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社會保障基礎知識20xx年模擬題-資料下載頁

2024-11-09 22:36本頁面
  

【正文】 勞動關系時,勞動者應享有的權利,但后者卻不是;前者是強制性的,即企業(yè)和勞動者必須依法參加,而后者是自愿性的,所以,趙博士自己向保險公司投保的養(yǎng)老保險,不能代替社會保險中的養(yǎng)老保險。最終結果:勞動法第七十二條中規(guī)定:用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費?!边@說明,參加社會保險,繳納社會保險費不光是用人單位的義務,也是勞動者的義務。它是用人單位和勞動者的共同義務。養(yǎng)老社會保險的類型(1)世界各國通行的養(yǎng)老保險類型投保資助型。以法國為代表,其特征是:由雇主和雇員共同繳納保險費,國家適當資助。強制儲蓄型。以新加坡為代表。由雇主和雇員共同繳納,納入個人的帳戶,不具有共濟的特征,國家也不承擔資助。國家統(tǒng)籌型。(2)我國的養(yǎng)老保險類型 傳統(tǒng)的養(yǎng)老社會保險建立:1951年開始到“文革”前,我國初步建立了養(yǎng)老保險制度,不僅規(guī)定了統(tǒng)一的支付條件、待遇標準和繳費比例,而且規(guī)定勞動保險金的30%上繳全國總工會做為社會保險總基金,對各地和各企業(yè)進行調(diào)劑,實際上實行了全國統(tǒng)籌。1966年起,取消了社會統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險制度,使之變成了企業(yè)保險。特點:起點高,發(fā)展快。從1951至1957年覆蓋面達到94%作用:前半段主要是改善人民生活,鞏固新生政權。后半段主要是為計劃經(jīng)濟體制服務。沒有預積累,全部轉為建設基金。企業(yè)統(tǒng)負盈虧,無自身利益可言,也不承擔最終責任。現(xiàn)行的養(yǎng)老社會保險產(chǎn)生: 1991年,《國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老社會保險制度改革的決定》中明確提出:“隨著經(jīng)濟的發(fā)展,逐步建立起基本養(yǎng)老社會保險與企業(yè)補充養(yǎng)老社會保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老社會保險相結合的制度?!蔽覈鴻C關、群眾團體和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度,大部分地區(qū)仍沿襲原有的模式;構成:我國企業(yè)職工養(yǎng)老社會保險由三個部分(或層次)組成。第一部分是基本養(yǎng)老社會保險;第二部分是企業(yè)補充養(yǎng)老社會保險;第三部分為企業(yè)職工個人儲蓄性養(yǎng)老社會保險?;攫B(yǎng)老社會保險:亦稱國家基本養(yǎng)老社會保險,它是由國家通過立法強制實行,保證勞動者在年老喪失勞動能力時,給予基本生活保障的制度。企業(yè)補充養(yǎng)老社會保險:企業(yè)補充養(yǎng)老社會保險。它是在國家法定基本養(yǎng)老社會保險的基礎上由企業(yè)為提高本企業(yè)職工的養(yǎng)老社會保險的待遇水平,用自有資金而設立的一種輔助性的養(yǎng)老社會保險。個人儲蓄性養(yǎng)老社會保險:企業(yè)補充養(yǎng)老社會保險。它是在國家法定基本養(yǎng)老社會保險的基礎上由企業(yè)為提高本企業(yè)職工的養(yǎng)老社會保險的待遇水平,用自有資金而設立的一種輔助性的養(yǎng)老社會保險。補充:對我國現(xiàn)行的基本養(yǎng)老社會保險制度的評價社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度是我國在世界上首創(chuàng)的一種新型的基本養(yǎng)老保險制度。這個制度在基本養(yǎng)老保險基金的籌集上采用傳統(tǒng)型的基本養(yǎng)老保險費用的籌集模式,即由國家、單位和個人共同負擔;基本養(yǎng)老保險基金實行社會互濟;在基本養(yǎng)老金的計發(fā)上采用結構式的計發(fā)辦法,強調(diào)個人帳戶養(yǎng)老金的激勵因素和勞動貢獻差別。總之,該制度既吸收了傳統(tǒng)型的養(yǎng)老保險制度的優(yōu)點,又借鑒了個人帳戶模式的長處;既體現(xiàn)了傳統(tǒng)意義上的社會保險的社會互濟、分散風險、保障性強的特點,又強調(diào)了職工的自我保障意識和激勵機制?!