【正文】 不能開展工作，如何創(chuàng)新工作方法，推進農業(yè)結構調整，搞好公共服務，促進農民增收，大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心里沒底。四是日常管理由 “為民作主”向“讓民作主”轉變。人少事多的困境造成司法所難以對基層人民調解委員會的工作進行及時有效的指導。同時，調解組織大力開展了法制宣傳和教育，從源頭上預防和減少了矛盾糾紛的發(fā)生，努力營造了和諧文明的社會氛圍人民調解改善了人際關系，找到了緩和與消除人民內部矛盾的“金鑰匙”，在黨和政府同人民群眾的聯(lián)系中架起了一座“連心橋”。三是聯(lián)席會議制度。三要抓好經費保障。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構不健全，正常工作難于開展。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設，要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍，加強業(yè)務培訓，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。人民調解是維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”，加強人民調解隊伍的建設是人民調解制度的核心內容。強化調解協(xié)議的法律效力，是保障調解工作健康發(fā)展的關鍵。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會員卡腐敗”等“四風”盛行的社會大背景影響下，紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強，工作作風不實、工作責任心不強等問題。確保各級調解組織有辦公室或調解室、有牌子、有印章、有調解工作臺帳、有調解例會和調解記錄、有糾紛登記簿。一是領導負責包案制度。三、進一步做好人民調解工作的幾點建議（一）充分認識人民調解工作在維護穩(wěn)定中的重要作用人民調解是預防糾紛、化解矛盾、筑牢了社會穩(wěn)定的“第一道防線”。一是指導力量薄弱。抓龍頭，就是堅持壯大現有的，引進新型的，培植后續(xù)的，發(fā)展壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，增強對農業(yè)農村的帶動作用。（五）探索人民調解與行政調解、司法調解銜接機制探索完善人民調解與行政調解、司法調解相互銜接的機制，加大相關部門的聯(lián)系，形成互相支持、互相配合化解矛盾糾紛的工作機制，堅持每季度召開一次聯(lián)席會議，加強與有關部門溝通與合作，使人民調解工作向法制化、正規(guī)化方向健康發(fā)展。一是鎮(zhèn)（街道）要加大基礎設施投入。建立矛盾排查調處機制。吳愛英部長還強調指出要深刻認識領會“調解優(yōu)先”的原則，研究貫徹落實這一原則的各項措施，進一步深化人民調解的基礎作用，充分說明了中央對人民調解工作的重視和支持。三是工作方式方法陳舊，專業(yè)知識欠缺。但隨著形勢的發(fā)展，人民調解工作也面臨著許多和困難和問題，筆者通過認真思考，提出健全五項機制的新思路，以供大家借鑒和參考。一批多年從事村委會調解工作的同志對本轄區(qū)的地理環(huán)境、人員情況較為熟悉，但其中一部分年齡偏高。同時，調解組織大力開展了法制宣傳和教育，從源頭上預防和減少了矛盾糾紛的發(fā)生，努力營造了和諧文明的社會氛圍人民調解改善了人際關系，找到了緩和與消除人民內部矛盾的“金鑰匙”。建立聯(lián)動大調處機制。八是獎懲制度。司法行政機關要積極爭取各級黨委、政府的重視和支持，進一步加強司法所業(yè)務建設。二是工作重心要向以工帶農、以工促農轉變，突出抓好農副產品加工。工作經費的不足，嚴重影響了人民調解員開展工作的積極性，限制了人民調解工作的發(fā)展。（三）培訓力度有待加強。加強調解組織建設，充實調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人民調解委員會，在自然村進一步深化“兩站一點”建設，健全完善綜治工作站、人民調解工作、治安報警點，落實調解員和治安信息員隊伍。落實表彰獎勵、通報批評、黃牌警告、一票否決等制度。四失位問題，主要表現為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。堅持問好責，加強行政監(jiān)督，強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督，加強行政監(jiān)察，加大行政問責力度?，F階段，基層人民政府對人民調解工作普遍重視不夠，對人民調解的制度支持力度不夠，對人民調解委員會工作的指導和監(jiān)督也沒有落到實處。基層人民政府是基層各項事業(yè)發(fā)展的領導核心，人民調解制度離不開政府的指導。一、人民調解制度存在的主要問題一是人民調解制度尚不完善，在群眾中欠威信。要深化對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹，力求學深、學透，以更好地掌握精髓、指導實踐。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉”的新要求，陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉變、聚力主業(yè)主責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，清理議事機構，加大辦案力量，重組調整內部機構設置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。堅持經常性排查與集中排查相結合。切實將人民調解工作納入社會治安綜合治理目標管理，實行“一票否決權”考核措施，并將其細化、量化，作為各級黨委、政府的任務，切實強化監(jiān)督考核力度。三是年齡結構不夠合理。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民調解委員會10個，村級人民調解委員會318個，社區(qū)人民調解委員會11個，企事業(yè)人民調解委員會13個，行業(yè)性專業(yè)性人民調解委員會9個，物業(yè)人民調解委員會3個。農業(yè)稅取消后，只能維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉，根本談不上償還債務、發(fā)展事業(yè)等。（三）進一步加強隊伍建設新形勢下，矛盾糾紛增多，難度增大，對從事新時期人民調解工作的調解員的法律與業(yè)務素質也提出了更高更新要求，因此建立一支與工作相適應的能調善調、堅強有力的調解隊伍迫在眉捷。四是排查制度。切實將人民調解工作納入社會治安綜合治理目標管理，實行“一票否決權”考核措施，并將其細化、量化，作為各級黨委、政府的任務，切實強化監(jiān)督考核力度。三、進一步做好人民調解工作的幾點建議新時期人民內容矛盾糾紛涉及到經濟、政治、思想、文化各個領域，而化解這些矛盾糾紛，防止糾紛激化，必須在各級黨委、政府領導下，全