【正文】 在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家作為用工主體，統(tǒng)包統(tǒng)配人力資源。企業(yè)人員定額、招工計(jì)劃，完全由上級(jí)下達(dá)指令，企業(yè)主管部門(mén)直接給企業(yè)分配勞動(dòng)力，企業(yè)則系非用工主體，無(wú)用工自主權(quán)，企業(yè)不能根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要確定人員規(guī)模，不能自行招聘，也無(wú)權(quán)解雇不稱職的員工。在國(guó)家作為用工主體的情況下，實(shí)際上是由各級(jí)政府部門(mén)替企業(yè)行使了人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃職能。由于政府部門(mén)大包大攬，企業(yè)人事管理簡(jiǎn)單化，企業(yè)無(wú)須作出科學(xué)的人力資源規(guī)劃，即使制定了規(guī)劃，也無(wú)用武之地，因而企業(yè)也缺乏制定人力資源規(guī)劃的動(dòng)力。當(dāng)前在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，企業(yè)雖已擁有用工自主權(quán)，但企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和人力資源管理人員在人力資源管理上，還沒(méi)有徹底擺脫傳統(tǒng)體制下的工作思路和工作方法的影響，對(duì)企業(yè)人力資源規(guī)劃的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)本企業(yè)未來(lái)人力資源需求情況心中無(wú)數(shù)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，企業(yè)人力資源不能適應(yīng)長(zhǎng)期發(fā)展需要。有些企業(yè)管理人員現(xiàn)在還不具備從事人力資源規(guī)劃工作所需的知識(shí)與技能，缺乏制定人力資源規(guī)劃的能力。多數(shù)企業(yè)的人力資源規(guī)劃還停留在口頭上，沒(méi)有成文的人力資源規(guī)劃方案。少數(shù)企業(yè)雖制定了人力資源規(guī)劃，但顯得零亂、不系統(tǒng)、不科學(xué)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①人力資源規(guī)劃與企業(yè)實(shí)際情況相脫節(jié)；②人力資源規(guī)劃與企業(yè)其它計(jì)劃不匹配；③與政府的有關(guān)政策法規(guī)相抵觸。隨著國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，企業(yè)人力資源管理必須引進(jìn)新思想、新觀念和新方法，必須建立新的、科學(xué)的人力資源管理體系，應(yīng)制定長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的人力資源管理規(guī)劃。制定人力資源規(guī)劃應(yīng)做到：①與其它計(jì)劃相協(xié)調(diào)。人力資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃、行政管理計(jì)劃相協(xié)調(diào)，為企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)提供所需人力。②尊重政府政策法規(guī)的權(quán)威性。由于各種需要，政府會(huì)制訂、修訂一些政策法規(guī)，進(jìn)而會(huì)影響到企業(yè)的人力資源規(guī)劃，這些必須予以考慮。如政府制定的有關(guān)外來(lái)人員的用工制度，工資最低限度，員工的保障制度等。③對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況作深入全面的分析。必須在摸清企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、營(yíng)銷、資金的實(shí)際情況以及企業(yè)人員規(guī)模和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，制定人力資源規(guī)劃。三、排除履行培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)職能的障礙，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)目前國(guó)有大中型企業(yè)的培訓(xùn)部門(mén)在履行員工培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)職能時(shí)存在著很大的困難，原因是多方面的，歸納起來(lái)主要有：①企業(yè)經(jīng)營(yíng)者觀念轉(zhuǎn)變滯后。企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)是在經(jīng)營(yíng)者的組織下進(jìn)行的，經(jīng)營(yíng)者的觀念和行為在很大程度上影響甚至決定著企業(yè)職工培訓(xùn)的發(fā)展趨勢(shì)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，絕大多數(shù)企業(yè)只重視物質(zhì)資本的投入，而未曾意識(shí)到人力資本投資的重要性，這種“重物輕人”的傳統(tǒng)落后思想觀念時(shí)至今日對(duì)部分國(guó)企經(jīng)營(yíng)者仍有很深的影響，致使其觀念轉(zhuǎn)變滯后。②部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者短期經(jīng)濟(jì)行為膨脹。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者大多實(shí)行任期制，而職工教育和培訓(xùn)投資的收益期又較長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)者任期內(nèi)在職工教育和培訓(xùn)上的投資大多不能在其任期內(nèi)完全發(fā)揮作用，任期內(nèi)的職工教育和培訓(xùn)投資也難以在任期內(nèi)完全得到補(bǔ)償，這就使得追求短期收益最大化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往不愿進(jìn)行教育和培訓(xùn)投資，而將所有的人力、物力、財(cái)力都投入到生產(chǎn)中去。③企業(yè)面臨人才流失的困擾。