【正文】 于蘭陵的跨越式發(fā)展，代表蘭陵人民的根本利益的事，就要大膽地闖，堅決地試，腳踏實地地干，以強烈的進取精神，在全鎮(zhèn)形成一種你追我趕，奮勇爭先的發(fā)展局面。工作作風方面：要解決抓工作不落實，作風飄浮問題。我們很多工作思路很好，但有的卻失敗了，原因何在？不在于決策，不在于前期環(huán)節(jié)，在于落實上出了問題。其根本原因是我們一些干部思想懶惰，工作流于形式，對于各項工作，沒有按照鎮(zhèn)黨委、政府的決策和部署，以實事求是的科學精神，深入實際一個問題一個問題的破解，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的落實，從而導致工作不落實，影響了全鎮(zhèn)整體發(fā)展。因此，我們必須在全鎮(zhèn)大力倡導踏實工作、求真務實、真抓實干的工作作風，堅決反對一切形式主義，堅持一切從實際出發(fā)，講真話，出實招，辦實事，求實效。要解決政令暢通問題。政令暢通不僅是工作作風問題，也是嚴肅的政治問題。每一位干部在這個問題上都不存在任何回旋的余地，必須狠剎造成政令不暢的歪風，堅決維護鎮(zhèn)黨委、政府的權(quán)威性，維護政策的嚴肅性，做到全鎮(zhèn)上下目標一致，步調(diào)一致。各位必須切實增強組織紀律觀念，不折不扣地執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策、部署，做到有令則行，有禁則止，保證全鎮(zhèn)政令暢通，絕不允許個人向組織討價還價，絕不允許搞上有政策下有對策。要解決工作效率問題。我們部分干部官僚主義作風嚴重，工作效率極低，辦事拖拉，遇事推諉，甚至借機搞吃、拿、卡、要，嚴重防礙了各項工作的順利開展，極大損害了全鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。對這種現(xiàn)象，我們決不能低估其危害性，決不能姑息造就，要將工作效率問題作為干部作風整頓的重點，從思想上、制度上深入解決這一問題。要在全鎮(zhèn)大力倡導并努力形成立說立行、雷厲風行的工作作風。要解決精神狀態(tài)問題。當前，我們部分干部精神萎靡，干勁不足，只講困難、不講發(fā)展；只兩眼向上，不兩眼向內(nèi)。實踐證明，戰(zhàn)勝困難、干出成效，關(guān)鍵就在于責任感、事業(yè)心和敬業(yè)精神的強弱，關(guān)鍵就在于有沒有一種良好的精神狀態(tài)。我們必須清楚自己肩負的重任，找準比較優(yōu)勢，堅定信心，迎難而上，要以一種孜孜以求、一絲不茍的態(tài)度；以一種奮發(fā)有為、誓爭一流的精神；以一種不達目的誓不罷休的堅強意志和拼勁，推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)快速發(fā)展。要解決艱苦創(chuàng)業(yè)意識問題。目前，我們的經(jīng)濟還不是很發(fā)達，底子薄、條件差、發(fā)展任務重，不少群眾并不富裕，有的群眾生活還相當困難，我們沒有條件更沒有任何理由不艱苦奮斗，不勤儉辦一切事業(yè)。必須克服攀比心理，堅決反對講排場、比闊氣、吃喝浪費行為，做到工作上向高標準看齊，待遇上向低標準看齊，從吃、住、行、辦公、通信等各方面做起。要多體察群眾疾苦，多想傾聽群眾的呼聲，不斷增強勤儉節(jié)約的自覺性。生活作風方面：要切實解決樹立文明生活方式問題。要樹立積極向上的人生態(tài)度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、辦文明事，體現(xiàn)與時俱進、與時代同新的要求。要深刻認識到我們的一言一行都關(guān)系到干部隊伍的形象，關(guān)系到黨和政府的形象，必須謹言慎行，絕不能讓那些庸俗、低級的東西腐蝕我們的干部隊伍，絕不能有官氣、霸氣，堅持“兩個務必”，真正樹立起干部隊伍的良好形象。（二）要圍繞服務大局加強作風建設(shè)，著力解決服務大局意識方面的問題。當前的大局就是加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)新跨越?？缭绞桨l(fā)展能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵因素就是環(huán)境，既包括能源、交通、通訊等硬件設(shè)施構(gòu)成的“硬環(huán)境”，更包括政務環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境、人文環(huán)境等構(gòu)成的“軟環(huán)境”。各地競相發(fā)展，你追我趕，競爭十分激烈，環(huán)境的優(yōu)劣直接決定著發(fā)展速度的快慢。