【正文】 保障體系科學(xué)發(fā)展，是社會保障工作不斷向前、健康、平穩(wěn)發(fā)展的前提和源動力。我們首先是加強領(lǐng)導(dǎo)，做到認識到位。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，調(diào)整工作思路，將勞動保障服務(wù)中心建設(shè)，社會保險基金結(jié)算中心建設(shè)，勞動力市場“新三化”建設(shè)，“金保工程”建設(shè)和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口建設(shè)有機融為一體，精心打造勞動保障服務(wù)平臺，實現(xiàn)了“一棟樓辦公、一站式服務(wù)、一網(wǎng)化運作”。二是加大資金投入，積極改善辦公條件。以前因受各經(jīng)辦機構(gòu)辦公分散、資金短缺的制約，沒有一個寬敞明亮，設(shè)施齊全，功能完備，方便和諧的服務(wù)環(huán)境，一直是困擾我們創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動的大問題。2005年在省廳市局和縣委縣政府的大力支持下，建成了1018平方米的勞動保障服務(wù)中心，改善了辦公環(huán)境，規(guī)范了五項社會保險的服務(wù)流程，實現(xiàn)了一個窗口申報、一個繳費基數(shù)核定、一張單子繳費的“五險一單、一票征繳”的社會保險核定模式，對內(nèi)完成了與各經(jīng)辦機構(gòu)間的磨合，對外完成了與用人單位間的適應(yīng)，順利度過了對內(nèi)的“磨合期”和對外的“適應(yīng)期”。另外，服務(wù)中心在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、支持下，通過多方努力，整合了原勞動保險局、醫(yī)療保險局和就業(yè)管理局的設(shè)備資源，建立了現(xiàn)代化的標(biāo)準機房，配備了IBM小型機、ORACLE數(shù)據(jù)庫、UPS電源、防火墻、交換機等軟硬件；經(jīng)過1年多的努力，完成了各業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的比對和整合，保證了自主研發(fā)的“五險合一”軟件的成功運行，實現(xiàn)了“同人同城同庫”的管理目標(biāo)，為“一站式服務(wù)”提供了技術(shù)支撐，提高了辦事效率。(二)創(chuàng)新服務(wù)機制，強化以人為本服務(wù)理念勞動保障工作直接面對千家萬戶，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。為此，我們狠抓干部職工隊伍建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)理念，教育引導(dǎo)全體職工牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，重視隊伍建設(shè)。為進一步提高人民群眾的滿意度，將創(chuàng)建滿意單位和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口有機結(jié)合起來，專門成立了以局黨總支書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起良好的創(chuàng)建工作機制。二是貼近服務(wù)對象，自覺踐行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全體干部職工把“為群眾服務(wù)，群眾利益無小事”作為服務(wù)工作的目標(biāo)，自覺踐行優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)要求。不定期由值班員向辦事群眾發(fā)放服務(wù)征詢意見表，由群眾評議服務(wù)質(zhì)量，及時抓好整改，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為大家的自覺行動。三是積極營造良好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。在服務(wù)大廳設(shè)立服務(wù)標(biāo)識，設(shè)立文明服務(wù)監(jiān)督崗，張貼宣傳標(biāo)語。通過地方電視臺、局域網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等各形式進行廣泛宣傳，增強了創(chuàng)建氛圍。(三)注重真情服務(wù)，提升服務(wù)窗口形象一是改善服務(wù)環(huán)境，搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺。為了創(chuàng)造更好的服務(wù)環(huán)境，我們投資新建了勞動和社會保障服務(wù)中心，由社會保險基金結(jié)算中心進行管理，新添了計算機、打印機、大屏幕顯示屏和2臺觸摸式查詢機，新建了12333電話咨詢系統(tǒng)，方便群眾了解有關(guān)參保情況。同時，還設(shè)立休息區(qū)，辦事秩序井然有序，提高了辦事效率。二是健全規(guī)章制度，辦事公開透明。