【正文】 就業(yè)服務(wù)制度作為加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)的重要內(nèi)容。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，要實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請、鑒定申報(bào)、檔案管理、社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面“一站式”辦公，使下崗失業(yè)人員只要進(jìn)入一個(gè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，就能夠得到全程服務(wù)。對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和國有企業(yè)下崗職工，提供免費(fèi)職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)主要由縣財(cái)政承擔(dān)。要簡化下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)的相關(guān)手續(xù)，并為他們辦理手續(xù)提供便利，有關(guān)部門可采取在一個(gè)場所聯(lián)合辦公的形式，對他們實(shí)行“一條龍”服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確地采集發(fā)布勞動力供求信息并進(jìn)行分析預(yù)測，為下崗失業(yè)人員提供及時(shí)、便捷的就業(yè)信息服務(wù)。積極探索社區(qū)建設(shè)，搭建服務(wù)平臺，完善基層勞動保障管理服務(wù)體系。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是城鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)城市管理，服務(wù)城鎮(zhèn)居民生活的需要，更是搞好社會保障和再就業(yè)工作必須解決的問題。目前我縣社區(qū)工作正處于起步階段，城關(guān)、城郊和縣直有關(guān)部門要積極探索社區(qū)建設(shè)工作，把社區(qū)建設(shè)和社會保障工作體系建設(shè)作為促進(jìn)再就業(yè)的重要基礎(chǔ)工作來抓。通過社區(qū)建設(shè)，開發(fā)社區(qū)公益性崗位，組織實(shí)施社區(qū)就業(yè)項(xiàng)目，動員組織新成長勞動力參加勞動預(yù)備培訓(xùn)，組織開展就業(yè)服務(wù)，負(fù)責(zé)退休人員的管理服務(wù)工作，做好勞動保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，保證促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)各項(xiàng)工作在基層得到落實(shí)。繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確?！焙蜕鐣ｋU(xiǎn)費(fèi)的征繳工作。一是要繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！焙统鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ瞎ぷ鳌＿@是做好再就業(yè)工作的基礎(chǔ)。要按照“三個(gè)不變”的要求，落實(shí)資金，確保下崗職工的基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，絕不能發(fā)生新的拖欠。對符合城市低保條件的人員要做到應(yīng)保盡保。同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在確保穩(wěn)定的前提下，靈活運(yùn)用政策，積極探索下崗職工出中心，向失業(yè)保險(xiǎn)并軌的辦法和途徑。二是要想方設(shè)法解決停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)和其他游離于中心之外困難職工的基礎(chǔ)生活保障問題。當(dāng)前，少數(shù)企業(yè)由于各種原因生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼，長期處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況，職工基本生活難以得到有效保障。各有關(guān)部門對此一定要高度重視，千方百計(jì)保障這部分職工的基本生活。三是進(jìn)一步加大社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度。勞動保障部門要運(yùn)用行政的、法律的手段，督促用人單位及時(shí)登記申報(bào)，按時(shí)足額繳費(fèi)，作到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收，對瞞報(bào)、漏報(bào)參保人數(shù)、拒繳社會保險(xiǎn)費(fèi)或欠費(fèi)大戶要在媒體上曝光。在做好已參保企業(yè)征繳工作的同時(shí)，要把私營企業(yè)作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)，采取得力措施，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益，對于拒不參保的，要依法強(qiáng)制參保。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)社會保障目標(biāo)責(zé)任，督促下屬單位依法足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，確保完成工作目標(biāo)。財(cái)政部門要按照有關(guān)要求，增加對社會保障資金的補(bǔ)貼，并按時(shí)劃撥到位。同時(shí)，要加強(qiáng)基金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)決杜絕基金挪用、擠占現(xiàn)象的發(fā)生。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，奮力開創(chuàng)我縣再就業(yè)工作新局面(一)要加強(qiáng)對再就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)責(zé)任意識，盡心盡力，盡職盡責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要明確目標(biāo)，統(tǒng)籌部署，落實(shí)責(zé)任，把工作任務(wù)細(xì)化、量化、硬化?？