【正文】 業(yè)務量呈增長之勢，逐步步入了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。去年來在中心交易平臺實現(xiàn)交易1941宗。其中，建設工程交易138宗，；政府采購16861宗，采購金額為11300萬元，節(jié)約金額約1200萬元；國有土地出讓113宗，成交總價約138900萬元。二、抓創(chuàng)新，打造特色亮點?！爸行摹泵嫦蚋黝愋枨?，打破傳統(tǒng)的被動服務方式，充分利用窗口綜合平臺、網(wǎng)絡預審系統(tǒng)等各種資源優(yōu)勢，積極推動各部門窗口開展?jié)M足個性化服務需求的全方位服務，做到“打破傳統(tǒng)、立足特色、量身定做、滿足需求”。一是優(yōu)化審批流程,開辟項目辦理“快速通道”。對“快速通道”事項實行“特事特辦”，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先踏勘、優(yōu)先會辦、優(yōu)先上報，克服了審批流程中的效率“瓶頸”，使“快速通道”成為名副其實的效率通道。首先進行精簡審批材料，減輕申請人負擔。中心通過標準化建設，對進入“快速通道”的許可事項審批申報材料進行清理，消減不必要的申報材料，不斷減輕業(yè)主準備申報材料的負擔，也減少了受理事項窗口的工作量，從而提高了審批速度。其次是建立重點項目聯(lián)合預審制度,實行首問負責制和跟蹤服務制，建立健全分線分段和“目標倒軋”的聯(lián)辦、督辦、幫辦制度，促進項目早落戶，早產(chǎn)出，通過建立聯(lián)合預審制度，對重點招商引資項目、重大工業(yè)和服務業(yè)項目，由中心業(yè)務科負責登記受理，發(fā)改委、國土局、建設局、規(guī)劃局、環(huán)保局、消防大隊等預審部門的窗口同時進行預審，預審件在一個工作日內(nèi)辦結(jié)。為大量重點項目的報批推進節(jié)省了時間，保證了重點項目手續(xù)的快速辦理,有效推動了重大項目建設進程。二是推進鎮(zhèn)級行政體制改革試點工作。按照簡政放權(quán)，創(chuàng)新體制機制，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政管理體制和運行機制的要求，積極配合區(qū)編辦和柳新鎮(zhèn)黨委政府籌建徐州市唯一一家具有縣區(qū)級職能的鎮(zhèn)級便民服務中心，先后梳理14家職能部門75項權(quán)限下放，最大限度地提升了行政效率，又好又快地滿足柳新鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展需求。三是設立分中心拓展服務功能。因中心場地面積有限，對暫時不宜進駐中心的窗口單位，設立分中心。成立了五個分中心：房產(chǎn)交易分中心、勞動和社會保障局人力資源市場分中心、國稅局納稅服務分中心、地稅局納稅服務分中心、民政局婚姻登記分中心。四是全市率先實施 “三證合一”登記制度改革。年初在簡化企業(yè)登記審批流程的基礎上，將原來由工商、質(zhì)監(jiān)、國地稅四家各自獨立、串聯(lián)運行的審批系統(tǒng)，整合到“三證合一”并聯(lián)審批平臺，壓縮減少企業(yè)申報材料，將原來工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅四家窗口要填報的11種表格、16份（45頁）材料壓縮為1份表格和10份（15頁）材料；辦結(jié)時限從原來15個工作日壓縮為即收即辦，如遇網(wǎng)絡故障等原因最長不超過3個工作日辦結(jié)。自“三證合一”制度實施以來，申請人普遍反映“辦理企業(yè)注冊比過去省心多了，連表都有服務人員幫助填寫，即時領證太方便啦”?，F(xiàn)窗口每個工作日發(fā)放“三證合一”營業(yè)執(zhí)照20多件，辦結(jié)率100%。五是實施百姓辦事“零障礙”工程，推行“五零服務”。實行全程協(xié)辦制，每天有一位中心領導帶領四名全程協(xié)辦員值班，為前來辦事的群眾提供接待受理、咨詢答疑、內(nèi)部協(xié)辦、引導、辦結(jié)回復等全程協(xié)辦服務；服務方式“零距離”。推行“三聲服務”，即來有迎聲、問有答聲、去送有聲，做到有問必答，百問不厭，服務效率“零積壓”。推行“限時辦結(jié)制度”，進一步提高即辦件比例，縮短辦件時限，對材料齊全、符合法律規(guī)定，即時辦結(jié)；對情況較復雜的，需要一定期限進行核審的限時辦結(jié)，杜絕拖延；服務質(zhì)量“零差異”。在規(guī)范業(yè)務流程、提高工作效率的基礎上，不斷加強監(jiān)督立度，把工作差錯率降到最低；服務 “零投訴”。把“零投訴”作為追求的目標，通過切實服務，讓所有服務對象滿意，讓群眾滿意。六是開通全市首家 “12345”政府服務熱線微信公眾平臺 提升熱線服務效能。熱線在運行過程中發(fā)現(xiàn)，語音通信雖然能夠保證反映訴求的及時性，但在部分需要提供照片、音頻、視頻資料的訴求中，需要訴求人預先處理后通過郵箱上傳，既為訴求人帶來了一定的麻煩又拖延了處理時間，且互動性不足。為了解決這些問題，中心聯(lián)合移動公司創(chuàng)新開發(fā)使用微信功能，在全市率先開通了銅山區(qū)“12345”政府服務熱線微信公眾平臺,以群眾訴求、公眾參與為立足點，依靠群眾及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，該微信平臺集新聞性、服務性和互動性為一體，銅山電視臺銅山新聞進行了2次專題報道，取得了良好的效果,并被區(qū)委區(qū)政府評為2018創(chuàng)新獎給予表彰。