【正文】 轉(zhuǎn)移，進(jìn)而阻礙城市化進(jìn)程；城市化伴隨而來(lái)的城市膨脹，不可避免地帶來(lái)一些社會(huì)問(wèn)題，也對(duì)城市化的進(jìn)程造成丁一定的影響。2．答案提示中國(guó)有著自己的特殊國(guó)情，不可能完全照搬外國(guó)已有的成熟經(jīng)驗(yàn)。那么，怎樣在加快中國(guó)城市化進(jìn)程的同時(shí)，既能保證整個(gè)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，又能將城市化可能帶來(lái)的各種負(fù)面影響減低到最小，這將成為我們新世紀(jì)青年面臨的又一重大挑戰(zhàn)。(1)要完成城市化道路的選擇。必須看到，實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略并不意味著不發(fā)展大都市，而且，發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)該是一段時(shí)間內(nèi)的政策，以后還是應(yīng)該大力發(fā)展大都市。(2)創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。城市化不僅僅只是將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?，?shí)際上城市化還需要其他許多條件，其中一個(gè)重要的前提就是要給新進(jìn)城的農(nóng)村人口提供足夠多的就業(yè)機(jī)會(huì)，并且他們也要能勝任所給與的就業(yè)，只有這樣才能保證城市化的順利發(fā)展。(3)維護(hù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了維護(hù)城市化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須建立起與城市化相銜接的的社會(huì)政策，比如如何建立健全既能夠保障城里的下崗職工，又能保障那些從農(nóng)村遷移進(jìn)來(lái)的農(nóng)民工的社會(huì)福利和保障制度等。(4)在現(xiàn)階段，要改革戶籍制度，逐步打破這種城鄉(xiāng)分割的戶口管理結(jié)構(gòu)；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度；要以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源為基本的落戶條件，各地人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要及綜合承受能力制定城市發(fā)展總體規(guī)劃和人口發(fā)展規(guī)劃。3．答案略2004最新申論模擬試題及參考答案(4)、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。二、資料去年9月，浙江省向省屬普通高校提供了財(cái)政貼息的國(guó)家助學(xué)貸款，被稱為助學(xué)的又一綠色通道。出乎意料的是，時(shí)隔半年多，大部分額度的貼息助學(xué)貸款依舊待字“閨”中。據(jù)中國(guó)人民銀行杭州中心支行提供的數(shù)據(jù)，截至去年底，在浙江省提供的1億元額度貼息 助學(xué)貸款中，僅發(fā)放出2852萬(wàn)元，還有7100余萬(wàn)元無(wú)人問(wèn)津。： 國(guó)家助學(xué)貸款無(wú)需個(gè)人擔(dān)保，不要財(cái)產(chǎn)抵押手續(xù)，貸款還貸期限長(zhǎng)，還由財(cái)政承擔(dān)一半利息，如此好事學(xué)生為何熱情不高?據(jù)了解，浙江現(xiàn)有省屬高校34所，學(xué)生X萬(wàn)人。按當(dāng)初預(yù)測(cè)，1億元額度的助學(xué)貸款，以每個(gè)學(xué)生5000元計(jì)，能使兩萬(wàn)名學(xué)生得到資助，占省屬高校學(xué)生總數(shù)的10％。而在浙江省屬高校學(xué)生中，屬于特困生的占將近20％。一邊是部分學(xué)生需要經(jīng)濟(jì)支持來(lái)完成學(xué)業(yè)，一邊是大量的貼息貸款無(wú)人問(wèn)津，人民銀行杭州中心支行有關(guān)人士分析，關(guān)鍵在于銀行、學(xué)校、學(xué)生對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款存在的認(rèn)識(shí)差異。