切實推行工作首問負責(zé)制，限時辦結(jié)制，辦事公開制，有事請（銷）假制度和舉報投訴登記制度，并實行工作人員掛牌（臺卡、胸卡）上崗，向前來辦事的人員明示崗位、職務(wù)、政治面貌等，既方便群眾辦事又方便群眾監(jiān)督，同時又起到自我約束作用。特別是對每項業(yè)務(wù)工作明確了實效要求，承諾辦事時限，通過強化實效觀念，效率意識，切實防止辦事拖沓，效率不高的現(xiàn)象發(fā)生。積極推行服務(wù)指南，將各種辦事指南，印發(fā)成冊，并張掛上墻，做到業(yè)務(wù)流程清晰。設(shè)立意見簿，公開監(jiān)督舉報電話，聘請了義務(wù)監(jiān)督員隊伍，不定時反饋信息。據(jù)統(tǒng)計，辦事群眾對服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量的滿意度達到了98%以上。三是抓好真情服務(wù)，不斷提升服務(wù)形象。認真落實并推行“五心服務(wù)”，即：“工作要有責(zé)任心、接待群眾要熱心、服務(wù)工作講誠心、咨詢回答要耐心、業(yè)務(wù)處理要細心”。同時，注重真情投入、從小處入手，不斷創(chuàng)新和改進服務(wù)方式，提高辦事效率。如在業(yè)務(wù)大廳設(shè)立值班崗位，設(shè)置失物招領(lǐng)箱和小藥箱，免費為群眾提供紙筆、老花鏡等，放置復(fù)印機，免費為辦事群眾提供資料復(fù)印服務(wù)，設(shè)立休息室，配備飲水機、閱報欄，為前來辦事的群眾提供了良好的休息場所，這一切都體現(xiàn)了服務(wù)的人性化，全面提升了服務(wù)窗口的形象。三、取得成效自勞動保障服務(wù)中心成立以來，通過健全制度，加強監(jiān)督，規(guī)范管理等方法和措施，“一站式”服務(wù)工作實現(xiàn)了四個明顯轉(zhuǎn)變：一是工作作風(fēng)和服務(wù)規(guī)范有明顯轉(zhuǎn)變。服務(wù)窗口講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、創(chuàng)和諧，有凝聚力和創(chuàng)造力；工作人員忠于職守、勤奮工作，堅持原則，秉公辦事，著裝整潔，文明禮貌，儀表端莊，舉止規(guī)范，從根本上杜絕了門難進，臉難看，事難辦或吃、拿、卡、要的現(xiàn)象，對來辦事的群眾做到耐心微笑服務(wù)。窗口服務(wù)標(biāo)準統(tǒng)一，行為規(guī)范，嚴格按照法律法規(guī)和工作程序辦事，接待服務(wù)對象文明用語，解釋政策清楚準確，接聽咨詢電話認真耐心；檔案記錄完整，清晰準確，存放有序，手續(xù)完備。服務(wù)窗口工作人員從未出現(xiàn)因執(zhí)行法律法規(guī)和工作程序不規(guī)范而給工作開展帶來影響的情況。二是工作思路和工作方法明顯創(chuàng)新。根據(jù)各階段工作進展情況，按照“從群眾中來、到群眾中去”的思路開展工作，以方便群眾作為推進工作的切入點，適時調(diào)整工作思路、改善工作方式方法，從而較好地促進了各項工作扎實有序開展。三是工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。在日常工作中，服務(wù)窗口工作人員嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，認真履行工作職責(zé)，從而使工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，做到能辦的事及時辦，暫時不能辦的事創(chuàng)造條件盡快辦，未出現(xiàn)頂著不辦、拖著辦的情況。今年3至5月份，我中心開展了一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口工作群眾滿意測評活動，向5000余名服務(wù)對象發(fā)放了《工作情況測評意見表》，群眾滿意率達98%以上。四是工作業(yè)績有明顯提升。通過依托勞動保障服務(wù)中心開展工作，有力地促進了各項工作的開展，僅就社會保險部分工作而言，我們已經(jīng)建立了全縣512家《用人單位信息庫》和384家51604人的《參保單位信息庫》，并不定時地進行更新；通過堅持“五險一單、一起核定”和“兩表兩簽字”的核定審批模式，有力地促進了弱勢險種的核定和繳費，保證了社會保險各險種間的平衡發(fā)展。自2005年成立勞動保障服務(wù)中心，實行“五險合一”以來，我縣社會保險費核定、征繳額逐年增加，由2004年的年核定4360萬元，征繳3600萬元到2009年年核定社會保險費達11829萬元、征繳10636萬元，5年實現(xiàn)了成倍增長，基金積累也穩(wěn)步增加。總之，我們通過打造勞動保障服務(wù)平臺，全力建設(shè)勞動保障服務(wù)超市，使全體干部職工牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想，讓“外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)”成了每個人的自覺行動。今后，面對新形勢下勞動保障工作的新要求，我們將更加緊密聯(lián)系實際，積極大膽地探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的工作管理新模式，推動我縣的社會保障事業(yè)再上新臺階。