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2024-11-14 18:31本頁面
【正文】 是堅持因地制宜。立足常德深厚的農(nóng)業(yè)基礎、豐富的旅游資源，立足煙草、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)放大資源集聚效應，鞏固提升農(nóng)業(yè)基礎地位，促進工業(yè)轉型升級，加快發(fā)展文化旅游等服務業(yè)，積極培育新業(yè)態(tài)、新模式、新動能，不斷增強發(fā)展內生動力。以更加完善的政策促發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政策的引導和扶持。針對常德現(xiàn)狀，重點要完善四類政策。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類政策。要準確把握國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策要求，認真研究發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢，結合常德實際情況，修訂完善促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見。特別是要借鑒合肥等地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策，抓緊出臺產(chǎn)業(yè)基金管理政策，進一步加大降費減負力度，助推實體經(jīng)濟發(fā)展。二是招商引資類政策。要在政策允許和法定權限范圍內完善招商引資政策，加大稅費減免、要素保障、資金獎勵等方面力度，并認真兌現(xiàn)各類合同、協(xié)議、承諾，對重點行業(yè)、重點項目實行“一業(yè)一策”“一企一策”，增強政策吸引力。三是項目推進類政策。學習借鑒襄陽、徐州等地經(jīng)驗，在項目推進上動真格、實打實，不搞數(shù)字游戲、文字游戲，建立健全重大項目定期調度、定期通報、定期考核制度，看現(xiàn)場、看進度、看實效，真正建立起唯項目是舉、用項目說話的政策導向。四是人才引進類政策。合肥市清華啟迪科技城項目，就是引進清華高層次人才的成果。要大力完善人才機制，建立健全人才引進、人才培養(yǎng)、人才成長等方面的政策措施，以及就業(yè)、就學、住房等方面配套政策，確保人才引得進、用得好、留得住。以更加堅實的平臺求發(fā)展。栽好梧桐樹，引來金鳳凰。一是夯實產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場和主陣地。要更加充分地用好常德經(jīng)開區(qū)和常德高新區(qū)兩塊國家級金字招牌，注重整合各區(qū)縣（市）工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢資源，大力發(fā)展園中園、特色園，避免過度的同質化競爭，實現(xiàn)各園區(qū)之間的錯位發(fā)展、特色發(fā)展。二是夯實開放口岸平臺。按照“統(tǒng)籌謀劃、分步實施”的原則，逐步構建我市“四港一中心”的水陸空立體口岸開放體系。當前重點是要抓好鹽關水運口岸、桃花源航空口岸的建設，適時申報鐵路口岸和公路口岸，盡快啟動常德保稅物流中心建設，加快打造內陸開放新高地。三是夯實科技創(chuàng)新平臺。要圍繞推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，積極搭建科技企業(yè)孵化器、企業(yè)研發(fā)平臺和眾創(chuàng)載體等創(chuàng)新平臺，不斷深化產(chǎn)學研對接、成果轉化、科技服務和產(chǎn)業(yè)技術，爭取更多的國家和省級工程中心、研發(fā)中心、標準中心、檢測中心、計量中心等落戶常德，推動常德成為科技創(chuàng)新的洼地。四是夯實基礎設施平臺。重點是交通設施。要加快推進黔張常高鐵、長益常高鐵、常岳九鐵路、宜常高鐵等建設，全面推進沅澧快速干線和沅江隧道建設，進一步暢通城市內外交通網(wǎng)絡，全力構建現(xiàn)代化、立體化的交通運輸體系。以更加優(yōu)良的環(huán)境保發(fā)展。環(huán)境就是生產(chǎn)力。好的環(huán)境，能夠產(chǎn)生“磁場”效應、“洼地”效應；沒有好的環(huán)境，再多的優(yōu)勢也會喪失，再好的機遇也會錯過。一是打造親商重商的人文環(huán)境。把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，在提升城市形象、提高文明素養(yǎng)上多做功課，在全社會形成親商重商的濃厚氛圍，創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。二是打造高效廉潔的政務環(huán)境。以建設服務型政府為抓手，認真落實“放管服”的各項工作，不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，大力推廣在線服務、網(wǎng)上審批，用政府權力的“減法”換取企業(yè)活力的“加法”。三是打造規(guī)范文明的執(zhí)法環(huán)境。堅持依法行政，嚴格執(zhí)法程序，強力整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“頑疾”，為企業(yè)和市場主體多一點“放水養(yǎng)魚”，少一點“殺雞取卵”，確保市場公平競爭，讓市場活力充分涌流。
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