h委、政府將對促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作建立健全目標(biāo)考核體系，把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)，把凈增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)、加大再就業(yè)投入和幫助困難群體就業(yè)，作為具體工作目標(biāo)和政績考核的重要內(nèi)容。(二)要抓好促進(jìn)再就業(yè)各項(xiàng)資金的落實(shí)。確保資金及時(shí)足額到位，是政策能否得以落實(shí)的關(guān)鍵。財(cái)政部門要克服困難，切實(shí)增加對再就業(yè)工作的投入。一是要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排再就業(yè)資金。二是社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、勞動力市場建設(shè)資金、小額貸款擔(dān)?；鹨约啊?050”人員崗位補(bǔ)貼等促進(jìn)再就業(yè)資金，一定要列入預(yù)算。中央省、市補(bǔ)助和縣財(cái)政安排的資金，要不折不扣地用在再就業(yè)工作上，絕不能擠占挪用。(三)要搞好協(xié)調(diào)，形成合力。做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會工程，涉及到方方面面。因此，必須動員全社會的力量，形成各方面共同參與、齊抓共管的工作格局。勞動保障、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、民政、工會、銀行、稅務(wù)、工商、城建等部門，與再就業(yè)工作關(guān)系最為密切，工作的好壞，直接影響著再就業(yè)工作的成效。各部門要切實(shí)履行職責(zé)，結(jié)合本部門實(shí)際，研究工作措施，真正把促進(jìn)再就業(yè)的政策措施落到實(shí)處，把黨和政府的關(guān)心、溫暖送到每個(gè)下崗失業(yè)人員身邊。勞動保障部門作為再就業(yè)工作的主管部門，要有高度的責(zé)任感和榮譽(yù)感，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好各項(xiàng)政策的督促落實(shí)，要加強(qiáng)調(diào)研，掌握再就業(yè)的動態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決再就業(yè)工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織和各民主黨派、工商聯(lián)的作用，幫助和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。(四)要發(fā)揮好各級黨組織的政治核心作用，做好思想政治工作。下崗失業(yè)人員的具體情況千差萬別，遇到的實(shí)際困難多種多樣。在具體工作中必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠各級黨組織和廣大黨員干部，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)模范作用。要注意通過黨員的示范帶動作用，做好非黨群眾的思想工作，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，自強(qiáng)自立，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作十分具體而細(xì)致，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入實(shí)際、深入群眾，關(guān)心群眾疾苦，傾聽職工呼聲，進(jìn)一步密切與職工群眾的聯(lián)系，積極主動地幫助下崗失業(yè)人員克服各種實(shí)際困難，盡早謀求新的就業(yè)門路。(五)加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)督促檢查是使各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處的重要保證。縣委、政府將把再就業(yè)工作的開展情況列入重大事項(xiàng)督查落實(shí)，繼續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門實(shí)行目標(biāo)管理。要公示扶持政策，公開辦事程序，亮明服務(wù)項(xiàng)目，開辟多種渠道，采取設(shè)立投訴電話等多種形式，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。要把日常督促檢查和不定期的抽查結(jié)合起來，以檢查促整改。對因政策落實(shí)不好，下崗失業(yè)人員反映強(qiáng)烈的部門和單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任，使再就業(yè)扶持政策真正落實(shí)到基層單位和下崗失業(yè)人員身上。勞動保障部門要切實(shí)加大監(jiān)察執(zhí)法力度，大力整頓勞動力市場秩序。要堅(jiān)決取締非法職介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊非法職介行為。要加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)察，及時(shí)糾正不簽訂勞動合同、濫用試用期、隨意壓低工資和延長勞動時(shí)間、拒繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，以及歧視性招用工等違法違規(guī)行為，切實(shí)保障勞動者合法權(quán)益，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)造公平、安全的再就業(yè)環(huán)境。同志們，黨的十六大即將召開，再就業(yè)工作任重道遠(yuǎn)?？h委、政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要以江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣再就業(yè)工作新局面，以優(yōu)異的成績向黨的十六大獻(xiàn)禮!本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]第五篇：在再就業(yè)工作會議上的講話同志們：我召開的這次再就業(yè)工作會議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、自治區(qū)和再就業(yè)工作會議精神，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步做好的就業(yè)和再就業(yè)工作。