【正文】 斷創(chuàng)新的過(guò)程。如中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以后，各企業(yè)在執(zhí)行的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)照本企業(yè)特點(diǎn)，制定更詳細(xì)、更急貼近實(shí)際的相關(guān)規(guī)定，做到制度的與時(shí)俱進(jìn)。三是要強(qiáng)化制度落實(shí)。制定好制度后，要大力推行制度的落實(shí)，監(jiān)督國(guó)企的管理人員是否很好地執(zhí)行制度，日常各項(xiàng)業(yè)務(wù)、工作等是否都按照制度辦事。這就需要企業(yè)中的相關(guān)職能部門，配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展制度是否執(zhí)行到位的監(jiān)察考核工作，進(jìn)一步監(jiān)督制度的及時(shí)、有效落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察要參與監(jiān)督企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、流程，確保監(jiān)察工作的實(shí)效性。(1)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)全面、全程化監(jiān)控國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。紀(jì)檢監(jiān)察要主動(dòng)參與企業(yè)的決策、預(yù)算、執(zhí)行、招投標(biāo)、資產(chǎn)評(píng)估等全部運(yùn)營(yíng)過(guò)程，只有在全程監(jiān)督框架下，才能把事后檢查變?yōu)槭轮斜O(jiān)督、事前監(jiān)督。通過(guò)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、流程的監(jiān)管，促進(jìn)監(jiān)督制約機(jī)制的形成，從而更好得執(zhí)行好紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)職能。如隸屬于中央企業(yè)神華集團(tuán)控股子公司的準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，其紀(jì)檢監(jiān)察部在對(duì)《準(zhǔn)能公司副科級(jí)以上管理人員工作生活行為有關(guān)規(guī)定(試 5 / 8 行)》(即“24個(gè)不準(zhǔn)”)、“三重一大”決策制度、“39條規(guī)定”等制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期、不定期地抽查、監(jiān)督和考核的同時(shí)，把各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況納入到公司黨建目標(biāo)化管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果中，在抓好干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作制度的順利執(zhí)行。(2)紀(jì)檢監(jiān)察工作要有側(cè)重點(diǎn)的進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)主要在重大決策、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)工程基建及選人用人四大環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。決策環(huán)節(jié)：主要監(jiān)控國(guó)企作出重大決策是否遵守科學(xué)、民主的程序，是否擅自做出重大決策、是否存在個(gè)人獨(dú)斷專行、一把手“一言談”等行為問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)：主要是通過(guò)對(duì)賬戶設(shè)置和資金流動(dòng)過(guò)程的監(jiān)控，看企業(yè)財(cái)務(wù)審批制度是否規(guī)范，是否有違規(guī)動(dòng)用大額資金的問(wèn)題，是否存在賬外賬、私設(shè)小金庫(kù)、假發(fā)票入賬、違規(guī)報(bào)銷等問(wèn)題。重要物資采購(gòu)、工程基建環(huán)節(jié)：是否按法律規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，是否存在化整為零分開招標(biāo)、掛靠招標(biāo)、應(yīng)公開招標(biāo)但邀請(qǐng)招標(biāo)等問(wèn)題。選人用人環(huán)節(jié)：主要監(jiān)控干部的推薦提名、考察考核、討論決定等是否遵循有關(guān)程序和規(guī)定，競(jìng)聘上崗是否存在對(duì)資格傾斜、程序不公等問(wèn)題。如隸屬于中央企業(yè)神華集團(tuán)控股子公司的準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，針對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定、三重一大”、黨員干部廉潔從業(yè)、效能監(jiān)察、在建工程巡查辦法、干部考核、費(fèi)用使用、公務(wù)用車、勞動(dòng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)外包等公司相關(guān)制度的執(zhí)行情況，僅僅在2014年一年，紀(jì)檢監(jiān)察部就開展了8次專項(xiàng)督查，向公司提交了12份督察報(bào)告，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)控職能、監(jiān)控能力。(3)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與審計(jì)工作緊密合作。國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)主要是對(duì)同級(jí)和下屬單位的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行常規(guī)、專項(xiàng)等審計(jì)，其局限性是查出財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí)采取的手段缺乏剛性。紀(jì)檢監(jiān)察部門在查出有關(guān)部門、人員的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)，有一定的處理權(quán)，但對(duì)于具體的業(yè)務(wù)又不是太熟悉，不可能經(jīng)常耗費(fèi)人力、物力深入查處。國(guó)有企業(yè)只有充分發(fā)揮審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的 6 / 8 職能作用，建立組織協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作合力，進(jìn)而形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)是與企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部們協(xié)同做好各種審計(jì)工作，對(duì)于審計(jì)出的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決不放過(guò)。如鐵道部部長(zhǎng)劉志軍貪腐案，即是由審計(jì)署在對(duì)博宥投資管理集團(tuán)有限公司進(jìn)行一次常規(guī)的審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)有大額資金轉(zhuǎn)入賬時(shí)的項(xiàng)目名稱存疑，作為案件線索移交中紀(jì)委后立案查出的，而央企中石油腐敗窩案線索也是源于審計(jì)……這都顯示出紀(jì)檢監(jiān)察工作與審計(jì)工作聯(lián)合監(jiān)督的重要性。(4)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升紀(jì)檢干部素質(zhì)。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作工作面涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)集政治性、政策性、業(yè)務(wù)性于一體的綜合性工作。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等方面的相關(guān)知識(shí)，才能真正成為國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)教育，首先要突出重點(diǎn)。要引導(dǎo)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻牢記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)干部自覺遵守辦案紀(jì)律，嚴(yán)守辦案秘密，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步提升拒腐防變的能力。