【正文】 其調(diào)研論證工作做得不夠充分，而且潛意識(shí)中還存在一定的本位主義思想。二是干與學(xué)的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作忙，抽不出時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)理論。存在著以干代學(xué)的事務(wù)主義傾向，理論根底不深，對(duì)政策法規(guī)理解不透，缺乏一些新知識(shí)的掌握，影響了看問(wèn)題的深度、高度和工作水平。三是學(xué)與用的關(guān)系。一些同志雖然學(xué)習(xí)，但淺嘗輒止，不善于運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐。存在著做表面文章的現(xiàn)象。（四）生活作風(fēng)方面的問(wèn)題。一是艱苦奮斗、反對(duì)享樂(lè)主義的意識(shí)有所淡化。二是對(duì)業(yè)務(wù)工作要求得多，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)緊時(shí)松，個(gè)別人為政不廉，影響機(jī)關(guān)形象。個(gè)別干部不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，經(jīng)受不住金錢和物質(zhì)的誘惑，有不廉潔行為。存在著不給好處不辦事，給了好處亂辦事和“吃、拿、卡、要、報(bào)、占”等不良行為。機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，其原因是多方面的，有主觀的、有客觀的。實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)的問(wèn)題，如果不抓作風(fēng)，那么我們相當(dāng)一批干部就要垮臺(tái)，我們的工作任務(wù)就很難出色的完成。必須看到，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)問(wèn)題，絕不是一般的問(wèn)題，而是“嚴(yán)肅的政治問(wèn)題”，我們按照“三個(gè)代表”的要求加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，就必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出的位臵，下力氣抓出成效。二、按照服務(wù)群眾的要求，努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平作風(fēng)建設(shè)是新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)的一個(gè)十分重要的內(nèi)容。而機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨的作風(fēng)的具體體現(xiàn)。因此，我們要按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終；堅(jiān)持統(tǒng)一要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合，把調(diào)查研究貫穿始終；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)與基層推動(dòng)相結(jié)合，把落實(shí)整改貫穿始終；堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，把制度建設(shè)貫穿始終，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新飛躍。（一）以解放思想、事實(shí)求是為主線，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。思想作風(fēng)問(wèn)題的根源是群眾觀念淡薄，理想信念模糊，革命意志弱化。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，從根本上說(shuō)就是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線和思想作風(fēng)，反對(duì)經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義。根據(jù)機(jī)關(guān)特點(diǎn)，應(yīng)著力營(yíng)造好四種環(huán)境。一是加強(qiáng)以理想信念教育為核心的思想政治教育，營(yíng)造奮發(fā)向上的政治環(huán)境。通過(guò)多種形式的政治理論學(xué)習(xí)和灌輸，解 決一些深層次的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，進(jìn)而營(yíng)造奮發(fā)向上的政治環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育。每位機(jī)關(guān)干部都要從思想上提高認(rèn)識(shí)，抓好思想教育，努力提高機(jī)關(guān)黨員干部政治素質(zhì)，少私心，多奉獻(xiàn)，要為黨和人民多做工作、多做貢獻(xiàn)。二是充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的人際環(huán)境。要努力營(yíng)造人與人之間生活上互相關(guān)心、工作上互相支持、團(tuán)結(jié)互助的良好氛圍。三是堅(jiān)持干部任用工作的六項(xiàng)原則，營(yíng)造人盡其才的工作環(huán)境。古往今來(lái)，國(guó)以人興，政以人治。用人的正確與否對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。選準(zhǔn)用好干部也是改進(jìn)作風(fēng)的治本之策。要“堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人”，讓那些有真才實(shí)學(xué)、德才兼?zhèn)?、埋頭苦干的人心情舒暢，受到重用。四是注重對(duì)干部職工心理狀態(tài)的研究，營(yíng)造一種化解矛盾、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)工作的良好環(huán)境。比如從日常議論的焦點(diǎn)注意研究干部職工的心理等，從而做到有的放矢，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。（二）以理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)建設(shè)。我們黨歷來(lái)把端正學(xué)風(fēng)，擺在黨的思想建設(shè)十分重要的位臵，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要結(jié)合新的實(shí)踐，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想尤其是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，注重掌握其理論實(shí)質(zhì)，善于把基本原理運(yùn)用到實(shí)際工作中。努力做到少應(yīng)酬，多學(xué)習(xí)，集中精力和時(shí)間做好本職工作。結(jié)合工作需要，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己。在學(xué)習(xí)中要肯于吃苦，耐得住寂寞，努力擺脫各種瑣碎事務(wù)，做到自訂計(jì)劃約束學(xué)、見(jiàn)縫插針隨時(shí)學(xué)，這樣持之以恒，就一定會(huì) 有收獲。（三）以克服形式主義、官僚主義，把為群眾謀利益、辦實(shí)事作為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)。形式主義、官僚主義是與黨的思想路線和群眾路線相違背的，是黨性不純、黨性觀念不強(qiáng)的表現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)是主觀主義、個(gè)人主義作祟。