昨天下午，同志著重就貫徹落實(shí)再就業(yè)工作會議精神，做好的就業(yè)和再就業(yè)工作，做了再動員、再部署。書成同志就落實(shí)再就業(yè)政策做了詳細(xì)說明和安排，我都完全同意。會議期間與會代表還進(jìn)行了分組討論，大家一致認(rèn)為，這是一次鼓勁的會、務(wù)實(shí)的會，內(nèi)容豐富，針對性強(qiáng)，收獲很大。一是進(jìn)一步提高了認(rèn)識。二是進(jìn)一步明確了任務(wù)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)了信心。剛才，會議還表彰獎勵了我近年來就業(yè)和再就業(yè)的先進(jìn)典型，他們堅(jiān)定的理想信念、頑強(qiáng)的拼搏精神和成功的經(jīng)驗(yàn)做法對廣大下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)具有很好的指導(dǎo)和借鑒意義。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到中央和黨委關(guān)于再就業(yè)的決策部署上來（一）搞好就業(yè)和再就業(yè)，是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作。今年以來，以胡錦濤同志為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，將促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐執(zhí)政為民的一項(xiàng)重大措施，作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺到了更加突出的位置，作出了新的決策部署，提出了新的工作要求。月日—日，在我國抗擊“非典”取得階段性重大勝利后不久，黨中央、國務(wù)院就召開了全國再就業(yè)工作座談會，對就業(yè)和再就業(yè)工作進(jìn)行再動員、再部署、再推動。胡錦濤在講話中深刻指出，就業(yè)是民生之本，就業(yè)和再就業(yè)問題解決不好，群眾的生產(chǎn)生活得不到基本保障，國有企業(yè)改革和其他方面改革就難以深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整就難以推進(jìn)，各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和措施就難以落實(shí)，社會穩(wěn)定也難以鞏固。講話要求各級黨委和政府，要切實(shí)加強(qiáng)對再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，以落實(shí)再就業(yè)政策為主線，以強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn)，推動再就業(yè)工作不斷取得新進(jìn)展。（二）搞好就業(yè)和再就業(yè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本要求。“三個(gè)代表”重要思想的核心就是代表最廣大人民群眾的根本利益。實(shí)踐“三個(gè)代表”，關(guān)鍵就是。四是搞好再就業(yè)服務(wù)。職業(yè)介紹服務(wù)中心為下崗失業(yè)人員保管檔案份，代理個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)人，審核登記失業(yè)人員人，為人辦理了下崗職工《再就業(yè)優(yōu)惠證》，成功為人免費(fèi)介紹實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。五是加強(qiáng)再就業(yè)技能培訓(xùn)。針對技能單一的下崗職工開辦了各種職業(yè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)下崗職工人，其中市場營銷人，司爐工人，服裝裁剪人，計(jì)算機(jī)應(yīng)用人，企業(yè)培訓(xùn)人。截至目前，全實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)人，完成下達(dá)就業(yè)和再就業(yè)計(jì)劃的，其中下崗失業(yè)人員人，完成再就業(yè)計(jì)劃的，新增勞動力人。安排地方和大中專畢業(yè)生到團(tuán)場一線工作人。在取得成績的同時(shí)，我們也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)起來主要有四點(diǎn)：第一，推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織推動得力，各方大力支持。第二、落實(shí)再就業(yè)政策，既要不折不扣狠抓政策落實(shí)，又要在方式方法上創(chuàng)造性地開展工作。第三，開發(fā)就業(yè)崗位，要緊緊抓住支柱產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)及經(jīng)營等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和擴(kuò)大就業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。第四、加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，營造良好的社會氛圍。（二）面對嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)搞好就業(yè)和再就業(yè)工作的緊迫感和使命感。從整體情況來看，我就業(yè)與再就業(yè)壓力依然很大，任務(wù)還十分繁重。一是盡管今年已安置人就業(yè)，但仍有人左右尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。二是我地處邊遠(yuǎn)，底子薄，經(jīng)濟(jì)總量小，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)還不十分突出，就業(yè)崗位十分有限，與下崗失業(yè)人員增長形成明顯的矛盾。三是屬國有工交建商企業(yè)不景氣，企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)，下崗失業(yè)較多，下崗失業(yè)人員相當(dāng)數(shù)量整體素質(zhì)不高，擇業(yè)觀念跟不上發(fā)展需求。四是已安置下崗失業(yè)人員季節(jié)性、臨時(shí)性就業(yè)多，穩(wěn)定率低。五是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制企業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，其就業(yè)容量大的優(yōu)勢還沒充分發(fā)揮出來。