【正文】 的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究制定促使民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新的有關(guān)政策，建立“三大經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)”引進(jìn)項(xiàng)目激勵機(jī)制、園區(qū)管理機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)民營企業(yè)走集約、集群發(fā)展的路子。要加大扶優(yōu)扶強(qiáng)的力度，推動民營企業(yè)上臺階、上水平。對盛華、聯(lián)合石化、忠利源、南海?北國、長城乳業(yè)、宏都食品等有一定基礎(chǔ)和潛力的優(yōu)勢企業(yè)、成長型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，要在資金、技術(shù)、人才等方面給予適當(dāng)傾斜，促其做大做強(qiáng)。第五，要尊重人才，解決好發(fā)展中的人才制約問題。事業(yè)興旺，人才為本。人才不足，是多年來影響和困擾我縣發(fā)展的一個(gè)突出問題。要進(jìn)一步在全縣形成尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好氛圍。對各類高素質(zhì)人才，要多關(guān)心、多尊重、多愛護(hù)，鼓勵其大膽工作，為他們營造寬松的工作和生活環(huán)境。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，辦好各級各類學(xué)校，加強(qiáng)多層次、多門類人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)，大膽地引進(jìn)人才和智力。要變“管”人才為服務(wù)人才，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)手段，熱情周到地做好經(jīng)常性服務(wù)工作，不能求才渴、待才冷。要用感情留人、用事業(yè)留人，千方百計(jì)為人才施展才能提供舞臺和條件；用適當(dāng)?shù)拇隽羧耍κ谷瞬诺膬r(jià)值和貢獻(xiàn)與其得到的回報(bào)相適應(yīng)。要進(jìn)一步建立健全以業(yè)績和能力為重點(diǎn)的人才評價(jià)機(jī)制、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔使用機(jī)制、鼓勵人才大膽創(chuàng)造的激勵保障機(jī)制，保證以人興業(yè)，以才興縣。三、扎實(shí)推進(jìn)解放思想大討論活動的順利開展開展這次解放思想大討論活動，是貫徹落實(shí)十七大和省委七屆三次全會精神的具體行動，也是關(guān)系我縣今后發(fā)展的一個(gè)重大舉措，各級各部門一定要精心組織、周密安排，確保大討論活動不走過場，取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是要分層落實(shí)責(zé)任?？h委成立了解放思想大討論活動專門工作機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。各級各部門要迅速啟動，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起大討論活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促責(zé)任，同時(shí)做好與上級活動辦公室的溝通和信息反饋工作。各級各部門要立足實(shí)際，制定更為具體和可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，層層搞好動員，嚴(yán)格按照確定的方法步驟開展活動，確保不走過場，不流于形式。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任意識，抓好本單位、本部門的大討論活動，把活動中的每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好。二是要濃厚活動氛圍。新聞宣傳部門要切實(shí)組織好宣傳工作，采取多種方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地宣傳大討論活動的開展情況，注重典型的選樹和推廣，在全縣上下營造出解放思想大討論活動的濃厚氛圍。三是要強(qiáng)化督查指導(dǎo)?？h解放思想大討論活動辦公室要對大討論活動開展情況進(jìn)行全方位督查，及時(shí)掌握和通報(bào)活動開展情況，搞好指導(dǎo)，要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，確保大討論在解放思想、推動工作中取得實(shí)效。四是要統(tǒng)籌兼顧。要正確處理大討論活動與本職工作的關(guān)系，把開展好大討論活動與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委七屆三次全會精神結(jié)合起來，與推進(jìn)當(dāng)前工作、確保全年目標(biāo)任務(wù)完成結(jié)合起來，與謀劃明年工作結(jié)合起來，真正使解放思想的過程成為統(tǒng)一思想的過程、成為凝聚力量的過程、成為破解難題的過程、成為加快發(fā)展的過程。同志們，新一輪解放思想的成效如何，關(guān)系到黨的十七大和省委七屆三次全會精神的貫徹落實(shí)，關(guān)系到我縣未來的發(fā)展。讓我們以嶄新的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)向上的豪情斗志，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快跨越式發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面！謝謝大家！第五篇：在水利系統(tǒng)解放思想大討論活動動員會上的講話(初)在解放思想大討論活動動員會上的講話同志們：前不久，省委就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步解放思想、將改革進(jìn)行到底等最新要求，決定在全省開展解放思想大討論活動。