存在的主要問題一是人民調(diào)解制度尚不完善，在群眾中欠威信。主要表現(xiàn)在人民調(diào)解協(xié)議的性質(zhì)和效力長期以來都沒有明確的法律規(guī)定，調(diào)解協(xié)議沒有拘束力和執(zhí)行力，這導(dǎo)致人民調(diào)解缺乏權(quán)威，當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到有效保障。部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議的糾紛最后仍需通過訴訟方式來解決，增加了當(dāng)事人的糾紛解決成本，既使得當(dāng)事人不愿意選擇人民調(diào)解來解決糾紛，還浪費(fèi)了社會(huì)資源。二是人民調(diào)解員綜合水平較低，調(diào)解效果欠佳。人民調(diào)解員主要來自基層，一般是在當(dāng)?shù)赜悬c(diǎn)威望、年長的群眾，他們的法律知識(shí)和文化水平不高，在遇到一些比較復(fù)雜的糾紛問題，往往沒有能力去應(yīng)付，在一定程度上影響了調(diào)解工作的質(zhì)量和公信力，這些都制約著調(diào)解工作的開展。三是缺乏基層政府支持，工作開展欠力度?，F(xiàn)階段，基層人民政府對(duì)人民調(diào)解工作普遍重視不夠，對(duì)人民調(diào)解的制度支持力度不夠，對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督也沒有落到實(shí)處。尤其是人民調(diào)解員所需經(jīng)費(fèi)經(jīng)常得不到有效解決，人民調(diào)解員的待遇也沒有落實(shí)，影響到調(diào)解工作的順利開展和人民調(diào)解員的工作積極性。二、對(duì)策及建議一是強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議法律效力。強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議的法律效力，是保障調(diào)解工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。從長遠(yuǎn)來說，可以考慮有條件地賦予人民調(diào)解協(xié)議以直接的法律效力。同時(shí)，通過立法進(jìn)行改革，將調(diào)解協(xié)議視為通過特殊的糾紛解決機(jī)制形成的結(jié)果，賦予調(diào)解協(xié)議以拘束力和執(zhí)行力。二是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍的建設(shè)是人民調(diào)解制度的核心內(nèi)容。人民調(diào)解機(jī)構(gòu)要加大對(duì)調(diào)解員的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，提高其法律政策水平、文化水平和調(diào)解工作技能，加強(qiáng)同基層司法所的聯(lián)系，吸收基層司法所法律專業(yè)人士，不斷補(bǔ)充新的血液。三是充分發(fā)揮基層政府的作用。基層人民政府是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，人民調(diào)解制度離不開政府的指導(dǎo)。政府要正確引導(dǎo)人民調(diào)解制度的發(fā)展，落實(shí)好人民調(diào)解工作所需的經(jīng)費(fèi)，解決好人民調(diào)解員的待遇，把人民調(diào)解制度當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來抓。（作者單位：江蘇省邳州市人民法院）