蟆渡鐣kU費征繳暫行條例》還授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個體工商戶納入基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的征繳范圍,并可以規(guī)定將社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工以及有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險費的征繳范圍。實際上,目前,一些地區(qū)已經(jīng)按此辦理?!蠛唵我痪湓?,基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍包括在城鎮(zhèn)就業(yè)的所有勞動者。包括戶籍不在當?shù)氐某鞘袘艏毠ず娃r(nóng)民工。判斷題:1.實行多層次的養(yǎng)社會保險制度完全符合我國的國情。答案要點:(1)對。(2)我國是一個發(fā)展中國家,地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平穩(wěn),應該允許不同地區(qū)、不同企業(yè)之間的養(yǎng)老社會保險水平在國家統(tǒng)一政策下存在一定差別。(3)建立多層次的養(yǎng)老社會保險體系可以減輕國家基本養(yǎng)老社會保險的負擔,適應不同經(jīng)濟條件企業(yè)的需要,滿足不同企業(yè)不同層次、不同水準的多種保障需求。本節(jié)重點:我國為什么要實現(xiàn)多層次的養(yǎng)老社會保險制度?第二節(jié) 養(yǎng)老社會保險基金的籌集一、資金籌集的模式基本養(yǎng)老保險的籌資模式:實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的模式;也即部分積累制,個人帳戶部分預積累,社會統(tǒng)籌部分現(xiàn)收現(xiàn)付制。社會統(tǒng)籌部分在省級乃至國家層面上按退休前一年社會平均工資的一定比例(一般較低,維持最低生活水平)實行平等分配,其基金來源為企業(yè)繳納和國家財政支持;個人賬戶積累金額則完全歸屬個人。實行部分積累制的原因:緩解人口老齡化帶來的資金緊張的壓力我國人口老齡化的特點:未富先老、發(fā)展不平衡、發(fā)展速度快、三個高峰合一。如現(xiàn)收現(xiàn)付制,則隨著人口老齡化的到來,要求政府在提高養(yǎng)老金繳納比例、延長退休年齡,增加財政支出方面作選擇。而在完全積累制下,一旦出現(xiàn)政治、經(jīng)濟不穩(wěn)定等整體風險,在職人員不但要承擔自己積累資金的風險,而且要承擔已退休人員的積累資金的風險,風險加倍。在部分積累制下,退休人員的養(yǎng)老金,一部分來自于現(xiàn)收現(xiàn)付制籌資方式,一部分來自于完全積累制籌資方式,當出現(xiàn)退休人員養(yǎng)老金支付危機時,可以用在職人員的積累來應付;當出現(xiàn)整體風險時,承受風險的主要是已積累起來的這部分資金,它是一種剛性支出,它的風險需要由現(xiàn)實經(jīng)濟來承擔。而現(xiàn)收現(xiàn)付部分并不是累積的風險,而是一種與現(xiàn)實經(jīng)濟相結合的風險,政府可采取實際情況采取應對措施。與完全現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制比較,部分積累制應付風險的空間較大,制度本身的風險較小。便于在承認各地保障水平差別的前提下實現(xiàn)全國統(tǒng)一制度的目標模式。如全國實行統(tǒng)一的基本社會養(yǎng)老保險制度,則發(fā)達地區(qū)繳得多,享受得少;落后地區(qū)繳得少,享受得多。部分積累制通過利益機制強化了受保人的自我負責精神與參與意識。個人積累部分全部進入個人賬戶,就好比是儲蓄,多一份儲蓄多一份保障,職工樂于接受這種保障。部分積累模式兼有其他兩種模式的優(yōu)點,具有較為靈活的制度特征。案例分析:小王在某市一家外商投資企業(yè)工作,每月基本工資1000元,補貼7000元,企業(yè)只按1000元/月的標準為其代扣養(yǎng)老保險費,對此,當?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構認為這種做法是錯誤的。老板稱:6000元是補貼,不必繳納養(yǎng)老保險費,請問這種做法是否正確?為什么?