X月XX日，市委下發(fā)了《關(guān)于開展解放思想大討論活動的方案》，并召開全市解放思想大討論活動動員部署會，號召全市上下興起解放思想的熱潮，以思想的解放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。今天，我們召開水利系統(tǒng)解放思想大討論活動動員部署會，主要任務(wù)是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委解放思想大討論活動的部署要求，動員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想、更新理念，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，全力推動水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為高水平全面建成小康社會、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新XX提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。根據(jù)局黨委研究，下面，我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握思想解放的重要意義今年是改革開放40周年，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代。在這樣的特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，站在全新的歷史方位，中央、省市再強(qiáng)調(diào)解放思想有著更加深刻的意義和豐富的內(nèi)涵。我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握。解放思想，是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮，明確了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局等基本問題和重大戰(zhàn)略安排，具有強(qiáng)烈的時(shí)代氣息和現(xiàn)實(shí)針對性。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，也是我們進(jìn)一步解放思想、將改革進(jìn)行到底的根本遵循。能不能學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好這一思想，決定著我們的思想深度、思維廣度和行動力度。面對新時(shí)代新思想新要求，我們唯有通過思想解放、轉(zhuǎn)變理念、更新思路，才能在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中開闊發(fā)展視野，才能在學(xué)深悟透總書記對江蘇工作的系列重要指示精神中創(chuàng)新發(fā)展思路，才能把總書記勾畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。解放思想，是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新XX的迫切需要。市委王炳松書記在全市解放思想大討論活動動員部署會上指出，越是思想解放做得好的地方，越是能夠引領(lǐng)發(fā)展潮流、走在發(fā)展前列。黨的十九大作出了我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要判斷，省委也提出了“六個(gè)高質(zhì)量”的明確要求。對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，對照高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，XX在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)等方面仍然存在著一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。補(bǔ)好短板、補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)，迫切需要我們抓住新一輪思想解放的契機(jī)，用好解放思想這個(gè)法寶，全面審視發(fā)展大勢和所處環(huán)境，以自我革新的勇氣和胸懷，著力創(chuàng)新思路、攻堅(jiān)克難，努力走出一條契合XX實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路?！?2 — 解放思想，是全面推進(jìn)新時(shí)期水利改革發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，我們的水利改革發(fā)展最核心、最緊要的任務(wù)，就是為高水平全面建成小康社會、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新XX提供可靠的水利基礎(chǔ)保障。經(jīng)過多年的奮斗和努力，無論是在防汛防旱、農(nóng)田水利建設(shè)方面，還是在城鄉(xiāng)供水安全、水環(huán)境治理等方面，我們都取得了顯著成效，為我市沖刺全面建成小康社會創(chuàng)造了條件。但時(shí)代和形勢都在發(fā)生新的變化，隨著發(fā)展水平越來越高，人民群眾對美好生活的迫切追求也越來越強(qiáng)烈，我們水利工作必將會有越來越多的“硬骨頭”要啃。如果不進(jìn)一步解放思想，就很難看清問題的關(guān)鍵所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性工作舉措。因此，我們必須堅(jiān)決摒棄喘口氣、歇歇腳的懈怠思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)解放思想、敢闖敢試的優(yōu)良傳統(tǒng)，以思想觀念的再解放，推動水利改革發(fā)展的再起程，努力為水利現(xiàn)代化建設(shè)注入更加強(qiáng)勁的新動能。