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，適應(yīng)國(guó)家新形勢(shì)的需要，不斷接受更高層次的培訓(xùn)，不斷接收更新的知識(shí)內(nèi)容。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育，其次要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式，使其更具針對(duì)性。要少下發(fā)文件，多搞宣教活動(dòng)，把枯燥無(wú)味的理論記憶轉(zhuǎn)化為生動(dòng)有趣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，如多組織干部開展演講比賽、業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、到廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)、座談交流等活動(dòng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育，還要積極建立培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，要與日常工作結(jié)合，形成經(jīng)常化、常態(tài)化的工作習(xí)慣。不僅要設(shè)置教育計(jì)劃、月度教育計(jì)劃，還要設(shè)置專門的廉潔文化教育陣 7 / 8 地，并及時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部在耳濡目染中隨時(shí)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí)。黨的十八大報(bào)告提出：要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。2014年1月23日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議，要求切實(shí)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。這無(wú)疑給各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)打了一劑強(qiáng)心針，同時(shí)體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要性。會(huì)議還要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要維護(hù)黨的紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲處……這些都彰顯出中央對(duì)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉的決心、勇氣與信念。因此，改革國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制，建立健全制度體系，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理，有效強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，將是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)及要點(diǎn)。/ 8第五篇：新形勢(shì)下如何做好國(guó)有企業(yè)黨建工作國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，其一舉一動(dòng)都影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，也影響著整體的經(jīng)濟(jì)水平。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑，我們要結(jié)合新的實(shí)踐和理論的發(fā)展，進(jìn)一步探索現(xiàn)代企業(yè)制度下國(guó)有企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)，努力發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，我認(rèn)為，關(guān)鍵要做到以下幾點(diǎn)：一是與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思想觀念。抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作，必須不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在國(guó)有企業(yè)黨建工作上，也需要秉持創(chuàng)新精神，讓創(chuàng)新不斷增強(qiáng)黨建工作的活力，避免黨建工作中照本宣科、辦法不多、內(nèi)容單一、形式呆板、效果不理想的現(xiàn)象。時(shí)代在發(fā)展，世界在改變，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)需要開放性思維，緊隨科技進(jìn)步的步伐，在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大發(fā)展的背景下，高度重視并充分利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建工作與信息技術(shù)的深度結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨建工作方式方法創(chuàng)新。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)+模式在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中得到廣泛應(yīng)用，這為國(guó)有企業(yè)黨建工作提供了新契機(jī)。二是圍繞目標(biāo)，建立考核體系。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國(guó)有企業(yè)的考核評(píng)價(jià)體系已日臻完善。但就黨建工作而言，許多企業(yè)尚未建立完善的考核評(píng)價(jià)體系，已建立的也大多處于自發(fā)探索階段。為把“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”，在黨建工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化國(guó)企黨建工作考評(píng)體系，改進(jìn)和規(guī)范考核評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法與結(jié)果運(yùn)用。在考評(píng)管理上，黨建工作考核可結(jié)合企業(yè)和任期考核開展，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)體系，與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性。三是服務(wù)職工，強(qiáng)化人才建設(shè)。總書記指出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之。重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。加強(qiáng)人才資源優(yōu)化配置，努力形成人盡其才的良好局面。在法人治理結(jié)構(gòu)下，企業(yè)黨組織應(yīng)積極探索黨管干部原則在企業(yè)的實(shí)現(xiàn)方式，逐步實(shí)現(xiàn)由“黨管干部”向“黨管人轉(zhuǎn)變”。企業(yè)黨組織不僅要管企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還應(yīng)包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，努力把他們培養(yǎng)成擁護(hù)黨的路線方針政策的中堅(jiān)力量，成為企業(yè)最先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，努力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)人才健康成長(zhǎng)并能為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。新形勢(shì)下，要深刻把握新時(shí)代對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建提出的新要求，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的新部署，以制度化、常態(tài)化、具體化的有力舉措推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作。