【正文】 轉(zhuǎn)移，進(jìn)而阻礙城市化進(jìn)程；城市化伴隨而來的城市膨脹，不可避免地帶來一些社會問題，也對城市化的進(jìn)程造成丁一定的影響。2．答案提示中國有著自己的特殊國情，不可能完全照搬外國已有的成熟經(jīng)驗。那么，怎樣在加快中國城市化進(jìn)程的同時，既能保證整個中國的社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，又能將城市化可能帶來的各種負(fù)面影響減低到最小，這將成為我們新世紀(jì)青年面臨的又一重大挑戰(zhàn)。(1)要完成城市化道路的選擇。必須看到，實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略并不意味著不發(fā)展大都市，而且，發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)該是一段時間內(nèi)的政策，以后還是應(yīng)該大力發(fā)展大都市。(2)創(chuàng)造足夠的就業(yè)機會。城市化不僅僅只是將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝冢瑢嶋H上城市化還需要其他許多條件，其中一個重要的前提就是要給新進(jìn)城的農(nóng)村人口提供足夠多的就業(yè)機會，并且他們也要能勝任所給與的就業(yè)，只有這樣才能保證城市化的順利發(fā)展。(3)維護(hù)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了維護(hù)城市化進(jìn)程中的經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須建立起與城市化相銜接的的社會政策，比如如何建立健全既能夠保障城里的下崗職工，又能保障那些從農(nóng)村遷移進(jìn)來的農(nóng)民工的社會福利和保障制度等。(4)在現(xiàn)階段，要改革戶籍制度，逐步打破這種城鄉(xiāng)分割的戶口管理結(jié)構(gòu)；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度；要以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本的落戶條件，各地人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要及綜合承受能力制定城市發(fā)展總體規(guī)劃和人口發(fā)展規(guī)劃。3．答案略2004最新申論模擬試題及參考答案(4)、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。二、資料去年9月，浙江省向省屬普通高校提供了財政貼息的國家助學(xué)貸款，被稱為助學(xué)的又一綠色通道。出乎意料的是，時隔半年多，大部分額度的貼息助學(xué)貸款依舊待字“閨”中。據(jù)中國人民銀行杭州中心支行提供的數(shù)據(jù)，截至去年底，在浙江省提供的1億元額度貼息 助學(xué)貸款中，僅發(fā)放出2852萬元，還有7100余萬元無人問津。： 國家助學(xué)貸款無需個人擔(dān)保，不要財產(chǎn)抵押手續(xù)，貸款還貸期限長，還由財政承擔(dān)一半利息，如此好事學(xué)生為何熱情不高?據(jù)了解，浙江現(xiàn)有省屬高校34所，學(xué)生X萬人。按當(dāng)初預(yù)測，1億元額度的助學(xué)貸款，以每個學(xué)生5000元計，能使兩萬名學(xué)生得到資助，占省屬高校學(xué)生總數(shù)的10％。而在浙江省屬高校學(xué)生中，屬于特困生的占將近20％。一邊是部分學(xué)生需要經(jīng)濟支持來完成學(xué)業(yè)，一邊是大量的貼息貸款無人問津，人民銀行杭州中心支行有關(guān)人士分析，關(guān)鍵在于銀行、學(xué)校、學(xué)生對國家助學(xué)貸款存在的認(rèn)識差異。銀行：風(fēng)險管理成本大據(jù)了解，為減少風(fēng)險，銀行在辦理國家助學(xué)貸款過程中均要求學(xué)生提供兩個見證人，要求學(xué)生家鄉(xiāng)提供家庭經(jīng)濟狀況證明，要求學(xué)校提供學(xué)生歷年的學(xué)業(yè)成績和在校表現(xiàn)情況，畢業(yè)前與銀行重新確定債權(quán)債務(wù)關(guān)系后，學(xué)校方能辦理畢業(yè)手續(xù)；對貸款對象，銀行也嚴(yán)格限定為“經(jīng)濟困難”和“學(xué)習(xí)認(rèn)真、品德優(yōu)秀”的學(xué)生等。采訪中，一些銀行信貸部門的同志認(rèn)為，與其他個人消費信貸——銀行與借款人一般均在同一城市、易于貸后管理和監(jiān)督不同，助學(xué)貸款的借款人——學(xué)生在畢業(yè)后就業(yè)的不確定、不穩(wěn)定性，使銀行很難掌握其今后的確切行蹤，控制能力極弱，是否按時還貸幾乎完全取決于學(xué)生個人的信用道德觀念，由此帶來的到期貸款歸還和催收工作將會耗費很多的財力、人 力，使風(fēng)險管理成本加大。據(jù)一家銀行反映，該行去年10月發(fā)放的助學(xué)貸款，已出現(xiàn)兩筆助學(xué)貸款利息無法按時收回的情況，這兩位新生因品行問題被學(xué)校開除，但至今未與貸款銀行聯(lián)系如何歸還所貸款利息。