二、聚焦主題，強(qiáng)化導(dǎo)向，以解放思想護(hù)航水利現(xiàn)代化建設(shè)我們要緊扣“學(xué)習(xí)新思想，改革再發(fā)力，開放邁新步，發(fā)展高質(zhì)量”主題，進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，深挖問題根源、抓好問題解決，從而不斷掃清前進(jìn)道路上的藩籬、激發(fā)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的活力。一要在水利規(guī)劃建管上解放思想，切實(shí)解決城鄉(xiāng)水利設(shè)施建管品質(zhì)不高的問題。實(shí)事求是地講，我市城鄉(xiāng)水利建設(shè)歷史欠賬較多，雖然近年來補(bǔ)了不少課，但整體形象品質(zhì)不— 3 — 佳，主要體現(xiàn)在三個(gè)層面。一是規(guī)劃水平不夠高。雖然現(xiàn)在基本形成了相對完整的水利規(guī)劃體系，但仍然存在規(guī)劃層面統(tǒng)籌不足，規(guī)劃的剛性約束不夠，專項(xiàng)規(guī)劃不夠全面等問題。比如，《水系規(guī)劃》《藍(lán)線規(guī)劃》等水利專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作相對滯后；再如，《雨污分流規(guī)劃》沒有跟上全市發(fā)展規(guī)劃節(jié)奏，未對市級工業(yè)污水處理廠選址進(jìn)行前瞻性謀劃。二是建設(shè)水平更應(yīng)精致。山區(qū)水庫因資金投入不足，除險(xiǎn)加固標(biāo)準(zhǔn)不高。區(qū)域供水少數(shù)管網(wǎng)因當(dāng)初埋深不夠，偶有爆管。農(nóng)田水利工程一些泵站屋面防水、室內(nèi)外地坪質(zhì)量不高；橋壩、涵閘位置偏遠(yuǎn)，道路工程不配套，日常巡查交通不便。一些水利設(shè)施在設(shè)計(jì)建設(shè)時(shí)只注重功能性，未與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，外觀顯得較突兀，不夠美觀精致。三是管理水平還需提升。重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象依然存在，特別是管理體制還不夠順暢，“多頭管理”、職責(zé)不清等問題還沒有根本解決。比如，因工程產(chǎn)權(quán)不明晰，一些小農(nóng)水工程管護(hù)工作未能完全落實(shí)到位。城區(qū)少數(shù)排澇泵站管理運(yùn)行制度化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，大多依靠人力開展巡查和現(xiàn)場指揮，且操作規(guī)范性不強(qiáng)。對河道、水庫管理范圍內(nèi)“三亂”行為的發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、查處力度不夠。對照省級要求，規(guī)范化小水庫達(dá)標(biāo)率偏低，等等。因此，我們要通過開展解放思想大討論活動，加強(qiáng)水利規(guī)劃與全市規(guī)劃的銜接配套，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束；嚴(yán)格過程控制、嚴(yán)格細(xì)節(jié)管理，把水利項(xiàng)目建設(shè)成為精品工程、德政工程；進(jìn)一步研究理順?biāo)こ坦芾眢w制，著力推進(jìn)長效管理機(jī)制完善等事宜，力爭通過幾年的努力讓城鄉(xiāng)水利面貌 — 4 — 有大變樣、品質(zhì)實(shí)現(xiàn)大提升。二要在社會治理上解放思想，切實(shí)解決普通職工和基層群眾幸福感獲得感不強(qiáng)的問題。現(xiàn)階段，隨著社會主要矛盾的變化、重點(diǎn)改革的深入、職工和群眾需求的多元，做好新時(shí)期水利系統(tǒng)的社會治理工作面臨許多新形勢新情況。十九大提出“打造共建共治共享的社會治理格局”，就水利而言，我們要著力解決好三個(gè)方面問題。一是系統(tǒng)內(nèi)部矛盾。特別是解決好人與人之間不和諧的問題。水利系統(tǒng)是個(gè)大家庭，內(nèi)部不團(tuán)結(jié)就會人心渙散，喪失戰(zhàn)斗力。你整我，我斗你，搞內(nèi)訌，搞“窩里斗”就會給人家看不起，敗壞門面。因此，在座的各位不僅要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好上下左右的關(guān)系，還要教導(dǎo)單位職工個(gè)人好好把握自己，學(xué)會諒解別人，懂得寬容。作為領(lǐng)導(dǎo)，我們不能只關(guān)心自己，還得懂得關(guān)心下屬。只有解決好我們內(nèi)部的不和諧、不團(tuán)結(jié)、不諒解的情況，化解內(nèi)部矛盾，才能確保水利事業(yè)風(fēng)正帆滿，全速前行。當(dāng)然，如果確因某些人觸犯了法律，干了違法違紀(jì)的事，那他就應(yīng)該受到黨紀(jì)法律制裁，我們絕不護(hù)短，絕不遷就?！罢l害病，誰吃藥”。二是群眾工作問題。我們基層水務(wù)站、電灌站一直強(qiáng)調(diào)身處基層，那么就更應(yīng)該融入基層、服務(wù)基層，不僅要身入，還要心入，而不是上面有了要求才下去跑。比如，在化解施工矛盾糾紛，群眾反映比較突出的無非是臨時(shí)征占、苗木賠青、違建拆除等。不同的水利項(xiàng)目涉及的矛盾既有個(gè)性，也有共性；既有偶然性，也有規(guī)律性，關(guān)鍵是我們能不能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，提高洞察力和前瞻性，盡可能做到防患于未然。三— 5 — 是信訪維穩(wěn)問題。群眾提出的很多信訪訴求都是關(guān)乎到切身利益的事情，其中既有合理合法的，也有無理取鬧的，這就要求我們在處置時(shí)，必須注重方式方法。對于我們工作職責(zé)范圍內(nèi)的事宜，要主動辦、立即辦，并將辦理情況及時(shí)反饋群眾；對于無理取鬧、纏訪鬧訪的群眾，必須堅(jiān)守法律底線和規(guī)章制度，同時(shí)盡最大努力做好解釋勸慰工作，切忌以“刁民”視之、用“這事我不管”，甚至“你們上告吧，我奉陪到底”等語言相激，從而導(dǎo)致矛盾升級，小事變大。