銀行：風(fēng)險(xiǎn)管理成本大據(jù)了解，為減少風(fēng)險(xiǎn)，銀行在辦理國(guó)家助學(xué)貸款過(guò)程中均要求學(xué)生提供兩個(gè)見證人，要求學(xué)生家鄉(xiāng)提供家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明，要求學(xué)校提供學(xué)生歷年的學(xué)業(yè)成績(jī)和在校表現(xiàn)情況，畢業(yè)前與銀行重新確定債權(quán)債務(wù)關(guān)系后，學(xué)校方能辦理畢業(yè)手續(xù)；對(duì)貸款對(duì)象，銀行也嚴(yán)格限定為“經(jīng)濟(jì)困難”和“學(xué)習(xí)認(rèn)真、品德優(yōu)秀”的學(xué)生等。采訪中，一些銀行信貸部門的同志認(rèn)為，與其他個(gè)人消費(fèi)信貸——銀行與借款人一般均在同一城市、易于貸后管理和監(jiān)督不同，助學(xué)貸款的借款人——學(xué)生在畢業(yè)后就業(yè)的不確定、不穩(wěn)定性，使銀行很難掌握其今后的確切行蹤，控制能力極弱，是否按時(shí)還貸幾乎完全取決于學(xué)生個(gè)人的信用道德觀念，由此帶來(lái)的到期貸款歸還和催收工作將會(huì)耗費(fèi)很多的財(cái)力、人 力，使風(fēng)險(xiǎn)管理成本加大。據(jù)一家銀行反映，該行去年10月發(fā)放的助學(xué)貸款，已出現(xiàn)兩筆助學(xué)貸款利息無(wú)法按時(shí)收回的情況，這兩位新生因品行問(wèn)題被學(xué)校開除，但至今未與貸款銀行聯(lián)系如何歸還所貸款利息。因此，他們?cè)偃龔?qiáng)調(diào)要求學(xué)校的配合，認(rèn)為在我國(guó)目前個(gè)人征信系統(tǒng)尚未建立的情況下，就借款主體而言，雖然國(guó)家助學(xué)貸款與其他個(gè)人貸款一樣，同樣存在風(fēng)險(xiǎn)，但在某種程度上，助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn)還高于一般的個(gè)人消費(fèi)貸款。學(xué)生：手續(xù)繁瑣，還貸有顧慮對(duì)銀行的說(shuō)法，一些學(xué)校、學(xué)生并不認(rèn)同。他們認(rèn)為，國(guó)家助學(xué)貸款是國(guó)家實(shí)施科教興國(guó)的一項(xiàng)重大措施，因此是帶有政策性補(bǔ)貼的教育福利政策，應(yīng)當(dāng)與其他商業(yè)貸款有所不同。在目前情況下，對(duì)幾乎等同于其他個(gè)人消費(fèi)貸款的做法，許多學(xué)校、學(xué)生感到手續(xù)繁瑣，費(fèi)時(shí)間、費(fèi)精力，貸款條件苛刻。顧慮到今后的還款能力，銀行對(duì)學(xué)生生活費(fèi)貸款基本控制在每月2印多元，也讓許多學(xué)生感到為難，因?yàn)椤敖鉀Q不了什么問(wèn)題”。當(dāng)然，觀念上一時(shí)難以迅速接受這種用明天的錢來(lái)資助今天的學(xué)習(xí)的方式，少數(shù)學(xué)生仍然寄希望于學(xué)校其他助學(xué)方式，這也是助學(xué)貸款遭受冷遇的一個(gè)重要原因。而事實(shí)上，盡管有國(guó)家貼息，對(duì)今后的還貸能力也是部分學(xué)生猶豫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。另外據(jù)了解，在無(wú)任何優(yōu)惠政策的前提下，目前浙江農(nóng)村信用社發(fā)放商業(yè)性助學(xué)貸款已達(dá) 3872萬(wàn)元，大大超過(guò)了城市商業(yè)銀行發(fā)放的商業(yè)性助學(xué)貸款額，占到全省商業(yè)性助學(xué)貸款的58％。(《中國(guó)青年報(bào)》2001年3月13日)三、申論要求1．請(qǐng)用不超過(guò)．150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。(20分)，用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決 給定資料所反映的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)生和可 操作性。（30分），用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中民明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。（50分）四參考答案 據(jù)報(bào)道，浙江向省屬高校提供財(cái)政貼息的國(guó)家助學(xué)貸款，但半年過(guò)去了，7100佘萬(wàn)貼息助學(xué)貸款卻遭到冷遇。一方面，銀行為了減少風(fēng)險(xiǎn)，提出了比較嚴(yán)格的貸款要求；另一方面，學(xué)生認(rèn)為貸款手續(xù)繁瑣，今后還貸存在顧慮。當(dāng)然，也存在觀念方面的原因。2．