【正文】 類、食用油、調(diào)味品、畜禽肉及添加劑的進貨來源索證。尤其是在索證臺帳制度上，所里投入5萬元資金統(tǒng)一印刷了餐飲經(jīng)營單位食品采購與進貨驗收臺帳、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位畜禽肉品登記薄、消毒記錄薄及衛(wèi)生制度，全部免費下發(fā)到每個餐飲單位，監(jiān)督員逐一講解索證的范圍、內(nèi)容、意義和登記要求，使索證管理工作真正落到實處。通過整頓，無證經(jīng)營及非法原料查處率達98%，采購索證及臺賬建立率達98%，餐飲單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)，杜絕了無證經(jīng)營問題，杜絕了使用病死或死因不明的畜禽及其制品的行為，杜絕了使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為，部分原料索證制度不完善的單位正限期整改，對8家違法情節(jié)嚴重存在較大食品安全隱患的單位給予了行政處罰。（三）全面推行餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理 自國家要求實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作以來，小型餐飲業(yè)的量化始終是拉低餐飲業(yè)整體量化的主要環(huán)節(jié)。針對此現(xiàn)狀，制定了適合我市的《白山市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作規(guī)范》（試行稿），通過近段時間的試運行，效果良好。餐飲業(yè)整體衛(wèi)生狀況有了較大改觀，量化率達91%。同時還開展“食品示范一條街活動”，采取“檢查一條街，攻克一條街”的辦法，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。對299家餐飲單位進行了量化，其中11家學校食堂100%達到C級以上量化標準，1家餐飲單位達到A級，1家學校食堂達到A級，42家餐飲單位達到B級，245家餐飲單位達到C級。（四）對大型餐飲單位、學校、工地食堂開展專項整治 聯(lián)合市食品藥品監(jiān)督管理局、市建設局、市教育局、長白山日報社等單位對大型餐飲單位、學校、工地食堂進行了監(jiān)督檢查，對已達標的工地食堂發(fā)放了《臨時食品衛(wèi)生許可證》，取締了2家不符合衛(wèi)生要求的工地食堂。開展了學校食品衛(wèi)生知識培訓，宣傳食品衛(wèi)生知識，在學校張?zhí)O(jiān)督員照片，公示監(jiān)督員姓名、職務、聯(lián)系電話等。在學生中聘請義務監(jiān)督員開展義務監(jiān)督行動，使得學校食品衛(wèi)生監(jiān)督水平大大提高。四、采取綜合措施，促進整治行動不斷深入（一）加強部門間的協(xié)調(diào)、配合，形成整治合力 食品安全專項整治涉及多個監(jiān)管部門，需要各方面協(xié)同配合，我們主動加強與商務局、建設局、質(zhì)檢局等相關部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合。建立定期聯(lián)席會議制度，信息通報和溝通制度，案件移送等制度?，F(xiàn)在上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制已初步建立，形成嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡。（二）實行周報和督查制度，確保工作落到實處 為了保證預期整治效果，我們對餐飲單位及集體食堂整治工作實行周報制度，將工作信息化。對一周內(nèi)的監(jiān)督檢查工作、量化工作、索證等情況每周總結(jié)一次。與市衛(wèi)生局不定期進行食品安全督查，采取隨機抽查的方式，對工作中存在的問題要求限期整改，確保年底實現(xiàn)餐飲業(yè)整治的3個100%目標。五、不斷完善責任體系，確保工作取得實效。為做好餐飲單位的集中整治工作，進一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，白山衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所責任監(jiān)督員與餐飲單位簽定目標責任書，要求各單位必須持有效衛(wèi)生許可證經(jīng)營，從業(yè)人員持有效健康證明上崗，餐具一餐一消毒，監(jiān)督所為餐飲單位免費發(fā)放消毒記錄本，嚴格做好餐飲用具的消毒，強化了業(yè)戶責任意識與法律意識，做到被監(jiān)督單位全面覆蓋，徹底消除監(jiān)管盲點，確保各項工作責任落實。六、科學指導整治工作，大力營造輿論氛圍。一是充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體的輿論導向作用，大力做好宣傳工作，普及食品衛(wèi)生安全知識，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的“第一責任人意識”。對違法行為進行曝光，白山電視臺制作了“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治”專題報道，有力地震懾了不法行為。專項整治期間，在白山電視臺、長白山日報、白山人民廣播電臺等多家媒體發(fā)布信息29條。