【正文】 有了質(zhì)的改觀。但由于多種因，仍然存在許多消極因素，主要表現(xiàn)在：一是思想退化，參與村級事務(wù)力不從心。多數(shù)老黨員身體狀況不好，思維觀念跟不上形勢發(fā)展需要，無法參與和管理村級事務(wù)，更不能進(jìn)行有效監(jiān)督。一些老黨員人不離村，足不出戶，觀念守舊，想問題、辦事情習(xí)慣于計劃經(jīng)濟(jì)的老一套，發(fā)展意識、市場意識不強；有的黨員認(rèn)為自己年齡大了，起不了作用了，有消極思想。二是致富帶富本領(lǐng)欠缺。許多黨員由于文化程度偏低，對先進(jìn)文化、農(nóng)村實用技術(shù)接受程度差，找不到致富門路，掌握不了致富技術(shù)，由此造成致富帶富的能力欠缺。三是作用弱化，影響力、帶動力不強。一些黨員不履行黨員義務(wù)，常年不參加組織生活，不繳納黨費，不遵守黨的紀(jì)律，影響了黨的先進(jìn)性。四是措施軟化，黨員隊伍建設(shè)工作不力。有的黨支部負(fù)責(zé)人沒有把黨建工作擺上重要議事日程，忙于經(jīng)濟(jì)工作和具體事務(wù)，對黨員隊伍建設(shè)投入的精力少，工作責(zé)任不實，導(dǎo)致黨員隊伍結(jié)構(gòu)老化，青黃不接，后繼乏人整體活力不足。二、黨員隊伍存在問題的主要原因(一)吸引力不夠。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營模式多元化，一方面使農(nóng)民有了較大的自主性和獨立性；另一方面市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)使價值觀念呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。許多人不再把入黨作為自己的人生追求。有的群眾認(rèn)為，現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟(jì)，是致富光榮，不是黨員光榮。尤其是市場經(jīng)濟(jì)的營利性誘發(fā)出的“拜金主義”，使得部分農(nóng)村青年的政治信仰動搖，價值觀念向經(jīng)濟(jì)利益方面傾斜，一些農(nóng)村青年認(rèn)為當(dāng)不當(dāng)黨員無所謂，要緊的是有錢沒錢，因而不積極向黨組織靠攏。有的農(nóng)村青年入黨動機不純。(二)示范性不強。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，群眾不信任黨組織和黨員的能力。一些村黨支部工作沒思路，發(fā)展沒辦法，班子多次換屆，但村上面貌依舊，群眾的收入沒有增加。一些黨員干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力不強。二是個別黨員自身形象不好，影響了群眾入黨的積極性。根據(jù)我們調(diào)查的情況來看，當(dāng)前農(nóng)村黨員的先鋒模范作用整體發(fā)揮不夠，個別黨員干部作風(fēng)不實，損害了黨的形象，群眾比較反感。(三)保障力不實。面對新形勢下農(nóng)村工作的繁重任務(wù)，一些村黨支部不能正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)的關(guān)系。認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)是“硬指標(biāo)”，抓黨建是“軟任務(wù)”，抓與不抓關(guān)系不大。一些農(nóng)村黨組織對黨員號召多、要求多，政治上、生活上關(guān)心幫助少，交任務(wù)、讓其盡義務(wù)的時候多，給黨員創(chuàng)造享受民主權(quán)利的機會少。另外，由于種種原因，一些曾經(jīng)為黨的事業(yè)付出不少心血的老黨員，因為工作惹了一些人，離職后經(jīng)常受到冷嘲熱諷，思想負(fù)擔(dān)較重，精神狀態(tài)不好，使得部分黨員感覺到當(dāng)黨員沒有意思，他們的心態(tài)對其他人產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，挫傷了普通青年入黨的積極性。(四)措施不得力。一是培養(yǎng)措施不力。部分村黨組織沒有把入黨積極分子和后備干部隊伍建設(shè)抓緊抓實，對農(nóng)村青年的思想狀況和生產(chǎn)生活過問少、關(guān)心少、組織活動少、教育引導(dǎo)少。二是教育管理滯后。多數(shù)黨支部對黨員的管理流于形式，有的村不到發(fā)展黨員和上級要求開展主題教育時不開黨員會，由于村里沒有集體資金，開黨員會就要發(fā)補助，造成村干部怕開黨員會。外出黨員管理難度大，有的黨員長年外出，多年不與支部聯(lián)系，也不能除名，更談不上管理了。三是人為主觀限制。個別村支部發(fā)展黨員存在著優(yōu)親厚友，嫉賢妒能，害怕“培養(yǎng)了苗子，失去了位子”，不愿發(fā)展年輕有為的農(nóng)民入黨，將優(yōu)秀青年拒之門外。四是降低標(biāo)準(zhǔn)吸收，有的村支部在發(fā)展黨員時不能廣泛征求群眾意見，將那些不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的人吸收到黨內(nèi)來。(五)儲備力不足。目前多數(shù)農(nóng)村青年外出務(wù)工，造成了農(nóng)村人才的大量外流，有本領(lǐng)的都出去了，留在家里的大多是既無門路又無能力的人，這種狀況造成了農(nóng)村人才儲備嚴(yán)重不足，這也是農(nóng)村發(fā)展青年黨員少、黨員隊伍老化的一個重要原因。三、解決我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊伍問題的對策當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍存在的問題是一個深層次的經(jīng)濟(jì)問題和社會問題，在解決的對策上必須堅持上下聯(lián)動，在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中不斷減少和消除體制、機制方面的影響因素，采取綜合措施，在加強基層黨建工作中逐步解決。一是提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識黨員隊伍建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)定和黨在農(nóng)村的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。要把發(fā)展青年農(nóng)民入黨作為保證黨的事業(yè)后繼有人的大事來抓。充分認(rèn)識青年農(nóng)民是農(nóng)村改革和建設(shè)的主體，肩負(fù)著偉大的歷史使命，是當(dāng)前農(nóng)村改革和建設(shè)的一支最活躍、最富有生機與活力的主力軍。