答案提示(1)銀行加強(qiáng)宣傳，學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)校全力配合，逐步推進(jìn)貼息助學(xué)貸款工作。(2)盡快建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的個(gè)人信用征信系統(tǒng)。(3)鑒于借款學(xué)生畢業(yè)后流動(dòng)性相當(dāng)大的特點(diǎn)，積極推行、鼓勵(lì)商業(yè)銀行與農(nóng)村信用社搞生源地貸款助學(xué)，直接面對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)放或由學(xué)生家長(zhǎng)擔(dān)保的做法。3．答案略第四篇：2012廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試申論備考分析2012廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試申論備考分析筆試科目介紹中關(guān)于申論的內(nèi)容不多，三百余字，但涉及了申論考試的形式和內(nèi)容等多方面內(nèi)容?？忌仨氉屑?xì)閱讀，斟酌其中深意只有透徹的理解，才能更有針對(duì)性的復(fù)習(xí)備考。以下是廣東公務(wù)員考試網(wǎng)（）專家對(duì)筆試科目進(jìn)行梳理，摘錄部分內(nèi)容進(jìn)行解讀?！吧暾摓橹饔^性試題，考試時(shí)限120分鐘，滿分100分。申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項(xiàng)、問(wèn)題、材料三部分組成。主要測(cè)查閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力。”申論為主觀性試題申論試卷由注意事項(xiàng)、問(wèn)題、材料三部分組成。一方面要求考生要注意閱讀注意事項(xiàng)，另一方面也這體現(xiàn)出申論“答案從材料中來(lái)”這一原則，要求考生在復(fù)習(xí)備考時(shí)注重閱讀理解能力的培養(yǎng)，畢竟準(zhǔn)確把握材料內(nèi)容是作答申論題目的基礎(chǔ)。申論主觀性試題的特點(diǎn)就是試題形式很靈活。所謂靈活并非指毫無(wú)規(guī)律，萬(wàn)變不離其宗依舊會(huì)有他命題的規(guī)律性?？忌枰⒁獾氖?，在復(fù)習(xí)備考中，切不可過(guò)于關(guān)注試題本身，要把握這種內(nèi)在的規(guī)律，才能做到以不變應(yīng)萬(wàn)變。其次，廣東公務(wù)員申論考試時(shí)間為120分鐘，比國(guó)考和其他地方省考的考試時(shí)間少30分鐘。考生一定要注意控制好閱讀材料的時(shí)間，避免出現(xiàn)答不完題的情況。再次，能力考查很全面。從公告中的能力要求來(lái)看，申論考試的能力要求與2011年廣東省公務(wù)員考試的表述一致，包括“閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力”。如此全面的能力考查，其實(shí)在題目設(shè)計(jì)中不一定都會(huì)涉及到，但是對(duì)于考生備考而言，卻不能忽略其中任何一項(xiàng)。所以考生要全面?zhèn)淇?，綜合準(zhǔn)備，復(fù)習(xí)可參考廣東公務(wù)員考試綜合教材。第五篇：2014廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試申論備考常識(shí)給人改變未來(lái)的力量【導(dǎo)語(yǔ)】每一位考生如同行軍作戰(zhàn)的勇士，如何取得這場(chǎng)戰(zhàn)役的勝利，就從制定一個(gè)完美的備考計(jì)劃開始吧。我們需要磨練自己的意志、鍛煉自己的體魄、有耐心有恒心，相信每一位考生都會(huì)擁有光明的未來(lái)!(一)增強(qiáng)體質(zhì) 保持充沛精力備考是一個(gè)知識(shí)不斷積累的過(guò)程，它需要消耗一定的精力和能量，沒(méi)有健壯的體魄作為后盾，備考者便無(wú)法順利地度過(guò)這一段艱苦的跋涉。為了增強(qiáng)自己在考場(chǎng)上的實(shí)戰(zhàn)能力，每一個(gè)備考者都應(yīng)該采取一定的方法來(lái)增強(qiáng)自己的體質(zhì)。在復(fù)習(xí)過(guò)程中注意勞逸結(jié)合，張弛有度，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，合理安排時(shí)間，追求事半功倍的效果。(二)制定備考計(jì)劃報(bào)考公務(wù)員的應(yīng)試者選擇和購(gòu)買輔導(dǎo)資料是備考首要的基礎(chǔ)工作。現(xiàn)階段必備的輔導(dǎo)資料主要有：考試大綱。有權(quán)威性的、與大綱同步的教材及模擬試卷，比如中公教育出版的圖書音像制品。