【正文】 全球茶葉消費(fèi)量將以每年3%左右的速度增長(zhǎng)。中國(guó)2002年茶園面積1770萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)量72萬(wàn)噸。全國(guó)茶葉產(chǎn)銷基本平衡，生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)每年約以3%的速度增長(zhǎng)。（二）國(guó)內(nèi)茶葉生產(chǎn)西移國(guó)內(nèi)東部沿海茶區(qū)隨著其工業(yè)化進(jìn)程的加快，因土地、能源、勞動(dòng)力等成本的上升，工業(yè)污染加重，茶葉生產(chǎn)比較效益下降，茶葉生產(chǎn)進(jìn)一步在量上擴(kuò)張的難度大，國(guó)內(nèi)茶葉生產(chǎn)正逐步向中西部適宜地區(qū)轉(zhuǎn)移。（三）自然條件適宜。我市屬低緯度高海拔地區(qū)，為亞熱帶高原季風(fēng)氣候。熱量豐富、雨量充沛、光照條件優(yōu)越，這些得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，造就了六盤水茶葉纖維素含量較低，茶葉肥厚、柔軟，香高味濃，自然品質(zhì)優(yōu)異。同時(shí)，境內(nèi)產(chǎn)茶區(qū)小氣候特征適宜名優(yōu)茶的生產(chǎn)。一是早春季節(jié)氣溫回升快，茶芽萌發(fā)早，比江浙茶區(qū)早20天左右，對(duì)于名優(yōu)茶生產(chǎn)搶先上市是不可多得的氣候資源優(yōu)勢(shì)。二是秋季氣溫適度，晝夜溫差大，有利于茶樹對(duì)養(yǎng)分的積累，原料的自然品質(zhì)優(yōu)異，秋季名優(yōu)茶品質(zhì)也相當(dāng)優(yōu)越。土壤富含微量元素硒，我市境內(nèi)宜茶土地有75萬(wàn)畝，已種植茶樹的地區(qū)，土壤多為發(fā)育于富含煤層的黃色砂質(zhì)壤土，以黃壤、黃棕壤為主，土層深厚，且多為富硒地帶，為天然富硒茶的開發(fā)利用提供了資源基礎(chǔ)。（四）產(chǎn)業(yè)有良好基礎(chǔ)我市種茶歷史悠久，群眾有種茶的傳統(tǒng)和積極性。茶園基地和加工設(shè)施已經(jīng)具備一定規(guī)模。六枝、盤縣、水城的茶葉公司及六盤水津黔科技茶業(yè)有限公司作為龍頭企業(yè)也已起步，分別建立了品牌，占有一定的市場(chǎng)份額，對(duì)實(shí)施品牌戰(zhàn)略打下了良好的基礎(chǔ)。（五）組織保障有力省將茶葉定為重點(diǎn)建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我市把茶葉生產(chǎn)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)政府也做出了相應(yīng)部署，配合茶葉產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)開發(fā)，為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了組織保障。四、發(fā)展我市茶葉產(chǎn)業(yè)的思路、目標(biāo)、措施、對(duì)策（一）發(fā)展思路以農(nóng)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整總體目標(biāo)為前提，以資源為基礎(chǔ)，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)化為突破口，鞏固現(xiàn)有茶葉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)改造現(xiàn)有茶園，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新茶園，配套茶葉加工設(shè)施，以名優(yōu)綠茶為主，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)，主攻質(zhì)量，突出效益，扶持龍頭企業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，拓展銷售市場(chǎng)，發(fā)展無(wú)公害茶和有機(jī)茶，把茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（二）發(fā)展目標(biāo)根據(jù)適度規(guī)模，適度發(fā)展的要求，到2010年茶園面積達(dá)到10萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)量2600噸，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量占到40%。組建龍頭企業(yè)，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際知名品牌。全面普及無(wú)公害茶葉生產(chǎn)技術(shù)，建成一批穩(wěn)定的有機(jī)茶生產(chǎn)基地和出口茶葉生產(chǎn)基地。到2015年茶園面積達(dá)到20萬(wàn)畝，其中投產(chǎn)面積達(dá)到15萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)量超過22500噸（畝產(chǎn)150公斤），其中名優(yōu)茶葉產(chǎn)量占到50%以上，茶葉產(chǎn)值超過9億元。占有國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)分額，使穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的有機(jī)茶生產(chǎn)基地和出口茶葉生產(chǎn)基地占茶園總面積的70%以上；到2020年，20萬(wàn)畝茶園全部投產(chǎn)，畝產(chǎn)穩(wěn)定在150公斤以上，茶葉產(chǎn)量超過10000噸，其中名優(yōu)茶葉產(chǎn)量占到60%以上，茶葉產(chǎn)值超過12億元。全面走向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，茶園全部達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。（三）措施培植龍頭企業(yè)，拓展銷售渠道茶葉商品率高，生產(chǎn)區(qū)域性強(qiáng)，消費(fèi)地區(qū)性廣。從原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、商品銷售自然形成農(nóng)、工、商三位一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，因此推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是茶葉發(fā)展的必由之路，龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。由于楊梅片區(qū)是國(guó)家和省的高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)，茶園建設(shè)及加工基礎(chǔ)較好，津黔科技茶業(yè)有限公司已經(jīng)具備做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)。因此，鼓勵(lì)和支持津黔科技茶業(yè)有限公司牽頭進(jìn)行境內(nèi)茶業(yè)改制，鼓勵(lì)跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)及不同所有制的茶葉企業(yè)及非茶企業(yè)，通過聯(lián)合、兼并、參股等方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組和擴(kuò)張改制，優(yōu)化資源配置，組建六盤水茶業(yè)集團(tuán)總公司，形成統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一銷售的經(jīng)營(yíng)體系。