因此，他們再三強調(diào)要求學(xué)校的配合，認(rèn)為在我國目前個人征信系統(tǒng)尚未建立的情況下，就借款主體而言，雖然國家助學(xué)貸款與其他個人貸款一樣，同樣存在風(fēng)險，但在某種程度上，助學(xué)貸款的風(fēng)險還高于一般的個人消費貸款。學(xué)生：手續(xù)繁瑣，還貸有顧慮對銀行的說法，一些學(xué)校、學(xué)生并不認(rèn)同。他們認(rèn)為，國家助學(xué)貸款是國家實施科教興國的一項重大措施，因此是帶有政策性補貼的教育福利政策，應(yīng)當(dāng)與其他商業(yè)貸款有所不同。在目前情況下，對幾乎等同于其他個人消費貸款的做法，許多學(xué)校、學(xué)生感到手續(xù)繁瑣，費時間、費精力，貸款條件苛刻。顧慮到今后的還款能力，銀行對學(xué)生生活費貸款基本控制在每月2印多元，也讓許多學(xué)生感到為難，因為“解決不了什么問題”。當(dāng)然，觀念上一時難以迅速接受這種用明天的錢來資助今天的學(xué)習(xí)的方式，少數(shù)學(xué)生仍然寄希望于學(xué)校其他助學(xué)方式，這也是助學(xué)貸款遭受冷遇的一個重要原因。而事實上，盡管有國家貼息，對今后的還貸能力也是部分學(xué)生猶豫的現(xiàn)實問題。另外據(jù)了解，在無任何優(yōu)惠政策的前提下，目前浙江農(nóng)村信用社發(fā)放商業(yè)性助學(xué)貸款已達(dá) 3872萬元，大大超過了城市商業(yè)銀行發(fā)放的商業(yè)性助學(xué)貸款額，占到全省商業(yè)性助學(xué)貸款的58％。(《中國青年報》2001年3月13日)三、申論要求1．請用不超過．150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。(20分)，用不超過350字的篇幅，提出解決 給定資料所反映的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對生和可 操作性。（30分），用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中民明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。（50分）四參考答案 據(jù)報道，浙江向省屬高校提供財政貼息的國家助學(xué)貸款，但半年過去了，7100佘萬貼息助學(xué)貸款卻遭到冷遇。一方面，銀行為了減少風(fēng)險，提出了比較嚴(yán)格的貸款要求；另一方面，學(xué)生認(rèn)為貸款手續(xù)繁瑣，今后還貸存在顧慮。當(dāng)然，也存在觀念方面的原因。2．答案提示(1)銀行加強宣傳，學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)校全力配合，逐步推進(jìn)貼息助學(xué)貸款工作。(2)盡快建立全國聯(lián)網(wǎng)的個人信用征信系統(tǒng)。(3)鑒于借款學(xué)生畢業(yè)后流動性相當(dāng)大的特點，積極推行、鼓勵商業(yè)銀行與農(nóng)村信用社搞生源地貸款助學(xué)，直接面對學(xué)生家長發(fā)放或由學(xué)生家長擔(dān)保的做法。3．答案略第四篇：2012廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試申論備考分析2012廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試申論備考分析筆試科目介紹中關(guān)于申論的內(nèi)容不多，三百余字，但涉及了申論考試的形式和內(nèi)容等多方面內(nèi)容。考生必須仔細(xì)閱讀，斟酌其中深意只有透徹的理解，才能更有針對性的復(fù)習(xí)備考。以下是廣東公務(wù)員考試網(wǎng)（）專家對筆試科目進(jìn)行梳理，摘錄部分內(nèi)容進(jìn)行解讀。“申論為主觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。申論是測查從事機關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、問題、材料三部分組成。主要測查閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力?！鄙暾摓橹饔^性試題申論試卷由注意事項、問題、材料三部分組成。一方面要求考生要注意閱讀注意事項，另一方面也這體現(xiàn)出申論“答案從材料中來”這一原則，要求考生在復(fù)習(xí)備考時注重閱讀理解能力的培養(yǎng)，畢竟準(zhǔn)確把握材料內(nèi)容是作答申論題目的基礎(chǔ)。申論主觀性試題的特點就是試題形式很靈活。所謂靈活并非指毫無規(guī)律，萬變不離其宗依舊會有他命題的規(guī)律性?？忌枰⒁獾氖?，在復(fù)習(xí)備考中，切不可過于關(guān)注試題本身，要把握這種內(nèi)在的規(guī)律，才能做到以不變應(yīng)萬變。其次，廣東公務(wù)員申論考試時間為120分鐘，比國考和其他地方省考的考試時間少30分鐘?？