備考有無(wú)計(jì)劃和計(jì)劃本身是否周密科學(xué)，對(duì)復(fù)習(xí)效果有決定性的作用。因此，在開始復(fù)習(xí)之前，備考者應(yīng)周密思考，精心設(shè)計(jì)，編制符合自身特點(diǎn)和規(guī)律的復(fù)習(xí)計(jì)劃。在編制備考計(jì)劃時(shí)，應(yīng)把握以下兩點(diǎn)：明確備考內(nèi)容和目標(biāo)，分科列出細(xì)目表，根據(jù)各科備考內(nèi)容的特點(diǎn)，確立階段目標(biāo)和整體目標(biāo)，同時(shí)還要列出檢驗(yàn)復(fù)習(xí)成效的方法和補(bǔ)救措施。要對(duì)自己的智力水平、基礎(chǔ)知識(shí)、條件環(huán)境、學(xué)習(xí)特點(diǎn)進(jìn)行客觀分析和把握，合理安排各科備考時(shí)間，既要實(shí)現(xiàn)備考的總體目標(biāo)，又要注意勞逸結(jié)合，不打疲勞戰(zhàn)。(三)樹立堅(jiān)定信念對(duì)于備考公務(wù)員的應(yīng)試者來(lái)說(shuō)，其目標(biāo)就是通過(guò)備考贏得應(yīng)試的勝利。在備考過(guò)程中，嚴(yán)格遵循自己制定的備考計(jì)劃，就是對(duì)自己意志力的一種培養(yǎng)和鍛煉。培養(yǎng)意志力的另一個(gè)方面就是樹立正確的苦樂(lè)觀，把備考過(guò)程作為提高自身素質(zhì)，增知長(zhǎng)才的過(guò)程，以此消除備考過(guò)程中的枯燥和焦慮，就會(huì)苦中有樂(lè)，從而在客觀上培養(yǎng)自己堅(jiān)定的信念。(四)善于借助外力備考一方面要依靠自己的主觀努力。另一方面還要善于求得一些外界的指引和點(diǎn)拔，學(xué)習(xí)和吸取別人的長(zhǎng)處，有意識(shí)地憑借外力，為己所用。如果自我封閉，不思借鑒，就認(rèn)識(shí)不到自身的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，甚至使得一些錯(cuò)誤的做法日益得到強(qiáng)化。謙虛謹(jǐn)慎。要謙虛地向他人請(qǐng)教，學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處，分享別人的精神成果，合理地吸收別人的知識(shí)、見解和長(zhǎng)處。意識(shí)敏銳。借助外力，不但要求備考者去借鑒，而且要求備考者首先明確借鑒什么，有了敏銳的借鑒意識(shí)后，才可能在日常生活中獲取真知。生活中，處處都有值得學(xué)習(xí)的人和事物，應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)，善于獲取。明辨優(yōu)劣。備考者在取長(zhǎng)補(bǔ)短，借鑒他人經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，不能盲目照搬，要分辨哪些適合自己，要善于明辨優(yōu)劣，做到去粗取精，去偽存真，領(lǐng)會(huì)其要旨。相互交流。備考者要相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。因?yàn)槊總€(gè)人在學(xué)習(xí)中的側(cè)重點(diǎn)都有所不同，都有相互沒(méi)有注意到的優(yōu)勢(shì)。因此在備考時(shí)要走出狹隘和封閉的圈子，開闊視野，加強(qiáng)彼此間的交流，共同提高。(五)關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)申論考試的資料涉及面雖然很廣，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等社會(huì)生活各個(gè)層面，但萬(wàn)變不離其宗。申論考試的目的是為了考察考生的搜集、分析、整理資料和概括問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。如果備考者從考試的目的著手，有的放矢，那么在考前的準(zhǔn)備過(guò)程中，就不會(huì)摸不著頭腦，耗費(fèi)過(guò)多精力。申論考試的試題資料，一般都源于社會(huì)生活中的時(shí)事熱點(diǎn)，這些時(shí)事熱點(diǎn)都是我們?nèi)粘Ｉ钪型ㄟ^(guò)媒體可以接觸到的，考前關(guān)注這些熱點(diǎn)以及社會(huì)各界的看法，綜合各方面的意見，盡量拿出自己的觀點(diǎn)，并提出與之相對(duì)應(yīng)的解決問(wèn)題的方案。久而久之，自己觀察、分析、理解能力就會(huì)不斷提高。最后送大家一句勵(lì)志名言：天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，曾益其所不能。