六是就業(yè)扶持政策落實(shí)尚不到位，特別是用于小額貸款貼息的全部資金、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的部分資金、職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的部分資金不能落實(shí)，影響了下崗職工再就業(yè)工作的整體推進(jìn)。（三）抓住有利條件，增強(qiáng)完成就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的決心和信心。就目前而言，我們也具有做好這項(xiàng)工作的許多有利條件。一是我近年來經(jīng)濟(jì)保持著較快增長的良好勢頭，為繼續(xù)做好就業(yè)和再就業(yè)工作形成有力的拉動。二是近幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果已初步顯現(xiàn)，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)必將新增不少就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位。三是隨著城市建設(shè)、經(jīng)營及團(tuán)場城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，二、三產(chǎn)業(yè)、旅游和社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展加快，招商引資取得積極進(jìn)展，非公有制經(jīng)濟(jì)將異軍突起，就業(yè)空間將不斷拓展。四是隨著貫徹落實(shí)“”“”文件力度的不斷加大，一線就業(yè)吸引力將不斷加大。五是兵各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)扶持政策效應(yīng)逐步釋放，將有力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。只要我們統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，負(fù)重拼搏，就一定能夠較好地解決就業(yè)和再就業(yè)問題，取得工作的新進(jìn)展。三、明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)政策措施，全力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作中央的大政方針已定，各項(xiàng)政策措施非常明確，我們當(dāng)前的任務(wù)就是不折不扣地貫徹落實(shí)中央的方針政策，按照的各項(xiàng)部署，結(jié)合實(shí)際，把發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞“發(fā)展壯大，致富職工群眾，增強(qiáng)戍邊實(shí)力”工作目標(biāo)，始終把就業(yè)和再就業(yè)放在更加突出的位置，切實(shí)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，富有成效地把我就業(yè)和再就業(yè)工作不斷推向前進(jìn)。今年我計(jì)劃安置下崗失業(yè)人員人，當(dāng)年安置率達(dá)到，登記失業(yè)率控制在，凈增就業(yè)崗位占需安置人數(shù)的以上，幫助人員就業(yè)達(dá)到以上。（一）抓重點(diǎn)。首先要把解決城鎮(zhèn)國有工交建商企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題，解決農(nóng)牧團(tuán)場職工不能充分就業(yè)問題作為就業(yè)和再就業(yè)工作的重點(diǎn)。目前下崗失業(yè)人員大部分集中在城鎮(zhèn)。所以要把解決城鎮(zhèn)國有企業(yè)下崗失業(yè)人員特別是雙職工下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為工作的重中之重，下最大決心，花最大力氣，采取強(qiáng)有力措施首先解決好。要加強(qiáng)對困難群體再就業(yè)的援助，優(yōu)先安排“”等大齡就業(yè)困難對象，確保每個(gè)家庭至少有一個(gè)就業(yè)。其次要重視新增勞動力、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等就業(yè)問題，統(tǒng)籌兼顧。一是各級黨政要切實(shí)加強(qiáng)對大中專畢業(yè)生的就業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)工作，鼓勵大中專畢業(yè)生到團(tuán)場基層和生產(chǎn)一線工作。大中專畢業(yè)生是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高從業(yè)人員科學(xué)文化素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的寶貴人力資源。二是各團(tuán)場要切實(shí)抓好新職工的安置工作，使他們安下心來，勞動致富。三是各有關(guān)單位還要關(guān)心好民工的生產(chǎn)和生活，嚴(yán)格履行勞動合同，及時(shí)兌現(xiàn)民工費(fèi)用，保障民工合法權(quán)益。四是各級黨政要十分重視殘疾人就業(yè)工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)政府號令、號令，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，切實(shí)保障按比例安排殘疾人就業(yè)全面推開。二打基礎(chǔ)。一是抓好教育培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。各級各部門要圍繞勞動力市場的用人需求和結(jié)構(gòu)變化，開展多層次、多形式的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性。在收費(fèi)上，能免則免，能減則減。二是完善社會保障體系，確保社會穩(wěn)定。在下崗失業(yè)人員再就業(yè)過程中，各項(xiàng)社會保障的接續(xù)工作一定要跟上，防止他們在社會保險(xiǎn)上出現(xiàn)空檔。要繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確?！?，絕不能發(fā)生新的拖欠。進(jìn)一步搞好“三條保障線”的銜接，要將失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療三大保障有機(jī)結(jié)合，讓勞動者人人享有