當前基層人民調(diào)解工作面臨的主要問題調(diào)研_-資料下載頁
2025-09-21 21:11本頁面
【正文】 民調(diào)解組織，在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類專門調(diào)解組織，健全和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。當前重點是抓好企事業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、社區(qū)人民調(diào)解委員會建立人民調(diào)解工作聯(lián)系制度；規(guī)范人民調(diào)解委員會建設(shè)，所有人民調(diào)解委員會都要按照“五有”（有相對固定的辦公場所、有人民調(diào)解委員會標牌、有印章、有調(diào)解文書、有統(tǒng)計臺帳）和“四落實”（組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實）的要求，規(guī)范人民調(diào)解委員會組織建設(shè)，為人民調(diào)解組織充分發(fā)揮第一道防線作用提供堅強組織保障。 （三）強化指導(dǎo)，加快建立人民調(diào)解工作的長效機制 加快發(fā)展新時期人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命，是實踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是推進基層民主法制建設(shè)進程的必然結(jié)果，因此各級黨委政府必須高度重視人民調(diào)解工作，并建立行之有效的長效機制。一是要加強指導(dǎo)，切實提高管理水平。司法行政機關(guān)要抓住新農(nóng)村建設(shè)和社區(qū)建設(shè)有利契機與人民調(diào)解改革的機遇，科學(xué)制定人民調(diào)解指導(dǎo)意見，進一步強化指導(dǎo)與管理。二是加強培訓(xùn)，為適應(yīng)人民調(diào)解改革做好素質(zhì)上的儲備。人民法院、 司法行政機關(guān)要高度重視人民調(diào)解隊伍的培訓(xùn)工作，加大培訓(xùn)力度，逐步實現(xiàn)在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上實行考試、考核制度。三是加強規(guī)范化建設(shè)，使人民調(diào)解制度與訴訟制度有機銜接?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分把握黨和國家加強基層政權(quán)建設(shè)契機，把人民調(diào)解陣地建設(shè)，規(guī)范化建設(shè)納入基層政權(quán)建設(shè)內(nèi)容，司法行政機關(guān)要規(guī)范調(diào)解工作制度，規(guī)范工作程序，杜絕調(diào)解糾紛的隨意性。要規(guī)范文書格式。統(tǒng)一使用司法部制定的各類人民調(diào)解工作文書，嚴格按要求制作書寫。要規(guī)范調(diào)解工作紀律與工作方法，尊重當事人的訴訟權(quán)利。要嚴格遵守不收費的規(guī)定，防止搭車收費，變相增加農(nóng)民負擔。四是落實經(jīng)費，保障人民調(diào)解工作正常開展。要認真落實中辦、國辦下發(fā)的《關(guān)于加強新時期人民調(diào)解工作的意見》和《XX省人民調(diào)解工作條例》，明確政府責(zé)任，將人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費、培訓(xùn)經(jīng)費、辦案補貼納入本級財政預(yù)算安排，并隨著經(jīng)濟發(fā)展同步提高財政安排標準，建立行之有效的人民調(diào)解工作經(jīng)費保障機制。真正實現(xiàn)充分調(diào)動調(diào)解人員積極性，穩(wěn)定基層調(diào)解隊伍，確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定開展。（ 第9頁 共
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