【正文】 法》和《基層工會法人資格登記辦法》規(guī)定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格。具備法人資格的工會組織依法獨立享有民事權(quán)利，承擔民事義務(wù)。建立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)與所建工會以及工會投資興辦的企事業(yè)單位，根據(jù)法律和司法解釋的規(guī)定，是各自獨立的法人主體，應(yīng)當分別承擔各自的民事責(zé)任。雇主相對人的團體，因此，雇主相對人才是成為工會會員的實質(zhì)性的資格要件，不屬于雇主相對人的雇主及其代表人或代理人就不應(yīng)具有會員的資格。（三）、什么單位可以組建工會？《工會法》第三條規(guī)定，在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓和限制。這里所謂的“在中國境內(nèi)”的“境”，是指“關(guān)境”即我國海關(guān)所管轄的“境”，不包括臺灣地區(qū)、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)。中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)的職工因公派駐境外，仍然可以依照本法的規(guī)定申請加入中國工會，享有工會會員的一切權(quán)利，同時也應(yīng)履行會員義務(wù)。在我國境內(nèi)，可以組建工會的單位有：①企業(yè)。這里所說企業(yè)是一個外延較寬的概念，既包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、合伙企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)和私營企業(yè)等，也包括有限責(zé)任公哥、股份有限公司等公司，概括地說，一切生產(chǎn)經(jīng)營組織都屬于工會法中的企業(yè)范疇。②事業(yè)單位。主要指離校、文化機構(gòu)、醫(yī)院、科研院所等單位；③機關(guān)。包括黨政機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、檢察、審判機關(guān)等，但不包括軍事機關(guān)。（四）、在我國境內(nèi)什么人可以參加工會？《工會法》對參加工會職工的條件是開放的。概括地說，參加工會的條件有三個方面：第一，以工資收入為主要生活來源的勞動者。這里指的工資包括計時工資、計件工資以及其它形式的收入，如有些保險機構(gòu)的傭金等。《工會法》的這一規(guī)定，意味著判定是否可以參加工會，只有一個標準，即是否是以工資收入為主要生活來源的勞動者。也就是說，在我國境內(nèi)的外籍員工，不因其外國國籍而喪失該項權(quán)利，仍有權(quán)參加工會。第二，勞動者包括體力勞動者也包括腦力勞動者。在我國，知識分子是工人階級的一部分。只要是勞動者，即不分民族、種族、性別，職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。第三，必須依法參加和組織工會。這里依法主要是指依照《工會法》和有關(guān)公民結(jié)社的法律、法規(guī)規(guī)定的原則和程序。參加或者組織工會。對工人群眾參加和組織工會，任何組織和個人不得阻撓和限制。（五）、工會的基本職責(zé)是什么?：《工會法》第六條規(guī)定：“維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權(quán)益”。維護職工的合法權(quán)益是工會的性質(zhì)決定的。在維護全國人民總體利益的同時維護職工的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)，也是工會在維護職工合法權(quán)益時應(yīng)當遵循的原則。此外，《工會法》第六條還規(guī)定：“工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護企業(yè)職工勞動權(quán)益。工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。工會必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)?！边@規(guī)定了工會維權(quán)的四種方式，即平等協(xié)商、集體合同、職工民主管理、全心全意為職工服務(wù)。二、有關(guān)工會組織的相關(guān)規(guī)定最大限度地把職工組織到工會中來,保障工會更好地代表和維護職工的合法權(quán)益,做好新建企業(yè)組建工會工作，是工會的一項基礎(chǔ)性任務(wù)。為了保證組建工會的順利進行，新《工會法》規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)有會員二十五人以上的，應(yīng)當建立基層工會委員會；不足二十五人，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會。”針對一些外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)工會組建工作存在阻力、進展緩慢、覆蓋偏低的狀況，新《工會法》增加規(guī)定：“上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓?！蓖ㄟ^上級工會的指導(dǎo)和幫助，加強基層工會建設(shè)。對阻撓職工依法參加工會和阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會的行為,新《工會法》規(guī)定應(yīng)當依法追究其法律責(zé)任。（一）工會辦公和開展活動所需要的設(shè)施場所和物質(zhì)條件的提供方式《工會法》第四十五條規(guī)定“各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件”。這條規(guī)定是關(guān)于各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)為同級工會提供辦公設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件的規(guī)定。它體現(xiàn)了人民政府和企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)支持工會，為工會工作的開展提供了有力的物質(zhì)保障，也是我國的一貫政策。（二）工會的經(jīng)費的撥交1992年工會法規(guī)定，建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按全部職工工資總額的百分之二向本單位工會撥交經(jīng)費；建立工會組織的中外合資、合作企業(yè)以及外資企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)工會撥交經(jīng)費。這筆經(jīng)費是在企業(yè)所有稅稅前列支的。工會收繳的經(jīng)費用于開展各項工會活動，其中百分之六十留在企業(yè)工會，百分之四十上繳上級工會調(diào)劑使用。現(xiàn)在遇到的問題是，工會經(jīng)費收繳相當困難，尤其是非公有制企業(yè)，拖欠、拒繳工會會費的現(xiàn)象嚴重。因此，根據(jù)實際情況，新《工會法》規(guī)定各種所有制企業(yè)以及事業(yè)單位、機關(guān)按照統(tǒng)一規(guī)定的標準撥繳會費，并規(guī)定了執(zhí)行程序：“建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交經(jīng)費?！薄捌髽I(yè)、事業(yè)單位拖延或者拒不撥交工會經(jīng)費，基層工會或者上級工會可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?；拒不?zhí)行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。”（三）相關(guān)法律責(zé)任1992年工會法對某些企業(yè)拒不組建工會、不按規(guī)定撥繳會費、侵犯工會或者工會干部合法權(quán)益等行為應(yīng)當承擔什么責(zé)任，由哪些部門按照何種程序加以追究，沒有具體的規(guī)定。