自微信公眾平臺開通以來，通過微信平臺推送了300多條便民、利民政策信息，微信關注粉絲15000多人，占贊指數(shù)超過10萬次，熱線的群眾知曉率大幅度提升，獲得了群眾好評。三、抓亮化，提升服務形象。樹立良好形象，展示風采風貌，通過多種渠道和方式，公開身份、公開職責、公開流程，建立中心窗口創(chuàng)先爭優(yōu)的規(guī)范和制度保障。一是亮身份。通過佩戴黨徽、工作牌、服務卡、設立黨員公示欄等多種形式公開身份、多方位樹立形象，進一步增強黨員的榮譽感和責任感，強化自我約束，接受群眾監(jiān)督。二是亮流程。通過設立便利服務平臺、公告欄、便民服務手冊和聯(lián)系服務卡片，以及在中心網(wǎng)站、“12345” 微信公眾平臺發(fā)布信息等方式公開工作流程和辦事程序。三是亮職責。通過公開欄、電子顯示屏、服務指南等，對窗口單位工作人員的崗位職責、履職要求、工作時限進行公開。四是亮承諾。圍繞服務創(chuàng)優(yōu)、提高群眾滿意度作出公開承諾，采取公示欄集中公開、辦公崗位個別公開、電子顯示屏滾動公開、網(wǎng)絡、微信公眾平臺廣泛公開等形式，自覺接受服務對象和人民群眾監(jiān)督。五是亮形象。通過領導點評、群眾評議等手段，借助“優(yōu)質(zhì)服務窗口”、“黨員示范崗”、“演講比賽”、“宣傳展板”等載體，定期對每位工作人員踐諾情況作出評價并進行公示，激勵標兵作表率、樹標桿，引導全體職工本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。四、抓效能，提升服務品牌。一是開展爭先創(chuàng)牌活動，提升服務效能。堅持黨建帶隊建、團建、婦建，開展豐富多彩的活動。通過爭創(chuàng)金牌服務崗、黨員示范崗、巾幗文明崗等活動，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全體干部職工的創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)質(zhì)服務感染群眾、引導群眾，不斷創(chuàng)新服務品牌，打造更多社會知名度、群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務品牌。積極開展“三嚴三實”教育實踐活動，多次到張集、利國實地調(diào)研、入戶走訪、座談討論，并與貧困群眾“認親交友”結(jié)對子，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活難題。利用村級綜合服務中心、農(nóng)村黨員活動室等平臺，宣傳中心惠民的一系列方針政策，聽取他們的意見和建議。積極參與省、市、縣“文明單位”、“機關效能建設”、“機關黨建創(chuàng)先爭優(yōu)”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等爭先創(chuàng)牌活動，形成了人人爭做辦件能手、個個爭做服務標兵的濃厚氛圍。二是開展親情化服務，提升服務品質(zhì)。為了讓辦事群眾在中心感受到“超市”級的服務和“家庭般”的溫暖，在窗口配置了便民告知單，配備了老花鏡、鉛筆、鋼筆、涂改液、剪刀、膠水、訂書機等便民物品，購置了飲水機、紙杯等，每天更換報紙，配置了交通地圖、區(qū)情簡介、承諾服務和企業(yè)名稱核準預先查詢等查詢系統(tǒng)，方便了辦事群眾。三是倡導換位思考，實行公休日預約加班輪休制度。實行公休日招商引資、重大項目特事特辦制度，凡申請快速辦理的，各窗口不分節(jié)假日、公休日特事特辦，加班加點及時快捷為申請人辦理各種手續(xù)，公安戶政、交通違章處理等便民窗口實行周六輪流加班制度方便群眾辦事。目前“服務客商零距離，群眾有求我必應，不分是否節(jié)假日，踏實干事心坦然”，已成為銅山行政服務中心工作人員的共識。去年來中心窗口共收件318022件，辦結(jié)314669件，其中即辦件155400件，%，承諾件收件162622件，承諾期辦結(jié)率100%，%，均日辦件量883件以上，滿意率在99%以上,，各類核準、備案、審批的項目共350項。工商注冊設立各類企業(yè)2687家。中心共有20個窗口在季度和中受到表彰，有118人次獲得服務標兵稱號，先后收到錦旗120面，表揚信12封，中心先后獲得省 “巾幗示范崗”、市“文明單位”、市婦聯(lián)“巾幗示范崗”、市三八紅旗集體、市“金牌服務崗”，被區(qū)委區(qū)政府評為“重大項目”、“為民辦實事”、“招商引資”優(yōu)質(zhì)服務獎和“創(chuàng)新實踐獎”等多項榮譽稱號。目前中心是風正氣順、上下團結(jié)、精誠合作，呈現(xiàn)出持續(xù)向好的精神態(tài)勢，很多窗口同志工作總是默默無聞、任勞任怨，不講價錢，為方便企業(yè)群眾，經(jīng)常延長工作時間、犧牲節(jié)假日加班加點毫無怨言，一些業(yè)務不是太多的窗口同志加強學習，提高自身素質(zhì)，有的窗口同志為堅守工作崗位一年沒有請過一天假，很多同志能以“學最好的別人，做最好的自己”為自己的信條，工作中始終堅持微笑服務，能咽下一肚子委屈仍然保持笑顏等等，受到企業(yè)和群眾的好評。目前中心已成為展示政府形象的窗口，聯(lián)系人民群眾的紐帶。