【正文】 決好影響社會穩(wěn)定的迫切問題；把握發(fā)展關(guān)鍵，強化政府公共管理和社會服務(wù)職能；增強發(fā)展動力，加快社會事業(yè)體制改革；要堅持以人為本，實現(xiàn)人的全面發(fā)展?！x自副省長王懷臣在研究班上的講稿《關(guān)于統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展》李亞平（省發(fā)改委副主任）：統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展是解決當前經(jīng)濟社會不協(xié)調(diào)的必然選擇，必須認識到經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展是相互依存、相互促進的有機統(tǒng)一。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，就要強化政府公開管理和社會服務(wù)的職能，搞好統(tǒng)籌兼顧，科學制定規(guī)劃，多渠道籌措資金，加大對社會事業(yè)投入，切實解決社會事業(yè)發(fā)展滯后、就業(yè)困難、社會保障體系不健全等突出問題。宋玉鵬（省作協(xié)黨組書記）：統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，有明確的針對性，就是社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展，因此，要按照科學發(fā)展觀的要求，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重社會發(fā)展。要大力發(fā)展社會事業(yè)，就要加大投資力度，建立政府投入的增長機制；要加快社會事業(yè)管理體制、投融資體制及運行機制改革的步伐，破除影響社會事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性障礙；要完善政策法規(guī)，為社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的政策支持和法律保障。謝明道（省衛(wèi)生廳廳長）：從衛(wèi)生事業(yè)看，我省存在衛(wèi)生資源總量不夠、衛(wèi)生資源配置不合理、投入不足、公共衛(wèi)生體系不健全、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力較差等問題。因此，必須大力抓好公共衛(wèi)生體系的建設(shè)，要把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在農(nóng)村，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點等方面工作。楊啟泉（省人大常委會秘書長）：現(xiàn)在社會事業(yè)發(fā)展面臨的問題集中反映在“投入不足、發(fā)展滯后”上。這樣，導致教育、科技、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后，公共教育體系、科技創(chuàng)新體系、公共衛(wèi)生體系、文化事業(yè)體系及社會救助體系、社會保障體系、社會危機處理體系等各項社會事業(yè)體系不完善、不健全。因此，加大對社會事業(yè)投入，加快社會事業(yè)發(fā)展，是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會的當務(wù)之急，長遠之計。鄧劍（省移民辦主任）：四川人口多、農(nóng)民多、下崗職工多，就業(yè)問題突出。必須下更大的力氣解決就業(yè)難的問題。要把就業(yè)擺在經(jīng)濟社會更加突出的位置，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，納入宏觀調(diào)控的預(yù)期目標，納入目標考核。要實行積極的就業(yè)政策，大力發(fā)展就業(yè)容量大的第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟，完善就業(yè)服務(wù)體系和職業(yè)培訓體系，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。以改革為動力走新型工業(yè)化道路工業(yè)化是實現(xiàn)我省經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必由之路。我省工業(yè)發(fā)展要全面實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學的發(fā)展觀，強力推進“三個轉(zhuǎn)變”，以發(fā)展為主題，改革為動力，開放為手段，科技進步為先導，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，資源整合為重點，發(fā)揮信息化的帶動作用，提高市場化的配置效率，強化企業(yè)的市場主體地位，努力形成優(yōu)勢突出、特色鮮明、布局合理、高效低耗、競爭力強的工業(yè)發(fā)展格局，走出一條全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的新型工業(yè)化路子。加快我省工業(yè)發(fā)展，首先要搞好我省工業(yè)化戰(zhàn)略目標和規(guī)劃的制定；大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成較強競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群；積極推進技術(shù)進步；著力培育大公司、大集團；大力發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟；發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，培育產(chǎn)業(yè)集群；著力開發(fā)人才資源；優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境?！