參考答案:(1)錯誤。繳費工資基數(shù)包括固定的津貼和補貼。(2)職工個人繳納養(yǎng)老保險費的工資基數(shù)應按國家統(tǒng)計局關于工資收入的組成部分計算,即:計時或計件工資、以及獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。(3)照此計算本人工資低于當?shù)仄髽I(yè)職工平均工資60%時,應按60%計算,高于300%時,只按300%計算。(4)小王的繳費工資基數(shù)應為:1000元300%=3000元。案例:老李、老張和小梁同為某市工人,老李月收入5000元;老張沒有固定職業(yè),靠打零工為生,不知道自己上一的確切收入;小梁今年4月份剛參加工作,當月的收入為800元。他們所在城市職工平均工資為1000元,養(yǎng)老保險個人繳費比例為8%。請問,三人應繳納基本養(yǎng)老保險費的工資基數(shù)是多少?并請計算出具體繳費額。分析要點:(1)老李的工資收入超出了本地平均工資的300%的標準,超過部分不繳費,也即繳費工資基數(shù)為3000元,繳費額為3000元8%=240元/月;(2)老張無法確定自己上一年收入,按職工平均收入為繳費工資基數(shù),繳費額為1000元8%=80元/月;(3)小梁當年工作,按第一個月的工資為工資基數(shù),繳費額為800元8%=64元/月。繳費的年限◇ 繳費的年限新人15年以上;繳費年限至退休年齡時不滿15年的,不發(fā)放基礎養(yǎng)老金,個人賬戶儲存額一次支付?!蟆兑?guī)定》實施前參加工作的職工,此前的工作年限視同繳費年限,繳費年限包括視同繳費年限滿10年,不足10年者個人賬戶一次支付?!髤⒈H藛T因工作流動在不同地區(qū)參保的,不論戶籍在何地,其在最后參保地的個人實際繳費年限,與在其他地區(qū)工作的實際繳費年限及符合國家規(guī)定的視同繳費年限,應合并計算,作為享受基本養(yǎng)老金的條件。勞社廳函〔2002〕190號《關于對戶籍不在參保地的人員辦理退休手續(xù)有關問題的復函》通知?!魅绾斡嬎憷U費年限與視同繳費年限?用人單位和職工本人共同繳納基本養(yǎng)老保險費的年限為繳費年限。視同繳費年限:已參加統(tǒng)籌的國有和縣以上集體企業(yè)固定工,繳清了社會統(tǒng)籌基金的,1993 年12月31日以前的實際連續(xù)工齡視為繳費年限。企業(yè)職工在實行養(yǎng)老保險人個繳費制前的工齡按國家規(guī)定一律視同繳費年限。其視同繳費的 年限與實際繳費的年限合并后為職工計算退休養(yǎng)老待遇。工齡計算有關問題復員軍人的軍齡計算為工齡,但其退伍后回家務農(nóng)的時間不能計算為工齡。下鄉(xiāng)勞動期間可算工齡。此段時間可以與回城招工后的工齡合并計算。凡是帶薪上學的,學習期間可以計算工齡。 工作人員因病,經(jīng)組織批準離職療養(yǎng),其療養(yǎng)期在六個月以內(nèi)者,工齡可以連續(xù)計算。退職、辭退、辭職人員,前段工齡可與再次就業(yè)后工齡合并計算。停薪留職期間仍可以連續(xù)計算工齡。職工被判處有期徒刑或勞動教養(yǎng)的,服刑或勞動教養(yǎng)期間不能計算工齡。沒有被開除公職的,其勞動教養(yǎng)前的工作時間可以計算為連續(xù)工齡;被開除公職的,就應該從其重新參加工作 之日起計算連續(xù)工齡。職工被判處有期徒刑宣告緩刑,如果未被剝奪政治權利,其緩期間可以計算連續(xù)工齡,如果 被剝奪了政治權利,他的合并工齡應該從恢復政治權利后重新進行計算。被除名的職工,除名前和除名后的工作時間合并計算。民辦教師或鄉(xiāng)村醫(yī)生,工齡計算方法:民辦教師被直接招收錄用為國家正式職工或經(jīng)組織批準進入各級各類學校學習,畢業(yè)(結業(yè))或成為國家正式職工的,其轉正前最后一次組織批準任民辦教師的工作時間和轉正后的工作 時間合并計算。鄉(xiāng)村醫(yī)生(原赤腳醫(yī)生)轉為正式職工或進入各級醫(yī)藥院校學習畢業(yè)(結業(yè))后,成為國家正式 職工的,其轉正前最后一次經(jīng)組織批準任鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作時間(含原當赤腳醫(yī)生的工作時間)可以與轉正后的工作時間合并計算。農(nóng)齡不能算工齡。因城市建設征用土地,被占地農(nóng)民轉為正式工人后的工齡,應從其被吸收為工人到單 位報到并領取工資之日起計算。臨時工最后一次在本單位工作的時間可與本單位錄用為長期工后的工作時間合并計算。