因此，及時把農(nóng)村青年中的積極分子吸收到黨內(nèi)來，是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。做好在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作既是當(dāng)務(wù)之急，也是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，保證后繼有人的長遠(yuǎn)大計。二是建立培訓(xùn)機制。年初在制定發(fā)展計劃時，要建立教育、培養(yǎng)責(zé)任制，明確任務(wù)，責(zé)任到人，年終對教育和培養(yǎng)青年入黨積極分子和新黨員任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果與基層黨組織的獎懲掛鉤。以生產(chǎn)第一線骨干為對象，把視線瞄準(zhǔn)在各方面表現(xiàn)都比較好的種植大戶、養(yǎng)殖大戶、運輸專業(yè)戶、個體經(jīng)營者以及各類企業(yè)中的生產(chǎn)骨干和鄉(xiāng)土人才身上。采取結(jié)對培養(yǎng)方式，開展“一幫一”、“一帶一”的活動，建設(shè)一支素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍，為發(fā)展黨員工作打下堅實的基礎(chǔ)。一方加強對對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，組織他們學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)村實用技術(shù)，啟發(fā)他們的政治覺悟，激發(fā)他們的入黨動機。另一方面在工作上和生活上關(guān)心他們，幫助他們解決工作和生活中遇到的實際困難，使他們感受到黨的溫暖，從而萌發(fā)入黨的愿望。三是加強外出務(wù)工黨員教育。針對外出務(wù)工黨員地點不固定、流動性大的情況，注意做好流動中的有序管理，要經(jīng)常保持聯(lián)系，了解他們的去向；注意做好流動中的培養(yǎng)考察工作，對那些骨干和“苗子”素質(zhì)好、責(zé)任心強的黨員，對他們進(jìn)行引導(dǎo)、教育和培養(yǎng)。采取電話交流、郵寄學(xué)習(xí)資料、思想?yún)R報等形式做好培養(yǎng)工作，使他們既“掙票子”(掙錢致富)，又“富腦子”(思想進(jìn)步)，盡快在政治上成熟起來。當(dāng)前正在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，各村要采取多種形勢加強對流動黨員的教育，確保參學(xué)黨員全覆蓋。四是加強基層組織建設(shè)。切實增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力，為發(fā)展農(nóng)村青年黨員提供組織保證。實踐證明，發(fā)展青年農(nóng)民入黨的工作抓得好不好，農(nóng)村基層黨組織有著直接的密切關(guān)系。因此，一是要健全基層黨組織，把那些思想素質(zhì)好、責(zé)任心強、公道正派、樂于奉獻(xiàn)、熱心做黨的工作的優(yōu)秀黨員作為村級后備干部人選進(jìn)行培養(yǎng)，條件成熟時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是切實加強思想作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問題，切實為群眾辦實事，辦好事，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，走出一條“凝民心、促發(fā)展、富一方”的新路子，以提高黨支部在群眾中的威信，增強黨組織對農(nóng)村青年的吸引力。五是充分發(fā)揮模范作用。新時期黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不能再象過去那樣“晴天一身汗，雨天一身泥”了，而應(yīng)該是“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民致富”的典范。要進(jìn)一步深化“雙培雙帶”工程，號召廣大農(nóng)村黨員帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極響應(yīng)黨的號召，帶頭創(chuàng)業(yè)，通過自己的辛勤勞動，帶頭致富，帶領(lǐng)村民致富。以自己的實際行動，影響和帶動農(nóng)村青年積極積極向黨組織靠攏。六、健全“三會一課”制度。有的黨員長期不參加黨的會議，對黨的方針政策知之甚少，造成在工作中不能與上級黨組織保持一致性，更談不上發(fā)揮先鋒模范作用了，因此必須強化“三會一課”制度。經(jīng)常組織黨員學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)法律，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化知識，可利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等多種形式加強對黨員的教育和管理，形成長效機制。七、建立激勵關(guān)懷保障機制。要從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，健全黨內(nèi)表彰制度，加強對老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶，對作出突出貢獻(xiàn)的老黨員要從各方面給予和照顧。每年七月份和年底，由黨支部召開黨員大會，根據(jù)黨員平時表現(xiàn)及工作實績，對黨員進(jìn)行民主評議，把那些意志衰退、不履行黨員義務(wù)、長期不參加黨組織的生活、不繳納黨費、不做黨組織所分配的工作、不能起模范帶頭作用的黨員清除出去，保持黨員隊伍“肌體”健康，使農(nóng)村黨員隊伍純起來，對那些優(yōu)秀黨員給予表彰和獎勵?？傊?，農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗、生死存亡。我們深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，認(rèn)真研究新形勢下農(nóng)村黨員隊伍存在的問題，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿農(nóng)村基層黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，用發(fā)展的眼光，不斷探求和創(chuàng)新黨員隊伍建設(shè)新途徑、新措施，使黨員隊伍永遠(yuǎn)充滿生機和活力，為全面建設(shè)小康社會打下堅實的組織基礎(chǔ)。