忌欢ㄒ⒁饪刂坪瞄喿x材料的時間，避免出現(xiàn)答不完題的情況。再次，能力考查很全面。從公告中的能力要求來看，申論考試的能力要求與2011年廣東省公務(wù)員考試的表述一致，包括“閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力”。如此全面的能力考查，其實在題目設(shè)計中不一定都會涉及到，但是對于考生備考而言，卻不能忽略其中任何一項。所以考生要全面?zhèn)淇?，綜合準(zhǔn)備，復(fù)習(xí)可參考廣東公務(wù)員考試綜合教材。第五篇：2014廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試申論備考常識給人改變未來的力量【導(dǎo)語】每一位考生如同行軍作戰(zhàn)的勇士，如何取得這場戰(zhàn)役的勝利，就從制定一個完美的備考計劃開始吧。我們需要磨練自己的意志、鍛煉自己的體魄、有耐心有恒心，相信每一位考生都會擁有光明的未來!(一)增強體質(zhì) 保持充沛精力備考是一個知識不斷積累的過程，它需要消耗一定的精力和能量，沒有健壯的體魄作為后盾，備考者便無法順利地度過這一段艱苦的跋涉。為了增強自己在考場上的實戰(zhàn)能力，每一個備考者都應(yīng)該采取一定的方法來增強自己的體質(zhì)。在復(fù)習(xí)過程中注意勞逸結(jié)合，張弛有度，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，合理安排時間，追求事半功倍的效果。(二)制定備考計劃報考公務(wù)員的應(yīng)試者選擇和購買輔導(dǎo)資料是備考首要的基礎(chǔ)工作?，F(xiàn)階段必備的輔導(dǎo)資料主要有：考試大綱。有權(quán)威性的、與大綱同步的教材及模擬試卷，比如中公教育出版的圖書音像制品。備考有無計劃和計劃本身是否周密科學(xué)，對復(fù)習(xí)效果有決定性的作用。因此，在開始復(fù)習(xí)之前，備考者應(yīng)周密思考，精心設(shè)計，編制符合自身特點和規(guī)律的復(fù)習(xí)計劃。在編制備考計劃時，應(yīng)把握以下兩點：明確備考內(nèi)容和目標(biāo)，分科列出細(xì)目表，根據(jù)各科備考內(nèi)容的特點，確立階段目標(biāo)和整體目標(biāo)，同時還要列出檢驗復(fù)習(xí)成效的方法和補救措施。要對自己的智力水平、基礎(chǔ)知識、條件環(huán)境、學(xué)習(xí)特點進(jìn)行客觀分析和把握，合理安排各科備考時間，既要實現(xiàn)備考的總體目標(biāo)，又要注意勞逸結(jié)合，不打疲勞戰(zhàn)。(三)樹立堅定信念對于備考公務(wù)員的應(yīng)試者來說，其目標(biāo)就是通過備考贏得應(yīng)試的勝利。在備考過程中，嚴(yán)格遵循自己制定的備考計劃，就是對自己意志力的一種培養(yǎng)和鍛煉。培養(yǎng)意志力的另一個方面就是樹立正確的苦樂觀，把備考過程作為提高自身素質(zhì)，增知長才的過程，以此消除備考過程中的枯燥和焦慮，就會苦中有樂，從而在客觀上培養(yǎng)自己堅定的信念。(四)善于借助外力備考一方面要依靠自己的主觀努力。另一方面還要善于求得一些外界的指引和點拔，學(xué)習(xí)和吸取別人的長處，有意識地憑借外力，為己所用。如果自我封閉，不思借鑒，就認(rèn)識不到自身的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，甚至使得一些錯誤的做法日益得到強化。謙虛謹(jǐn)慎。要謙虛地向他人請教，學(xué)習(xí)別人的長處，分享別人的精神成果，合理地吸收別人的知識、見解和長處。意識敏銳。借助外力，不但要求備考者去借鑒，而且要求備考者首先明確借鑒什么，有了敏銳的借鑒意識后，才可能在日常生活中獲取真知。生活中，處處都有值得學(xué)習(xí)的人和事物，應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)，善于獲取。明辨優(yōu)劣。備考者在取長補短，借鑒他人經(jīng)驗的時候，不能盲目照搬，要分辨哪些適合自己，要善于明辨優(yōu)劣，做到去粗取精，去偽存真，領(lǐng)會其要旨。相互交流。備考者要相互借鑒，取長補短。因為每個人在學(xué)習(xí)中的側(cè)重點都有所不同，都有相互沒有注意到的優(yōu)勢。因此在備考時要走出狹隘和封閉的圈子，開闊視野，加強彼此間的交流，共同提高。(五)關(guān)注時事熱點申論考試的資料涉及面雖然很廣，包括政治、經(jīng)濟、文化、法律等社會生活各個層面，但萬變不離其宗。申論考試的目的是為了考察考生的搜集、分析、整理資料和概括問題、分析問題、解決問題的能力。如果備考者從考試的目的著手，有的放矢，那么在考前的準(zhǔn)備過程中，就不會摸不著頭腦，耗費過多精力。申論考試的試題資料，一般都源于社會生活中的時事熱點，這些時事熱點都是我們?nèi)粘Ｉ钪型ㄟ^媒體可以接觸到的，考前關(guān)注這些熱點以及社會各界的看法，綜合各方面的意見，盡量拿出自己的觀點，并提出與之相對應(yīng)的解決問題的方案。久而久之，自己觀察、分析、理解能力就會不斷提高。最后送大家一句勵志名言：天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動心忍性，曾益其所不能。