我們基層干部都是環(huán)境的創(chuàng)造主體，尤其是軟環(huán)境的創(chuàng)造主體。因此，全鎮(zhèn)干部務必充分認識環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性，把個人利益、單位利益與全鎮(zhèn)整體利益緊密聯(lián)系起來，牢固樹立全局觀念，增強服務意識。全鎮(zhèn)每條戰(zhàn)線，每個村、每個單位都是全鎮(zhèn)整個機體的一部分,條塊工作、局部工作必須服從全鎮(zhèn)、全局的利益。部門利益與全局利益發(fā)生矛盾時，各級干部都要自覺地、旗幟鮮明地維護全局利益，決不允許為了本部門、本單位的一點蠅頭小利而不惜犧牲全鎮(zhèn)的利益，特別是領(lǐng)導干部，要站在全鎮(zhèn)、全局的角度協(xié)調(diào)工作、處理問題，而絕不能只考慮本部門、本條塊的利益。部門、單位之間要相互支持、相互配合、密切協(xié)作，絕不能相互制約、相互扯皮，確保全鎮(zhèn)各村、各個部門高效運轉(zhuǎn)，促進整個大局的和諧統(tǒng)一。（三）要圍繞黨風廉政建設(shè)加強作風建設(shè)，著力解決廉潔自律問題。目前，以權(quán)謀私，假公濟私，損公肥私等違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象還不同程度的存在。要避免和杜絕這類問題的發(fā)生，廉政建設(shè)上就要做到嚴格要求，嚴格管理，嚴格紀律，嚴格監(jiān)督。領(lǐng)導干部要帶頭廉潔從政，真正做到自重、自省、自警、自勵，樹立清正廉潔、勤政為民的好形象。要堅決執(zhí)行縣委、縣政府的“七條禁止性規(guī)定”；要堅決反對吃喝、請送之風，狠剎不收禮不辦事、收了禮亂辦事的歪風。在這次干部作風整頓中，各村、各部門要將廉潔自律作為查擺剖析問題和解決問題的重點。尤其是領(lǐng)導干部要以身作則，筑牢思想道德防線，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定，管好自己。（四）要圍繞提高干部隊伍素質(zhì)加強作風建設(shè)，著力解決學風問題。形勢的發(fā)展對干部隊伍的素質(zhì)要求越來越高，在新形勢下，我們很多基層干部，無論是在知識、經(jīng)驗、技能上，還是在駕馭全局的能力上，都與現(xiàn)實的要求存在差距。要順應時代發(fā)展要求，與時俱進，必須在全鎮(zhèn)大興學習之風。我們要樹立終身學習的思想，在各樣、各單位、在全社會營造濃厚的學習氛圍，努力建設(shè)學習型機關(guān)、學習型干部隊伍。每個村、每個單位、每個干部都要根據(jù)自己的工作特點和業(yè)務需求，找出知識、技能乃至綜合能力方面的薄弱環(huán)節(jié)，制定好要村、單位和個人的學習培訓計劃，明確學習目標，落實學習培訓的措施。既要持之以恒、堅持不懈地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大精神，又要努力學習和掌握市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、財政、金融、歷史、法律等各方面的知識，要堅持理論聯(lián)系實際的學風，密切聯(lián)系我鎮(zhèn)的實際，結(jié)合自己工作實際，有針對性地加強學習，不斷提高政治理論水平、業(yè)務素質(zhì)、工作能力，為做好各項工作打下堅實基礎(chǔ)。（五）要圍繞盡快改變機關(guān)面貌加強作風建設(shè)，著力解決機關(guān)形象問題。機關(guān)的面貌是整個機關(guān)干部職工的整體素質(zhì)和精神風貌的綜合反映。從一個機關(guān)的面貌，可以看出一個單位的管理水平、干部素質(zhì)。要結(jié)合這次干部作風整頓，扎實進行機關(guān)糾風治亂，盡快改變機關(guān)面貌。一要建設(shè)好機關(guān)環(huán)境。搞好機關(guān)環(huán)境，不是作表面文章、搞形式主義，是一種內(nèi)在素質(zhì)、工作態(tài)度、精神狀態(tài)的具體體現(xiàn)和客觀要求，一定要盡快抓出成效，實現(xiàn)機關(guān)環(huán)境的大變樣。二要解決出勤混亂的問題。嚴格檢查，嚴格考核，將其作為解決干部作風散漫的突破口，抓細抓落實。三要解決財務管理混亂的問題。個別村、個別單位仍存在財務制度不健全、財務管理混亂的問題。各單位要切實加強財務制度的建設(shè)和落實，認真落實“兩公開”、“雙決制”、“四監(jiān)管”等制度。四要解決辦公秩序混亂的問題。