5人民調(diào)解工作及安置幫教工作面臨的問題及對策-資料下載頁
2025-08-28 21:02本頁面
【正文】 上存在 的問題，應(yīng)采取積極應(yīng)對措施，加大工作力度，按照 “ 強化領(lǐng)導(dǎo)，落實保障，嚴格責(zé)任，預(yù)防和減少重新違法犯罪 ” 的總體要求，做好刑釋解教人員的安置幫教工作。 安置幫教工作要適應(yīng)形勢需要，努力提高安置幫教工作水平。要切實加強對刑釋解教人員的銜接管控，按照中央四部委要求，采取行之有效的措施，不斷改進和加強銜接管控。要著力促進刑釋解教人員就業(yè)和社會保障，進一步加強對服刑、在教人員的職業(yè)技能教育培訓(xùn)，鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)，逐步實現(xiàn)安置就業(yè)市場化、社會化。要動員和組織社會各方面的力量參與安置幫教 工作，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門綜合治理，努力形成以政府為主導(dǎo)、社會各方面力量共同參與的工作格局。司法行政系統(tǒng)要以安置幫教工作為紐帶，強化監(jiān)獄勞教、人民調(diào)解等各項相關(guān)職能，標(biāo)本兼治，共同做好這項工作。 第 14 頁 共 16 頁 一、圍繞一條主線，明確安置幫教工作的責(zé)任 近幾年來，我們始終圍繞黨委、政府 “ 保穩(wěn)定，抓經(jīng)濟，促發(fā)展 ” 的工作思路，把做好刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防和減少他們重新違法犯罪，作為維護社會穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。從加強領(lǐng)導(dǎo)入手，通過抓 “ 三個落實 ” ，形成有序的安置幫教工作機制。一是落實 機構(gòu)。轄區(qū) 37 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)，鎮(zhèn)綜治辦、司法所有關(guān)人員落實日常工作。并在各村（居）委會、各企業(yè)也相應(yīng)地成立了工作幫扶人員，形成鎮(zhèn)、村、組三級幫教網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)已建立幫教小組 37 個，幫教人員230 余名；二是落實責(zé)任。把安置幫教工作列入有關(guān)單位年度綜治工作的考核內(nèi)容，并實行 “ 三包 ” （即包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化），促進安置幫教各項內(nèi)容、措施落實。三是落實生活。近年來，在安置實體較困難的情況下，針對性的進行安置幫教確保各項工作的正常開展。 二、把好 “ 兩道關(guān)口 ” ，確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定，許多正反事實證明， “ 兩釋人員 ” 回歸社會后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素，家庭、社會的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。通過 “ 把好接茬關(guān)、安置關(guān) ” ，確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。 （一）把好接茬關(guān)。重點做到 “ 四個及時 ” 。一是及時造冊 第 15 頁 共 16 頁 建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書后，即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時，對刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進行詳細的記錄，為以后開展安置幫教工作提供資料、打基礎(chǔ)；二是及時回訪。歸正人員回家后，鎮(zhèn)、村 （居）幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進行家訪，及時掌握其思想動態(tài)，并動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；進一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù)；三是及時進行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；四是及時制定和落實幫教措施。根據(jù)各人的不同情況，制定針對性的幫扶計劃，落實幫扶措施。使他們能夠自食其力，成為對社會有用之人。 （二）把好安置關(guān)。主要采取多種安置形式。一是回鄉(xiāng)安置。對家住農(nóng)村的 “ 回歸 ” 人員，由村一級幫教小組具體負責(zé)落實責(zé)任田，讓他們有地可 耕。二是工作安置。由于種種原因，一部分刑釋解教人員離開監(jiān)所后成了無家可歸的流浪漢。我們深知，這一部分的安置幫教工作開展如何，將直接影響整個工作的運行，如果放任不管，勢必會重新使他們走上犯罪的道路。如紅果鎮(zhèn)，對缺乏文化，有從事重體力勞動人員，便安排他到磚廠；二是鼓勵自謀職業(yè)。對一部分一時找不到工作的人員，盡量為他們創(chuàng)造條件，鼓勵他們從事個體經(jīng)營。 （三）、強化 “ 三項管理 ” ，杜絕刑釋解教人員的再犯罪。 第 16 頁 共 16 頁 作為一個特殊的群體，歸正人員的心態(tài)很不平穩(wěn)，存在過一天算一天的得過且過思想，為真正杜絕他們思想行為上的 重復(fù)犯罪現(xiàn)象，我們在加強思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實工作的基礎(chǔ)上，重視對這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。一是落實專項管理。每年均組織人員對刑釋解教人員進行一次以掌握了解基本情況為主的摸排管理工作。二是實施規(guī)范管理。對每年回來的兩釋人員進行好跟蹤管理，不讓其放任自流，抓好教育。開始新的生活。三是做好排查工作，作好回歸的登記，這樣有利益安置幫教。
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