過去在單一的公有制經(jīng)濟制度下，一般不發(fā)生這些問題，企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)多樣化以后，這些問題逐漸增多，沒有相應(yīng)的法律責(zé)任制度，對貫徹實施工會法，維護國家法律的尊嚴是必要的。因此，新《工會法》增加了法律責(zé)任一間。主要內(nèi)容是：第一，對工會合法權(quán)益受侵犯的法律規(guī)定：“工會對違反本法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)提請人民政府予以處理，或者向人民法院提起訴訟?！薄扒终脊?jīng)費和財產(chǎn)拒不返還的，工會可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失?！钡诙瑢σ婪ㄐ惺孤殭?quán)的工會干部打擊報復(fù)的行為，增另處罰規(guī)定：“對依法履行職責(zé)的工會工作人員無正當理由調(diào)動工作崗位和進行打擊報復(fù)的，由勞動行政部門責(zé)令改正、恢復(fù)原工作；造成損失的，給予賠償。對依法履行職責(zé)的工會工作人員進行侮辱、誹謗或者進行人身傷害，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。”“因參加工會活動而被解除勞動合同的”，“由勞動行政部門責(zé)令恢復(fù)其工作，并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)提的報酬，或者責(zé)令給予本人處收入二倍的賠償。”第三，對職工因參加工會活動被解除勞動合同以及妨礙工會依法行使職權(quán)，增加處罰規(guī)定：“職工因參加工會活動而被解除勞動合同的”，“由勞動行政部門責(zé)令恢復(fù)其工作，或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償”，“違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府責(zé)令改正：（一）妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式行使民主權(quán)利的；（二）非法撤銷、合并工會組織的；（三）妨礙工會參加傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的?！钡谒?，對阻撓工會或者職工依法組建或者參加工會，增加處罰規(guī)定：“阻撓職工依法參加工會或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會的，由勞動行政部門責(zé)令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣級以上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”三、職工合法權(quán)益的維護（一）對職工因參加工會活動而被解除勞動合同或者工會工作人員因履行職責(zé)而被解除勞動合同的行政處理和民事賠償。職工因參加工會活動而被解除勞動合同。參加工會活動是每一名職工應(yīng)當享有的權(quán)利，是受國家法律保護的，任何用人單位不能因職工參加工會活動而解除其勞動合同。對于用人單位單方面解除勞動者合同的條件，《勞動法》作出了明確規(guī)定。除了《勞動法》第二十五條、第二十六條規(guī)定的情形外，用人單位不能以種種借口，因參加工會活動而單方面解除職工的勞動合同。工會工作人員因履行本法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的。《工會法》第十八條明確規(guī)定：“基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動合同期限自動延長，延長期限相當于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是，任職期間個人嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外?！睂`反此條規(guī)定，擅自解除工會工作人員勞動合同的，要依法承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。對以上兩種違法行為，勞動行政部門應(yīng)當責(zé)令單位恢復(fù)其工作，并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬，或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償?！秳趧臃ā芬?guī)定：“縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止，并責(zé)令改正?！睂τ谟萌藛挝贿`反勞動法、工會法的規(guī)定，因職工參加工會活動而解除勞動合同的，勞動行政部門應(yīng)當責(zé)令恢復(fù)其工作，并責(zé)令補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬，包括工資、獎金、津貼等各種應(yīng)得的報酬。被解除勞動合同的職工或工會干部，除了可以提請勞動行政部門依法處理外，還可以依據(jù)勞動法、工會法的規(guī)定，向勞動仲裁機構(gòu)申請勞動爭議仲裁，對勞動爭議仲裁機構(gòu)不予受理或?qū)χ俨貌脹Q不服的，可以向人民法院提起訴訟。（二）、對妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式依法行使民主權(quán)利、非法撤銷、合并工會組織、妨害工會依法參加事件調(diào)查處理以及無正當理由拒絕進行平等協(xié)商的行政處理?！豆ā返谌鍡l規(guī)定了國有企業(yè)、第三十六條規(guī)定了集體企業(yè)、第三十七條規(guī)定了其他企業(yè)事業(yè)單位職工參與本單位民主管理的基本形式。如果企業(yè)、事業(yè)單位違反工會法的規(guī)定，妨礙工會組織職工通過職工代表大會或其他形式行使民主權(quán)利的，要承擔相應(yīng)的法律責(zé)任?！豆ā返谑l規(guī)定：“任何組織和個人不得隨意撤銷、合并工會組織”。工會組織是依法成立的，除了按工會法第十二條規(guī)定的“基層工會所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機關(guān)被撤銷，該工會組織相應(yīng)撤銷，并報告上一級工會。”此外，任何組織和個人不得隨意加以撤銷。《工會法》第二十六條規(guī)定：“職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調(diào)查處理，必須有工會參加。工會應(yīng)當向有關(guān)部門提出處理意見，并有權(quán)要求追究直接負責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對工會提出的意見，應(yīng)當及時研究，給予答復(fù)?！边`反這一規(guī)定，妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的，要依法承擔相應(yīng)的法律責(zé)任?！秳趧臃ā芬?guī)定：“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂；沒有建立工會的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂?！薄豆ā返诹鶙l第二款明確規(guī)定：“工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護企業(yè)職工勞動權(quán)益?！钡诙畻l第二款規(guī)定：“工會代表職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進行平等協(xié)商，簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當提交職工代表大會或者全體職工討論通過?！币陨鲜俏覍Α豆ā返囊恍┗痉蓡栴}的講解，希望大家能夠?qū)W以致用，更好的維護廣大職工的合法權(quán)益，做好工會法律服務(wù)工作。