x自省委常委、省國資委黨委書記甘道明在研究班上的講稿《四川國企改革與工業(yè)發(fā)展》席義方（省人大常委會副主任）：四川農(nóng)業(yè)資源相當豐富，但我省還沒有形成在全國有影響的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，應(yīng)該加大力度，扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，做大做強，發(fā)揮優(yōu)勢，帶動農(nóng)民致富。楊志文（副省長）：四川人力資源成本較低，但目前國外許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)主要轉(zhuǎn)移到了沿海，到內(nèi)地的不多，因為勞動力是可動的，而區(qū)位優(yōu)勢是不可動的，相反有許多IT企業(yè)轉(zhuǎn)移到了四川，這些現(xiàn)象值得我們思考。此外，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不能一刀切，要充分發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢，對于四川特有資源，我們要擴大規(guī)模，要著力提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化優(yōu)勢企業(yè)，政府要在投資上注意政策導向，促進優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。顏家瑾（省委副秘書長）：要以發(fā)展為主題，以整合資源為重點，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技進步為動力，深化改革、擴大開放、加快創(chuàng)新，突出企業(yè)的主體地位，完善政府的宏觀調(diào)控，努力形成優(yōu)勢突出，特色鮮明、布局合理、競爭力強的工業(yè)發(fā)展格局，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、物質(zhì)消耗低、環(huán)境污染少和充分發(fā)揮勞動力優(yōu)勢的新型工業(yè)化路子。黃學玖（綿陽市委書記）：加快四川工業(yè)發(fā)展，必須解決好以下幾方面的問題：一是樹立全黨抓工業(yè)的理念，這是四川工業(yè)發(fā)展的出路。工業(yè)不興，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也帶動不起來。二是破除工業(yè)發(fā)展的體制性障礙，要研究執(zhí)政方式，明確黨委管什么、政府管什么、企業(yè)做什么。三是樹立誠信觀念，誠信不好，就會影響投資環(huán)境的改善，影響工業(yè)的發(fā)展。譚力（廣安市委書記）：地方經(jīng)濟的發(fā)展必須依靠工業(yè)，研究工業(yè)問題必須從各地的比較優(yōu)勢出發(fā)。就四川而言既要抓工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，又要抓農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。抓農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的一條途徑。現(xiàn)在的“公司加農(nóng)戶”模式，由于沒有建立起有效的利益機制，沒有形成利益共同體，因此效果還不明顯。解洪（宜賓市委書記）：在堅定不移地推進工業(yè)化的前提下，地方和企業(yè)新投資首先要選好產(chǎn)業(yè)。那些破壞環(huán)境和生態(tài)、高排污的產(chǎn)業(yè)堅決不能搞。不能為了本地經(jīng)濟發(fā)展，讓一些西遷的高排污產(chǎn)業(yè)到本地建廠。政府有關(guān)部門要做好產(chǎn)業(yè)投資的指導，讓地方和企業(yè)搞好選項投資。要制定嚴格的排污標準，加強排污監(jiān)督、檢查。同時，要建立有效的防污染補償機制。樹立正確政績觀大興求真務(wù)實之風提出樹立正確的政績觀，并不是說我們過去對干部政績上的要求和看法是錯誤的。它的意義在于：在新的發(fā)展時期和歷史條件下，領(lǐng)導干部的政績觀應(yīng)該具有與黨的科學發(fā)展觀相適應(yīng)的調(diào)整和完善。正確的政績觀，應(yīng)該是遵循經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律，全面推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，努力追求經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)優(yōu)良、人民安居樂業(yè)的政績。正確的政績觀不是簡單的對干部考核指標的增減，更重要的是政府職能、執(zhí)政方式、發(fā)展思路和思想方法的轉(zhuǎn)變。正確政績觀的本質(zhì)是對人民利益的態(tài)度，因此，必須從執(zhí)政為民的立場去創(chuàng)造政績；正確政績觀是科學發(fā)展觀的體現(xiàn)和保證，因此，必須按全面發(fā)展的要求去創(chuàng)造政績；國家的建設(shè)既包括經(jīng)濟建設(shè)又包括制度建設(shè)，因此，必須注重在基本制度的建設(shè)上創(chuàng)造政績；執(zhí)政黨的自身建設(shè)既關(guān)系自身也關(guān)系執(zhí)政，因此，必須堅持在黨的建設(shè)方面創(chuàng)造政績?！x自省委常委、組織部長魏宏在研究班上的講稿《關(guān)于樹立正確政績觀的幾個問題》王恒豐（省政協(xié)副主席）：發(fā)展的最終目的是實現(xiàn)人的全面發(fā)展，不能見物不見人。在工作中，上面要有正確導向，不能說出了問題就是下面的。在考核政績上，至少要有四個方面的指標：一是GDP，二是人民群眾收入的增長，三是就業(yè)率，四是生活質(zhì)量指標。政府應(yīng)把就業(yè)作為重中之重。陳華江（省紀委副書記）：樹立正確的政績觀，就要把干部的考核與樹立科學發(fā)展觀結(jié)合起來，一方面不搞形象工程，另一方面也要通過樹立典型來推進工作；關(guān)鍵是要反對那些勞民傷財?shù)男蜗蠊こ蹋趯蛏?，既要強調(diào)發(fā)展快，又要強調(diào)科學地發(fā)展；要加強紀律，對不落實科學發(fā)展觀，破壞環(huán)境，遺害子孫的要堅決查處。