當前基層人民調解工作面臨的主要問題調研_-資料下載頁
2025-09-21 21:11本頁面
【正文】 民調解組織，在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類專門調解組織，健全和完善人民調解工作網(wǎng)絡。當前重點是抓好企事業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、社區(qū)人民調解委員會建立人民調解工作聯(lián)系制度；規(guī)范人民調解委員會建設，所有人民調解委員會都要按照“五有”（有相對固定的辦公場所、有人民調解委員會標牌、有印章、有調解文書、有統(tǒng)計臺帳）和“四落實”（組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實）的要求，規(guī)范人民調解委員會組織建設，為人民調解組織充分發(fā)揮第一道防線作用提供堅強組織保障。 （三）強化指導，加快建立人民調解工作的長效機制 加快發(fā)展新時期人民調解工作是歷史賦予的使命，是實踐科學發(fā)展觀的內在要求，也是推進基層民主法制建設進程的必然結果，因此各級黨委政府必須高度重視人民調解工作，并建立行之有效的長效機制。一是要加強指導，切實提高管理水平。司法行政機關要抓住新農村建設和社區(qū)建設有利契機與人民調解改革的機遇，科學制定人民調解指導意見，進一步強化指導與管理。二是加強培訓，為適應人民調解改革做好素質上的儲備。人民法院、 司法行政機關要高度重視人民調解隊伍的培訓工作，加大培訓力度，逐步實現(xiàn)在培訓的基礎上實行考試、考核制度。三是加強規(guī)范化建設，使人民調解制度與訴訟制度有機銜接?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分把握黨和國家加強基層政權建設契機，把人民調解陣地建設，規(guī)范化建設納入基層政權建設內容，司法行政機關要規(guī)范調解工作制度，規(guī)范工作程序，杜絕調解糾紛的隨意性。要規(guī)范文書格式。統(tǒng)一使用司法部制定的各類人民調解工作文書，嚴格按要求制作書寫。要規(guī)范調解工作紀律與工作方法，尊重當事人的訴訟權利。要嚴格遵守不收費的規(guī)定，防止搭車收費，變相增加農民負擔。四是落實經(jīng)費，保障人民調解工作正常開展。要認真落實中辦、國辦下發(fā)的《關于加強新時期人民調解工作的意見》和《XX省人民調解工作條例》，明確政府責任，將人民調解工作指導經(jīng)費、培訓經(jīng)費、辦案補貼納入本級財政預算安排，并隨著經(jīng)濟發(fā)展同步提高財政安排標準，建立行之有效的人民調解工作經(jīng)費保障機制。真正實現(xiàn)充分調動調解人員積極性，穩(wěn)定基層調解隊伍，確保人民調解工作健康、穩(wěn)定開展。（ 第9頁 共
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