案例分析:某女,1978年1月1日參加工作,先是在一企業(yè)工作,1988年1月1日調(diào)入當?shù)卣畽C關工作,1995年1月1日進入一家企業(yè)任職,2000年1月1日開始繳納養(yǎng)老金,2018年1月退休。問繳費年限和視同繳費年限各為多少?分析:2000年以前沒有繳費,要計算視同繳費年限的時間。1978年至于1995年期間的16年工齡可作為視同繳費年限,1995年至2000年期間5年應該繳而沒有繳,因此應該扣除。2000年1月1日到2018年1月1日18年為繳費年限。因此該女士視同繳費年限與繳費年限合計為34年。替代率基準:是指養(yǎng)老金額相對過去所得的比例,分外國替代率和中國替代率。國外替代率=剛退休時領取的養(yǎng)老金247。臨退休前在職工資中國替代率:基礎養(yǎng)老金替代率=退休人員的平均退休金247。在職人員平均工資收入;現(xiàn)行規(guī)定為20%。個人積累部分=11%*繳費年限*12/120,按一個人繳費年限滿35年算,在不考慮工資增長、物價上升以及積累資金能夠保值的前提下,一個中等收入者的個人積累替代率為38。5%左右。合計為58。5%。即其退休金相當于社會平均工資的58。5%。假定其一生的平均工資是退休前一年社會平均工資的80%,則個人積累部分的替代率降為30。8%,全部退休金收入的替代率大約為50。8%。按最低限額繳納的人員,其替代率只有38。48%,按最高限額繳納者,其替代率達到112。4%。養(yǎng)老金調(diào)整機制:亦稱“指數(shù)化”或“自動調(diào)整制”。在物價或工資指數(shù)變動的情況下,對原有養(yǎng)老金額實行調(diào)整,主要有兩種辦法:一是根據(jù)指數(shù)變動,自動調(diào)整養(yǎng)老金金額,二是參考指數(shù)變動,經(jīng)審議或立法措施而改動養(yǎng)老金額。我國的養(yǎng)老金給付水準可分為傳統(tǒng)模式和現(xiàn)行模式。在傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險模式下,替代率是按照退休時職工工資計算的;替代率偏高,平均在意88%左右。國外一般在5060%左右。而在現(xiàn)行養(yǎng)老保險模式下,社會統(tǒng)籌部分以職工平均工資為基數(shù);個人帳戶部分則是以職工本人歷史繳費工資為基數(shù)的。浙江省1998年1月1日建立個人賬戶,則1992年以前統(tǒng)一用1。279的替代指數(shù)計算,1993年至1997年底的年限用本人實際繳費工資指數(shù)計算方法:指數(shù)化月平均繳費工資=(92年前的視同繳費年數(shù) +93年本人月繳費工資/1992全省職工月平均工資+94年本人月繳費工資/1993全省職工月平均工資+??+ 97年本人月繳費工資/1996全省職工月平均工資)視同繳費年限% 退休上全省職工月平均工資案例分析:某男,生于1948年3月,鄉(xiāng)郵員,1969年1月參加工作,2003年退休,1993年前的連續(xù)工齡為21年。其1993年至1997年歷年繳費基數(shù)為772元、833元、900元、1075元、1200元。1992年至1996年全省職工月平均工資依次為376元、429元、519元、586元、639元,2002年全省平均工資為999元,他退休后的養(yǎng)老金計算如下:月基礎養(yǎng)老金=999元20%=月個人帳戶養(yǎng)老金=247。120=月過渡性養(yǎng)老金=(21 + 772/376+833/429+900/519+1075/586+1200/639)%26 999=1320元合計應享受月養(yǎng)老金為1653元??偨Y:企業(yè)和職工參加基本養(yǎng)老保險有什么權利和義務?根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,企業(yè)和職工必須依法參加養(yǎng)老保險,按規(guī)定履行繳費義務。參加養(yǎng)老保險的企業(yè)和職工,有依法參與和行使監(jiān)督的權利。企業(yè)有權通過當?shù)厣鐣kU監(jiān)督機構,要求社會保險機構合理有效地管理使用養(yǎng)老保險金。職工有權隨時查詢本人養(yǎng)老保險個人帳戶的情況,有權在退休后按時足額領取養(yǎng)老金。如果用人單位未按規(guī)定繳費,職工認為其養(yǎng)老保險權益受到侵犯時,有權舉報,或提請勞動監(jiān)察機構或勞動爭議處理機構依法進行處理,也可以直接向人
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