唐堅（自貢市委書記）：在發(fā)展思想上，要注意從“以物為本”到“以人為本”轉(zhuǎn)變；在發(fā)展道路上，要注意重點性和全面性的關(guān)系；在發(fā)展戰(zhàn)略上，要注意非均衡性與協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系；在發(fā)展模式上，要注意梯度發(fā)展與跨越式發(fā)展的關(guān)系。侯雄飛（雅安市委書記）：領(lǐng)導干部作風不正是腐敗，堅持錯誤的發(fā)展觀，犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)的只圖一時的發(fā)展，也是一種腐敗。只講GDP不行，不講GDP更不行。解決“三農(nóng)”問題，根本是擴大城鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模，減少農(nóng)業(yè)人口規(guī)模。鄧新民（遂寧市委書記）：堅持以人為本，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，是加快經(jīng)濟發(fā)展，促進社會進步的根本目的。作為領(lǐng)導干部，應(yīng)該把堅持以人為本體現(xiàn)到執(zhí)政理念、思想作風和工作之中，貫徹到經(jīng)濟發(fā)展和社會進步各個方面，落實到各項工作中去。要切實保護人民群眾合法的政治、經(jīng)濟、文化等權(quán)益，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，讓人民群眾越來越多地享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。第五篇：**街道科學統(tǒng)籌精準施策構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局工作情況報告**街道科學統(tǒng)籌精準施策構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局工作情況報告今年上半年，**街道面對困難和挑戰(zhàn)，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，堅持以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，認真學習貫徹習近平系列講話精神，按照堅持統(tǒng)籌部署與精準施策相結(jié)合的思路，多項措施并舉，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進經(jīng)濟持續(xù)較快增長，注重改善民生，促進社會和諧，各項工作都取得了新成績。街道上半年主要亮點是：積極推進項目開展，協(xié)調(diào)完成恒力物流園項目收尾工作，預(yù)計10月投產(chǎn)營業(yè)；完成街道供熱管網(wǎng)改造設(shè)計規(guī)劃，計劃取暖期前完成全街道供熱管網(wǎng)改造；朝鮮族村特色村寨和晏屯村畫家基地建設(shè)進入收尾階段；**街道幼兒園實現(xiàn)開園，教育民生顯著提升。一、結(jié)合實際，認真開展主題教育，提升工作效能。今年以來，我街道緊緊圍繞縣委、縣政府的工作安排與部署，在全街道開展主題教育中，提升領(lǐng)導干部的干事業(yè)的責任感、鼓舞了士氣，以化解矛盾、項目建設(shè)為抓手，著力解決前進中的問題，引導街道上下形成一心謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的良好局面。宣傳思想意識形態(tài)工作扎實開展。新聞宣傳報道立足于“宣傳，拓展形象”，在、等各級報刊、電臺有聲有色。同時，加強對共青團、婦聯(lián)、民兵組織的領(lǐng)導，定期研究討論群眾組織工作中的重大問題，充分發(fā)揮他們的作用。二、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌資源要素互動，統(tǒng)籌開放與合作，統(tǒng)籌發(fā)展與保護。全力提升建設(shè)品質(zhì)，優(yōu)化拓展域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新空間，增強街道經(jīng)濟發(fā)展實力。完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，明晰發(fā)展定位，樹立全局發(fā)展思維，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力改善城鄉(xiāng)公共服務(wù)差異化問題，努力補齊公共服務(wù)短板。統(tǒng)籌發(fā)展與保護，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。著力解決突出環(huán)境問題，堅持預(yù)防和整治并舉。全力解決“省委巡視組反饋問題”，治標和治本并用，建立長效機制。堅持縮小差距與發(fā)揮比較，推動公共服務(wù)均等化。加強道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護，大力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。持續(xù)促進教育質(zhì)量，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，社會保障體系全面覆蓋。三、存在問題與不足街道在發(fā)展中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍不夠理想，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、企業(yè)素質(zhì)總體不高、市場競爭力較弱；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢，農(nóng)民增收任務(wù)仍然很艱巨；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后；財政收入壓力依然較大；農(nóng)村矛盾糾紛仍然較突出，社會不穩(wěn)定因素依然存在，安全生產(chǎn)管理工作還要進一步加強，等等。今后，我們要充分把握今年面臨的機遇，增強戰(zhàn)勝困難的信心和決心，采取超常規(guī)的方式，爭分奪秒，扎實工作，推動街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。