如果出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣，虧損嚴(yán)重，員工收入水平低，加上其它因素的影響，則會(huì)造成企業(yè)人才流失嚴(yán)重。企業(yè)花了很大的人力、物力、財(cái)力培養(yǎng)教育員工，而員工知識(shí)與技能提高后卻一走了之，成了其他企業(yè)的“培訓(xùn)基地”，這極大地挫傷了企業(yè)辦教育和培訓(xùn)的積極性。④企業(yè)效益低本身也嚴(yán)重削弱了企業(yè)在培訓(xùn)上的投資能力。⑤培訓(xùn)的針對(duì)性、目標(biāo)性不強(qiáng)，員工自身主動(dòng)學(xué)習(xí)的欲望不強(qiáng)。⑥培訓(xùn)只管過(guò)程，不管結(jié)果，往往是按照計(jì)劃安排了培訓(xùn)，具體被培訓(xùn)人員的水平能力有多大提高，人力資源部門(mén)未能形成考核激勵(lì)約束機(jī)制。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要想占領(lǐng)市場(chǎng)，必須先有人才，也只有擁有一流的人才群，才能造就一流的企業(yè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須樹(shù)立“教育優(yōu)先，以人為本”的觀念，高瞻遠(yuǎn)矚、身體力行，抓職工培訓(xùn)，抓人才開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)，提高企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生存和發(fā)展能力。為使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者能重視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，重視職工的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)，可考慮在經(jīng)營(yíng)者的薪酬體系中引入遠(yuǎn)期收入制，如股票和期權(quán)等，或者直接根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)績(jī)效給其配置一定數(shù)額的股份，并規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓，促使經(jīng)營(yíng)者從自身利益的角度對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)段的思考，力爭(zhēng)消除經(jīng)營(yíng)者的短期行為。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難時(shí)，應(yīng)廣開(kāi)融資渠道，可通過(guò)企業(yè)自籌、銀行貸款、社會(huì)集資等多種渠道籌措教育資金，增加企業(yè)在培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)上的投入。不管企業(yè)盈與虧，在員工培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)上的投入必須保證，并要保持逐年增加的趨勢(shì)。為防止員工接受培訓(xùn)后流失，使企業(yè)利益受損，在培訓(xùn)前企業(yè)可與員工簽定有關(guān)服務(wù)期規(guī)定的協(xié)議，并在其中列入員工毀約后應(yīng)交培訓(xùn)補(bǔ)償金的條款，并請(qǐng)公證處公證。四、建立差異化績(jī)效評(píng)估、薪酬與福利體系，才能真正激發(fā)出企業(yè)及成員的競(jìng)爭(zhēng)力及戰(zhàn)斗力。對(duì)企業(yè)而言，績(jī)效與獎(jiǎng)酬制度與其組織整體策略的落實(shí)、營(yíng)運(yùn)目標(biāo)的達(dá)成、人才吸引與留用有著密不可分的關(guān)系。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須讓績(jī)效及獎(jiǎng)酬制度與企業(yè)策略產(chǎn)生掛鉤，同時(shí)在建構(gòu)獎(jiǎng)酬制度時(shí)跳脫依照年資和職級(jí)的考慮，員工的核心能力和未來(lái)價(jià)值、職責(zé)、市場(chǎng)行情、留置價(jià)值、貢獻(xiàn)度才是考慮的依歸。人力資源專家多年前就已大力闡揚(yáng)差異化績(jī)效評(píng)估及獎(jiǎng)酬制度的重要性。他們提出了必須要將員工獎(jiǎng)酬的差異化擴(kuò)大，改變往日以員工過(guò)去表現(xiàn)來(lái)衡量員工價(jià)值的觀念，改為留意員工的未來(lái)價(jià)值，以及重視員工的核心能力是否有助于組織愿景的達(dá)成及長(zhǎng)期策略的落實(shí)。同時(shí)，也要重新看待調(diào)薪的意義，調(diào)薪應(yīng)著眼于員工的未來(lái)價(jià)值，因此擁有深厚潛力的新員工加薪幅度應(yīng)大于無(wú)所表現(xiàn)的資深員工。除以上所述之外，企業(yè)人力資源管理部門(mén)還應(yīng)認(rèn)真履行工作分析、員工招聘和甄選等重要職能。在履行這些職能時(shí)雖然人力資源部門(mén)面臨的困難和阻力要小些，但要想順利履行這些職能，人力資源管理人員還需提高自身的工作能力。[參考文獻(xiàn)]:[1]江衛(wèi)東、陳麗芬,論我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的人力資源管理，中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)[J]，[2]江衛(wèi)東，論企業(yè)培訓(xùn)效果的評(píng)估，中國(guó)培訓(xùn)[J]，[3] R韋恩蒙迪，羅伯特M諾埃，人力資源管理（中譯本）[M]，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1998.[4] 邁克爾比爾等，管理人力資本（中譯本）[M]，華夏出版社，1998第五篇：人力資源管理的基本職能（推薦）人力資源管理的基本職能人力資源管理（HRM）就是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)崗位分析、人力資源規(guī)劃、員工招聘選拔、績(jī)效考評(píng)、薪酬管理、員工激勵(lì)、人才培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)等一系列手段來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，最終達(dá)到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一種管理行為。