逐步發(fā)展成為名符其實(shí)的下連茶農(nóng)和生產(chǎn)基地，上連市場(chǎng)，中間為加工的龍頭企業(yè)。完善經(jīng)營(yíng)體制，建立靈活的激勵(lì)機(jī)制。配套加工設(shè)施，提高加工技術(shù)建設(shè)茶園生產(chǎn)基地，配套建設(shè)加工廠，配備相應(yīng)的加工機(jī)械，完善產(chǎn)業(yè)鏈，確保完成產(chǎn)品生產(chǎn)。同時(shí)茶葉生產(chǎn)企業(yè)必須配備專業(yè)技術(shù)人員，全面提高茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)茶園培育管理，提高原料產(chǎn)量和質(zhì)量既要重視新茶園種植建設(shè)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，更要重視管護(hù)和培育，尤其是在未產(chǎn)出的幼齡茶園培育期更要加強(qiáng)管理。要努力提高無(wú)性系茶園的比例，嚴(yán)格按照無(wú)公害茶園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和管護(hù)，積極培育有機(jī)茶園，為有價(jià)茶的加工、出口創(chuàng)造條件。優(yōu)質(zhì)的原料是茶葉品質(zhì)的基礎(chǔ)，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的茶園基地，是實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)效益的前提。整合資金、集中投入農(nóng)、林、水資金多頭管理，投資分散，造成見效太慢或效益太差。把茶園建設(shè)與旅游業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，把小流域治理與茶園建設(shè)結(jié)合起來，把退耕還林與茶園建設(shè)結(jié)合起來，對(duì)各方面的資金采取集中投入、各記其功的方式，對(duì)各方面的資金整合，向茶園集中投資，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，達(dá)到建設(shè)一片、成功一片的要求。通過逐步投入，不斷擴(kuò)大茶園面積和提高茶園質(zhì)量。（四）對(duì)策深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步深化對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)地位潛力的認(rèn)識(shí)，各級(jí)政府、有關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。要始終堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有部門牽頭，有人員服務(wù)，有措施配套，有監(jiān)督考核。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。制定政策，鼓勵(lì)投入制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)集體、個(gè)人以獨(dú)資、合資聯(lián)營(yíng)或入股等多種形式參與茶葉產(chǎn)業(yè)開發(fā)，形成良性投入機(jī)制，保證產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。歡迎有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)開拓能力的企業(yè)集團(tuán)，按照“互利互惠，長(zhǎng)期合作”的原則，聯(lián)手開發(fā)茶葉產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大投入渠道。遵循經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，理順產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)的制度創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，加快產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)一體化的進(jìn)程，與科研院所建立起緊密的科學(xué)研究和合作開發(fā)關(guān)系，有條件的企業(yè)要積極建立技術(shù)開發(fā)中心，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。同時(shí)，要加強(qiáng)茶葉技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)、茶葉信息服務(wù)體系建設(shè)、以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系建設(shè)，確保茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、工業(yè)化模式運(yùn)作就農(nóng)業(yè)發(fā)展特色業(yè)農(nóng)，思路非常局限，管理無(wú)法提高。特別是對(duì)茶園的管理，很難達(dá)到精耕細(xì)作，而且茶園又是茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有高標(biāo)準(zhǔn)的茶園，就不可能形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。因此，從茶園建設(shè)到加工銷售的全過程，必須走工業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，按工業(yè)化模式運(yùn)作。對(duì)于已建成茶園給予管護(hù)資金和技改資金支持，全面提高茶園標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于新建茶園必須要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，才能確保茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。在我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，茶葉產(chǎn)業(yè)已有一定基礎(chǔ)，具備發(fā)展壯大的基礎(chǔ)條件，只要加強(qiáng)引導(dǎo)，采取有效措施進(jìn)行培育和扶持，是能夠盡快發(fā)展成為新興產(chǎn)業(yè)的?？梢哉f，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口在于茶葉產(chǎn)業(yè)；我市輕工業(yè)的發(fā)展，破題也能從茶葉產(chǎn)業(yè)入手。因此，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、高度重視，采取有效措施推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之盡快形成新興產(chǎn)業(yè)，成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為我市輕工業(yè)發(fā)展注如“快速劑”，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造積極條件，為解決“三農(nóng)”問題增添活力。