要嚴格落實辦公制度，嚴格運作程序，防止職責不清、越級越權(quán)越位、程序混亂等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門要立說立行，認認真真地抓好整治，樹立起黨政機關(guān)的良好形象。三、明確目標、狠抓落實，確保干部作風整頓工作卓有成效這次作風教育整頓要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，以抓工作落實、促經(jīng)濟發(fā)展為目的，以查找問題、完善制度、追究責任為基本方法，重點解決干部隊伍作風方面存在的突出問題，逐步形成一套加強作風建設(shè)的長效機制，使全鎮(zhèn)干部思想觀念明顯改變，機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)，組織紀律明顯加強，工作效率明顯提高，干群關(guān)系明顯改善，各項事業(yè)取得明顯進步在干部作風整頓期間，各村、各單位要按照“八個堅持，八個反對”的要求，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，針對五個方面的問題，以查找問題、完善措施、加大責任追究力度為重點，集中解決干部作風存在的突出問題。主要抓好以下幾項工作。（一）搞好宣傳，加強教育。要抓好宣傳工作，推動作風整頓深入開展。各村、各單位要充分利用廣播、高音喇叭、墻報、宣傳欄等多種形式開展作風教育整頓宣傳，做到家喻戶曉、深入人心，形成全社會關(guān)心、支持作風整頓的良好環(huán)境，迅速在全鎮(zhèn)掀起作風整頓的熱潮。對查處的典型案件，要予以公開曝光；對在作風整頓過程中涌現(xiàn)出的先進事跡、先進人物要大張旗鼓地宣傳，營造干部作風教育整頓的良好輿論氛圍。要加強對干部的培訓、教育，促使干部學習長期化、制度化、規(guī)劃化，把學習的過程作為提高思想政治素質(zhì)，加強黨性鍛煉，改造世界觀、人生觀、價值觀的過程。堅持學習的高起點、高標準、嚴要求，克服輕視理論學習和脫離實際的傾向，做到理論與實際、學習與運用、思想與行動相統(tǒng)一，努力做勤于學習、善于思考的表率。通過學習，從思想上解決問題，充分認識作風問題的嚴重性和危害性，增強搞好作風整頓的自覺性。（二）查找問題，完善制度。查找問題是開展作風整頓的重要前提。各村、各單位要認真對照中央提出的“八個堅持，八個反對”和“五個方面的問題”，對本村、本單位在作風方面存在的問題進行全面深入的調(diào)查、分析，把問題找準找全。在查找問題過程中，要做到“五查五看”：一查思想，看是不是因循守舊，不思進??；二查學習，看是不是照抄照搬，本本主義；三查工作，看是不是盡心盡職，積極主動，狠抓落實；四查紀律，看是不是有令不行，有禁不止，自由主義，違法亂紀；五查服務，看是不是積極主動地為社會、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務，看是不是帶著對人民群眾的深厚感情做工作。作風建設(shè)，一靠教育，二靠制度。教育是基礎(chǔ)，制度是根本。要結(jié)合這次干部作風整頓，根據(jù)查找出來的問題，大力完善作風建設(shè)的規(guī)章制度，全面加強各村、各單位的制度體系建設(shè)。要依法建制，把法律約束和制度規(guī)范結(jié)合起來，不斷推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標準化，努力形成一套科學完善、規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，使各項工作都有法可依、有據(jù)可查、有章可循，減少工作的隨意性、隨機性和盲目性。各村、各單位對查找出來的問題要進行認真梳理并結(jié)合本村、本單位實際，認真查找制度上的漏洞，完善作風建設(shè)的規(guī)章制度。（三）從嚴要求，敢于碰硬。各級干部要敢于拿起批評與自我批評的武器，真正觸及思想深處，認真自查自糾。這次作風整頓，要以改正缺點作為衡量作風整頓是否取得實效的標準之一。要敢于從團結(jié)的愿望出發(fā)真誠地幫助同志，對別人給自己指出的問題，要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度予以正確對待。干部作風整頓要做到問題沒有找準不放過、問題沒有整改不放過、干部沒有受教育不放過、工作沒有推動不放過。對認真查找問題并采取措施積極整改的要表揚，即使是問題嚴重的也可以從輕追究，相反，對固執(zhí)己見，在查找問題中應付了事，整改落實不到位的，要從重處罰，達到宏揚正氣、狠剎歪風的目的。對在作風教育整頓過程中發(fā)現(xiàn)問題不追究的，不僅要追究責任人的責任，還要追究主要領(lǐng)導和相關(guān)領(lǐng)導的責任。（四）認真整改，務求實效。作風整頓既要防止流于形式、走過場，不解決實際問題，又要防止走極端，搞過頭，挫傷干部的積極性。