形式主義、官僚主義已成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大頑癥。密切聯(lián)系群眾是實(shí)踐“三個(gè)代表”要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的根本途徑。一是要從繼續(xù)深入進(jìn)行黨的宗旨教育入手，教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。我們要大力提倡埋頭苦干的工作作風(fēng)，事業(yè)是干出來(lái)的，口號(hào)提得再多，不如干成一件實(shí)事。二是要堅(jiān)持深入實(shí)際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，反對(duì)說(shuō)空話。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，發(fā)現(xiàn)好典型，解決矛盾和問(wèn)題，回過(guò)頭來(lái)改進(jìn)自身工作。我們必須從深入調(diào)查研究入手，摸清真實(shí)情況。理請(qǐng)工作思路，探索基本規(guī)律，采取有效措施，切實(shí)改進(jìn)我們的工作，真正做到勤政為民，真抓實(shí)干。三是繼續(xù)完善政務(wù)公開(kāi)工作，增加辦事的透明度，規(guī)范審批行為，提高辦事效率，樹(shù)立藥監(jiān)部門的良好形象。四是在解決一些久拖不決的難題上要敢于碰硬。五是抓好服務(wù)，提高辦事效率。要文明辦公，接待熱情，用語(yǔ)規(guī)范，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。讓來(lái)機(jī)關(guān)辦事的人，“不難、不怕、不愁”，實(shí)現(xiàn)“臉好看”、“事好辦”，如果是該辦的，提倡立即就辦的工作作風(fēng)。六是把制度建設(shè)作為根本點(diǎn)，努力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化。抓健全制度的一個(gè)重要方面，是要解決制度建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制問(wèn)題，確保已有的制度能夠得到有效的落 實(shí)和執(zhí)行，要切實(shí)改變那種制度建設(shè)“寫在紙上，掛在墻上，就是落實(shí)不到行動(dòng)上”的狀況。七是把解決突出問(wèn)題作為突破點(diǎn)，努力在抓落實(shí)上取得成效。在現(xiàn)實(shí)生活中，雖然我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)“狠抓落實(shí)”，但有些“落實(shí)”總是變成“落空”，有些事辦得不好，不是政策制定得不好，而是落實(shí)工作抓得不夠。抓落實(shí)，要有強(qiáng)烈的自覺(jué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以“立足于行，重在于做”為工作著力點(diǎn)，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一切能夠做的事情做起。我們要找出不良作風(fēng)在本部門本單位的具體表現(xiàn)，抓緊解決群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)注的問(wèn)題。八是堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)。把依法行政、照章辦事作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的一個(gè)著力點(diǎn)，真正做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督制度化，不斷提高依法行政水平。（四）以堅(jiān)持民主集中制原則，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化為重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。部門與行業(yè)作風(fēng)，是與黨的作風(fēng)緊密聯(lián)系在一起的。人民群眾評(píng)價(jià)黨風(fēng)，首先是看領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。一是認(rèn)真貫徹民主集中制原則。嚴(yán)格黨組內(nèi)部議事和決策制度，提高黨組的決策水平和工作效率，積極推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。凡是事關(guān)全局性、政策性的重大問(wèn)題，干部任免、體制改革、重大案件查處、大額財(cái)務(wù)資金支出等問(wèn)題的決定，都按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則和規(guī)定的程序，實(shí)行集體決策，不搞獨(dú)斷專行、個(gè)人說(shuō)了算。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力在各方面為同志們做出表率，做到學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、廉潔好、作風(fēng)好、政績(jī)好。二是深入基層調(diào)查研究，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功，是提高科 學(xué)決策水平的重要條件，也是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本方法。領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層之前一定要想清楚，下基層到底聽(tīng)什么？怎么聽(tīng)？能否解決問(wèn)題？一定要做到有的放矢。三是養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)工作事關(guān)全局，惟有嚴(yán)謹(jǐn)才能避免和減少失誤，惟有認(rèn)真才能堅(jiān)持不懈、落到實(shí)處。四是落實(shí)談話談心制度。尤其是發(fā)現(xiàn)分管范圍內(nèi)的個(gè)別干部出現(xiàn)一些苗頭性和傾向性的問(wèn)題時(shí)，及時(shí)談話，防微杜漸，這也是對(duì)干部的真正愛(ài)護(hù)。（五）以教育黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的生活作風(fēng)建設(shè)。黨的十五屆六中全會(huì)把領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)列為議題、寫進(jìn)文件、提醒全黨高度重視、制定措施認(rèn)真解決，這還是第一次。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)不是小事。從近年來(lái)揭露出來(lái)的大量事實(shí)看，許多領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐化墮落、違法犯罪的道路，往往是從貪圖安逸、追求享樂(lè)開(kāi)始的。許多別有用心的違法犯罪分子，也常常是從所謂“生活小節(jié)”上打開(kāi)缺口的。作為機(jī)關(guān)干部，要正確對(duì)待權(quán)利、地位和自身利益，堅(jiān)持用權(quán)為民，依法行政，做人民滿意的“公仆”。要克己奉公，耐得住清貧，管得住小節(jié)，擋得住誘惑，肯吃苦，能吃虧，默默工作，無(wú)私奉獻(xiàn)。只有樹(shù)立正確的“三觀”，追求積極健康向上的生活方式，才能永葆共產(chǎn)黨人的本色。抓好作風(fēng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。我們要不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹(shù)立機(jī)關(guān)干部的良好形象，以新的作風(fēng)推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。