二是及時上報食品質(zhì)量和食品安全專項整治工作情況，共向省衛(wèi)生廳、省監(jiān)督所、市政府等上報《產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作動態(tài)》九期、《產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作專報》六期、報表九期。三是通過公布投訴舉報電話、發(fā)放宣傳單等形式向群眾宣傳食品衛(wèi)生知識，不定期開展食品安全預警公告，以此提高專項整治工作的力度，樹立了衛(wèi)生監(jiān)督員的良好社會形象。七、建立有效運行機制（一）監(jiān)督執(zhí)法和執(zhí)法網(wǎng)絡建設情況建立和完善督查制度。由監(jiān)督所法制監(jiān)察科負責，采取暗訪、檢查、抽查、拉網(wǎng)式排查等不同形式開展稽查工作，結(jié)果及時通報，問題及時解決。定期上報工作情況，及時總結(jié)，研究解決出現(xiàn)的問題，為下一步工作決策提出指導意見。歸納、完善所內(nèi)規(guī)章制度并裝訂成冊，建立所內(nèi)六項制約機制，如審批與監(jiān)督科室，辦證與審批科室等之間的相互制約。爭取資金購置執(zhí)法車輛2臺，打印機1臺。為提高辦證效率，更換政務大廳工作電腦3臺、打印機3臺。開通白山衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站?！皟?nèi)強素質(zhì)、外塑形象”始終是我所的立足之本，所以宣傳培訓工作就成為我所的重要的、長期的工程，今年對監(jiān)督員開展了連續(xù)10天的培訓工作，達40學時。還增加了對縣區(qū)監(jiān)督員的培訓力度，共培訓5次。舉辦3次大型管理相對人衛(wèi)生知識培訓班。接待縣區(qū)來我所學習交流2次，派監(jiān)督員到外地參加培訓學習27人次。在板石鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)開展農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制改革試點工作，聘請了兩名農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員（二）工作亮點和取得的成效學校衛(wèi)生監(jiān)督繼續(xù)推廣聘請學生做義務監(jiān)督員工作，由去年1個試點學校推廣到現(xiàn)有的4所學校，拓寬了覆蓋面。受聘學生工作認真負責，為學校的食品衛(wèi)生安全又增加了一道防線，達到了預期目的，收到良好效果，受到學校師生和家長的歡迎。（三）專項整治工作宣傳培訓和取得的社會效果 認真開展《食品衛(wèi)生法》宣傳周活動。組織30個有關單位進行了宣傳,設咨詢臺5處、出宣傳板30塊、橫幅5條、條幅10條、發(fā)放《食品衛(wèi)生法》宣傳單8500份、群眾答疑328人次，出動監(jiān)督員60人次。11月1日—6日，先后對4家餐飲單位、3家食品加工單位、4家學校的食品衛(wèi)生進行了系統(tǒng)檢查。在百合賓館舉辦了《白山市衛(wèi)生局2007年餐飲食品安全培訓班》。監(jiān)督員與352餐飲單位簽訂了《白山市衛(wèi)生局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作目標責任書》，印發(fā)了《原料采購索證管理制度》、《食品及原料進貨登記簿》。在開展專題培訓的同時，監(jiān)督員深入業(yè)戶，講解整治工作要求，現(xiàn)場指導，使業(yè)戶提高維護食品安全自覺性。整治期間發(fā)布信息29條，借助新聞媒體，引起社會各界關注。八、工作中存在的問題及下一步打算白山產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作已全面展開，取得了階段性成果。但工作中還存有許多不足，主要表現(xiàn)在：（一）農(nóng)村“無證”生產(chǎn)經(jīng)營食品現(xiàn)象仍普遍存在，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地無證業(yè)戶比例還很高，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品專項整治工作任務還很艱巨。（二）索證工作還有不到位的地方，一些餐飲單位負責人重視不夠，索證意識不強，造成索證索票不規(guī)范。（三）食品衛(wèi)生許可門檻偏低，與食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作有一定差距，量化分級管理工作開展不平衡。（四）小型餐飲單位規(guī)模小、衛(wèi)生設施簡陋、衛(wèi)生制度不健全、管理不規(guī)范、隱患大、風險高，是衛(wèi)生監(jiān)管的難點，衛(wèi)生監(jiān)督工作人員少，現(xiàn)場取證設備不足，影響衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效開展。今后，我們要不斷學習其它地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，進一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治力度。開展縣（市）區(qū)間專項巡回督察，相互學習、相互促進，全面提高工作質(zhì)量與效果。完善責任追究制度，將工作情況與考評、業(yè)績考核相掛鉤，保證專項整治工作任務如期完成。