這次作風整頓要把推動當前各項工作作為作風整頓的出發(fā)點和落腳點，力求通過整頓，形成新的思路，鼓足新的干勁，取得新的工作成績。各村、各單位都要選準整頓工作和近期工作的結(jié)合點，以整風的精神做好當前工作，不能搞“單打一”、“空對空”、“兩張皮”，要把作風是否明顯轉(zhuǎn)變、工作是否取得明顯成效、群眾滿意程度是否明顯提高作為檢驗作風整頓成敗 的標準。四、加強領(lǐng)導，精心組織，確保作風教育整頓卓有成效這次全鎮(zhèn)干部作風整頓，是我鎮(zhèn)加強干部隊伍建設(shè)，實施以作風為保證，以整頓促發(fā)展方略的重大專項活動。各級領(lǐng)導和廣大干部要統(tǒng)一思想，提高認識，積極參與，互幫互促，共同推動這次干部作風教育整頓工作的順利進行。（一）加強領(lǐng)導，狠抓落實。搞好這次整頓，關(guān)鍵在領(lǐng)導，根本在落實。三家領(lǐng)導成員要對分管部門的作風建設(shè)分工負責，各村、各單位負責人對本村、本單位的作風建設(shè)直接負責，各村、各單位要按照這個原則，成立作風教育整頓領(lǐng)導組，并設(shè)立專門的辦公室，切實把這次整頓工作組織好、領(lǐng)導好、落實好。要按照全鎮(zhèn)作風整頓的指導思想、目標任務和工作要求，深入調(diào)查研究，廣泛聽取黨員和群眾意見，真正摸清本村、本單位干部作風建設(shè)中存在的突出問題，精心制定工作方案，結(jié)合自身實際，把鎮(zhèn)黨委、政府《實施意見》細化、量化，做到既有針對性又有可操作性。在座各位要率先起好模范帶頭作用，既要加強領(lǐng)導、組織好本本和本單位的作風教育整頓工作，又要帶頭接受教育、開展整頓。要有“從我做起，向我看齊”的氣魄和精神，帶頭抓學習、擺問題，查原因，改缺點。通過整頓，真正做到要求別人不做的，自己首先不做；要求別人做到的，自己首先做到。（二）強化督查，追究責任。強化監(jiān)督和檢查是這次作風教育整頓至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。只有監(jiān)督到位，才能保證整頓工作到位；只有檢查到位，才能保證整頓落實到位。要啟動黨政監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。在座各位要帶頭開展作風教育整頓的情況進行監(jiān)督，接受監(jiān)督是黨的干部應有的基本品質(zhì)，各級干部都要以正確的態(tài)度對待監(jiān)督、接受監(jiān)督。這里，我明確表示，我和三家班子成員歡迎大家監(jiān)督、一定接受監(jiān)督。為了促進督查，鎮(zhèn)上將組織檢查組，深入各村、各單位，對開展作風整頓情況，進行檢查，指導督促基層作風教育整頓。對不按鎮(zhèn)黨委、政府要求整頓的，絕不遷就和搞下不為例，將予以嚴肅處理。整頓干部作風，必須要以鐵的紀律作保證。對觸犯規(guī)定的人和事，不管涉及到誰，涉及到哪個村、單位，都要一查到底，及時嚴肅處理，決不姑息。各村、各單位對存在的作風問題，應追究而沒有追究的，一經(jīng)查實，要村主要負責人和單位領(lǐng)導的責任。（三）統(tǒng)籌兼顧，推動工作。上半年馬上就要過去，不少工作的進度與年初計劃有較大差距，我們一定要以作風整頓，促進各項工作，確保完成全年各項工作任務，以目標任務完成情況來檢驗作風整頓的成效。一是扎實做好經(jīng)濟工作。在農(nóng)業(yè)上，以農(nóng)民增收為目標，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成好年初規(guī)劃的基地建設(shè)目標任務；在工業(yè)上，大力培育重點支柱企業(yè)，全面推進中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展，加快確立工業(yè)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟中的主導地位；在第三產(chǎn)業(yè)上，大力搞活商貿(mào)流通、餐飲娛樂業(yè)，加快旅游業(yè)和社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮其在拉動經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)方面的積極作用。二是抓好計劃生育工作。徹底拖清出生瞞漏報的底子、違法懷孕的底子、未落實節(jié)育措施人員的底子。針對節(jié)育措施的落實，應扎的堅決扎，應流引產(chǎn)的堅決流引產(chǎn)，應放環(huán)地堅決放環(huán)；繼續(xù)加大黨員干部違法生育的處