鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員申論-資料下載頁
2024-10-28 17:52本頁面
【正文】 心。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會 人民代表大會制度是我國的根本政治制度，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會作為其重要組成部分和基礎(chǔ)，既是基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)，又是人民群眾參與農(nóng)村基層政治、行使當(dāng)家做主權(quán)利的主要形式。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是我國政權(quán)組織中最基層的一級組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理是整個(gè)國家行政管理的基礎(chǔ)二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特點(diǎn)（一）工作對象和服務(wù)對象的特點(diǎn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作對象和服務(wù)對象主要是農(nóng)村和農(nóng)民。農(nóng)村的特點(diǎn)是 6個(gè) 各地自然地理?xiàng)l件差別大；村落分布比較分散；農(nóng)民之間血統(tǒng)、姻統(tǒng)、親統(tǒng)等關(guān)系密切；鄉(xiāng)土觀念強(qiáng)；現(xiàn)代文明意識有待于深化；農(nóng)民整體素質(zhì)有待于提高等這使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與城市行政管理有很大的區(qū)別。（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置的特點(diǎn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置而言，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所管理的范圍不大，但門類齊全，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)因?yàn)槭芫幹频南拗疲粋€(gè)崗位往往要對口上邊的許多部門和業(yè)務(wù)，分擔(dān)多項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)不設(shè)人大常委會。（三）管理活動的特點(diǎn)直面農(nóng)民群眾職能寬，權(quán)利小操作具體迅速、重在執(zhí)行注重綜合協(xié)調(diào)必須整體推進(jìn)三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的原則（一般原則6個(gè) 特殊原則5個(gè)）（一）一般原則黨的領(lǐng)導(dǎo)原則（中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，行政管理必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是一條根本原則）人民群眾參加管理的原則（我國憲法明確規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民）民主集中制原則（民主集中制是我國國家機(jī)構(gòu)的根本組織和活動原則）堅(jiān)持整體效益原則（主要是處理好四個(gè)方面的關(guān)系：一是處理好城鄉(xiāng)之間的關(guān)系 二是處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理各部門之間的關(guān)系 三是處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)之間的關(guān)系 四是處理好國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系）法制原則（鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理堅(jiān)持法制原則就是要做到：有法可依；依法行政；執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；）效率原則（二）特殊原則服務(wù)原則 為人民服務(wù)是我國黨的根本宗旨和光榮傳統(tǒng)，也是一切國家機(jī)關(guān)所必須遵循的基本原則。服務(wù)原則應(yīng)該貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）搞好各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)，確保各行業(yè)工作的順利進(jìn)行（2）要為廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活服務(wù)（3）要消除不正之風(fēng)責(zé)任原則敢于負(fù)責(zé)和善于負(fù)責(zé)是這條原則的基本內(nèi)容，堅(jiān)持對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的一直性，是這條原則的基本要求。創(chuàng)造性原則尊重基層群眾、社會生活自治原則 5求實(shí)務(wù)實(shí)原則四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變（2012年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)）四項(xiàng)職能：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入強(qiáng)化公共服務(wù)，著力改善民生加強(qiáng)社會管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定推進(jìn)基層民主，促進(jìn)農(nóng)村和諧第二節(jié)、農(nóng)村概況一、農(nóng)村組織機(jī)構(gòu)包括農(nóng)村黨組織和村民自治組織（村民自治組織包括村民委員會和村民會議）村兩委指的是村黨支部和村民委員會（一）村黨支部 村黨支部是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心（二）村民委員會村民委員會的地位 《村民委員會組織法》規(guī)定：“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選擇、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”村民委員會的組織機(jī)構(gòu) 主要有兩層 即由全體村民參加的村民會議和由選舉產(chǎn)生的村民委員會。村民會議是決策機(jī)構(gòu)，村民委員會則是執(zhí)行的機(jī)構(gòu)（1）村民委員會村民委員會是由主任、副主任、委員共三至七人組成，由村民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期三年，可以連選連任。村民委員會的職權(quán)大體分為兩個(gè)部分：一是自治性的職權(quán)，另一部分是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行行政性的職權(quán)（2）村民會議村民會議的主要職責(zé)有：第一創(chuàng)制權(quán) 第二選舉權(quán) 第三決策權(quán) 第四監(jiān)督權(quán) 第五否決權(quán)。村民會議所擁有的權(quán)利通過各種形式加以具體化這些形式有：村民大會、戶代表大會、部分村民會議（3）村民代表會議（又稱村民議事會）（4）村民小組第五篇：山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員申論——序山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員申論序山東省的公務(wù)員錄用考試，在2010年前的幾年，比如2007年、2008年、2009年，報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員的申論試題根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)實(shí)行了單獨(dú)命制。2010年和2011年山東省公務(wù)員錄用考試參加了多省聯(lián)考的形式，無論是省直機(jī)關(guān)還是市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)，申論試題都是相同的，并無區(qū)別。而2012年山東省公務(wù)員錄用考試，山東省還實(shí)行單獨(dú)命題的形式，報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員的申論試題將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)單獨(dú)命制。因崗設(shè)題，將更有利于選拔出符合工作崗位的優(yōu)秀人才。山東省公務(wù)員申論考試分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員和縣級以上機(jī)關(guān)公務(wù)員申論考試兩大類別。兩大類別申論考試根據(jù)各自的機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)范圍、工作特點(diǎn)、能力要求等內(nèi)容分別進(jìn)行命題，因而兩套試卷在給定材料、申論要求、考查能力等方面都有很大的區(qū)別。這說明報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的應(yīng)試者必須根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員申論考試的內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的備考。當(dāng)前，市面上關(guān)于申論的教材很多，但專門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員考試的教材幾乎沒有；或者個(gè)別教材即使略有涉及，也只限于只言片語，沒有專門的章節(jié)來闡述。鑒于以上情況，我們邀集有關(guān)山東省公務(wù)員考試研究專家，集中核心研究力量編纂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)申論考試一本通》一書，以方便廣大報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的應(yīng)試者作為配套教材使用。
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