三要在黨的建設(shè)上解放思想，切實(shí)解決實(shí)際工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題。在工作崗位上勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，是一名共產(chǎn)黨員、公職人員應(yīng)有的基本操守。但是，就我們水利系統(tǒng)而言，個(gè)別人員履職時(shí)依然存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，甚至把“改作風(fēng)”和“敢擔(dān)當(dāng)”、把“干凈”與“干事”對立起來。在我看來，這種現(xiàn)象不外乎三種原因：其一，認(rèn)識不到位，對于工作瞻前顧后、畏首畏尾，害怕做錯(cuò)事受處分；其二，能力有缺陷，遇到困難時(shí)只能推諉扯皮，不敢做事；其三，思想太麻木，滿足于現(xiàn)狀，認(rèn)為只要無“私”便可無“畏”，對于工作落后習(xí)以為常，認(rèn)為理所當(dāng)然。因此，我們在黨的建設(shè)方面還有很多事情可以做。一是激發(fā)動力。結(jié)合市里統(tǒng)一部署，突出實(shí)績導(dǎo)向，探索建立具有水利特色的鼓勵激勵、容錯(cuò)糾錯(cuò)和能上能下相關(guān)機(jī)制，更好地調(diào)動和保護(hù)水利干部職工的干事創(chuàng)業(yè)動力與熱情。二是提升能力。現(xiàn)在水利工作的專業(yè)化程度越來越高，要求也越來越高。這需要我們與時(shí)俱進(jìn)提升專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水準(zhǔn)、專業(yè)方法，確保能力與時(shí)代 — 6 — 發(fā)展和崗位要求相匹配。三是傳遞壓力。將目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作相結(jié)合，建立完善壓力傳遞、責(zé)任倒逼機(jī)制，確保人人身上有擔(dān)子。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，新一輪政府機(jī)構(gòu)改革已全面展開，這不僅是政府對自身職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制進(jìn)行的一次重大調(diào)整，也是對每一名黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治品行、思想作風(fēng)、組織觀念的一場現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。面對改革，系統(tǒng)絕大多數(shù)干部職工能夠講黨性、顧大局、守紀(jì)律，保持了積極樂觀的態(tài)度，但也有少數(shù)人心浮氣躁，產(chǎn)生了不正常的心態(tài)，對改革患得患失，消極觀望，反映在工作上就是不思進(jìn)取，懶散懈怠，不認(rèn)真做事。作為水利黨員干部，希望大家保持正確的心態(tài)，要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，辯證地處理好“小與大”、“己與人”、“遠(yuǎn)與近”的關(guān)系，踏實(shí)干好本職工作；要始終以黨和人民的事業(yè)為重，正確對待機(jī)構(gòu)改革中單位職能調(diào)整和個(gè)人崗位流轉(zhuǎn)，服從組織的安排和事業(yè)的需要，切實(shí)做到“進(jìn)”時(shí)朝氣蓬勃，“退”時(shí)心平氣順，“留”時(shí)加倍努力，“轉(zhuǎn)”時(shí)奮發(fā)進(jìn)取。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，確保解放思想大討論活動富有成效開展解放思想大討論活動，是全體水利黨員干部政治生活中的一件大事，是關(guān)系水利事業(yè)當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。全系統(tǒng)上下要高度重視，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確?；顒訉?shí)效。一要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。這次大討論活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加活動，主動把思想和工作擺進(jìn)去，認(rèn)真開展討論，— 7 — 全面查擺問題，為全系統(tǒng)上下作出示范；要積極組織專題調(diào)研，廣泛征求各界的意見建議；要結(jié)合分工，加強(qiáng)對分管科室、基層單位和掛鉤黨支部的指導(dǎo)，推動大討論活動深入開展。各科室、基層單位負(fù)責(zé)人要深入查找工作中的盲區(qū)，從思想根源上認(rèn)清問題本質(zhì)、抓住問題關(guān)鍵，進(jìn)一步明確今后努力方向。二要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。局里制定了活動方案，各基層單位和黨支部也要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，形成具體措施，確保活動有力有序開展。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，把大討論活動與水利中心工作結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)兼顧起來，與各類主題教育聯(lián)系起來，不斷把活動引向深入。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，根據(jù)不同單位、不同人群實(shí)際，有針對性地確定活動內(nèi)容，努力讓大討論活動有特色、出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)一流。三要注重活動實(shí)效。要突出正確方向，聚焦討論主題，圍繞水利發(fā)展第一要務(wù)，