【正文】 了團(tuán)隊的有效溝通交流，又便于在開發(fā)過程中高效靈活地配置人、物、財、機(jī)器等各類資源。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際，尊重軟件開發(fā)客觀規(guī)律，科學(xué)統(tǒng)籌，將開發(fā)應(yīng)用工作細(xì)化成實施準(zhǔn)備、實地采集數(shù)據(jù)、測試應(yīng)用、測試應(yīng)用評估、項目實施等五階段，分解責(zé)任，落實到人，有條不紊地予以實施。一年多來，我們邊開發(fā)、邊測試、邊修改、邊完善，分行業(yè)、有重點、有針對地對查賬軟件進(jìn)行實地測試、應(yīng)用、比對，充分將稽查經(jīng)驗、方法與計算機(jī)信息技術(shù)相結(jié)合，攻克了財務(wù)軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關(guān)，在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。（二）重視配套隊伍建設(shè)，人員培訓(xùn)貫穿始終查賬軟件應(yīng)用要求稽查人員具有復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)，不僅要有豐富的財會、稽查知識和技能，熟悉稅收法律法規(guī)，而且還應(yīng)當(dāng)掌握計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù)。所以我們認(rèn)為“寧可人等裝備，不可裝備等人“，決不能等軟件出來后再培訓(xùn)干部。局里從開發(fā)起始之日就狠抓配套隊伍建設(shè)，對人員的培訓(xùn)工作貫穿始終。到目前為止，已利用雙休日大規(guī)模集中培訓(xùn)3次（包括召集市本級全體人員和各縣（市）部分人員集中培訓(xùn)1次，市本級全體人員單獨集中培訓(xùn)1次，檢查人員集中培訓(xùn)1次）。在平時，通過演示性培訓(xùn)，小組討論，赴企業(yè)現(xiàn)場實地培訓(xùn)和互幫互學(xué)等形式，使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財務(wù)軟件的運作模式，逐步掌握了查賬軟件的基本操作，理解了檢查模型設(shè)置原理、能熟練應(yīng)用軟件提供的各種查賬技巧。（三）探索完善相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序《征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報表和有關(guān)資料，對與案件有關(guān)的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。國稅發(fā)[XX]47號文明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細(xì)指導(dǎo)。我局在參考了兄弟單位相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)法律和本地實際，大膽探索，主動創(chuàng)新，制定了《xx市地方稅務(wù)局稽查局利用查賬軟件實施稽查的工作程序》（見附件1）。規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調(diào)取、保管、歸還、存檔等多個環(huán)節(jié)，將利用查賬軟件實施稽查與tfXX設(shè)定的流程相結(jié)合，為檢查人員在實際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格程序、依法行政提供了有力武器。（四）采用二次開發(fā)模式，科學(xué)規(guī)避項目風(fēng)險現(xiàn)代軟件工程學(xué)實踐表明，近一半的項目存在開發(fā)延期，預(yù)算超支等風(fēng)險因素。為把項目風(fēng)險降至最低，項目小組決定大膽創(chuàng)新，參照快速原型法(rapid prototyping)思想進(jìn)行二次開發(fā)。即首先構(gòu)造一個具備主要功能的查帳軟件原型，然后通過對它的不斷試用，不斷修改，不斷擴(kuò)充完善得到“本地化“的查帳軟件。在這個思想指導(dǎo)下，我們以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型，將稽查問題分析轉(zhuǎn)化成查帳軟件業(yè)務(wù)需求，邊試用、邊細(xì)化、邊完善，順利實現(xiàn)了軟件的“本地化“。在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行二次開發(fā)，成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個行業(yè)的專業(yè)查帳軟件，并在各行業(yè)的檢查中進(jìn)行了應(yīng)用，尤其是在餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。這種開發(fā)模式前期投入小，風(fēng)險低，非常適用業(yè)務(wù)需求經(jīng)常變化的情形，有效跨越了業(yè)務(wù)人員不懂技術(shù)，技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)的鴻溝。五、下一階段工作思路在稅務(wù)稽查工作中，取證是實施稽查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。查帳軟件的電子取證功能集中在數(shù)據(jù)采集軟件上。隨著查帳軟件的廣泛使用，加大電子取證力度，規(guī)范電子證據(jù)取證工作，已成為當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合以往的數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗，下一步我們計劃從以下幾個方面加強(qiáng)和規(guī)范電子取證工作：（一）強(qiáng)化數(shù)據(jù)接口，擴(kuò)大采集范圍目前的數(shù)據(jù)采集軟件已經(jīng)可以采集近百種300多個版本的財務(wù)軟件中的數(shù)據(jù)，涵蓋了國內(nèi)外主流非主流的財務(wù)軟件，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從我局的實踐和其他兄弟省市的案例來看，主要有以下三點：一是可采集數(shù)據(jù)的國外財務(wù)軟件偏少；二是對采用新型網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，服務(wù)器不在本地的財務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù)；三是對企業(yè)自行開發(fā)，量身定做、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的財務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù)。我們將與奇星公司聯(lián)合，進(jìn)一步加強(qiáng)對國內(nèi)外財務(wù)軟件接口的研發(fā)力度。（二）保護(hù)目標(biāo)系統(tǒng)，確保取證全面客觀電子取證時，如何劃定取證范圍，確保取證全面客觀是我們一直在思考的問題。目前實際操作中只對財務(wù)軟件中的帳套取證，絕大多數(shù)情況下已經(jīng)能滿足檢查需要，但必要時建議擴(kuò)大取證范圍?；槿藛T可根據(jù)《行政處罰法》第37條的規(guī)定對現(xiàn)場可能記錄違法行為的物品、數(shù)據(jù)等證據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后采取封存方式，以備進(jìn)一步分析。封存前要保護(hù)好各種與系統(tǒng)相關(guān)的軟硬件及外圍設(shè)備，避免數(shù)據(jù)丟失。封存對象可以包括：現(xiàn)場的信息系統(tǒng)、各種可能涉及的磁介質(zhì)、上機(jī)記錄、命令記錄、內(nèi)部人員使用的工作記錄、現(xiàn)場的各種打印輸出結(jié)果、傳真打印件、程序備份和數(shù)據(jù)備份等。第五篇：會計應(yīng)對稅務(wù)稽查淺談會計應(yīng)對稅務(wù)稽查淺談稅務(wù)稽查作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的一種執(zhí)法行為，會直接影響到納稅人，并產(chǎn)生一定的法律后果。由于企業(yè)會計處理辦法與稅收處理辦法存在著諸多差異，出現(xiàn)錯誤在所難免。如何正確應(yīng)對稅務(wù)稽查？是企業(yè)會計面臨的一項重要任務(wù)。掌握一些應(yīng)對稅務(wù)稽查的技巧，能夠降低企業(yè)的稅務(wù)稽查風(fēng)險。會計為什么怕稅務(wù)對企業(yè)來說，稅務(wù)人員代表國家征稅，稅務(wù)局是國家權(quán)力機(jī)構(gòu)，企業(yè)必須遵從其要求；稅務(wù)人員是公務(wù)員，要為企業(yè)服務(wù)。會計人員怕的是稅務(wù)人員的第一層身份，到底怕稅務(wù)什么呢？一怕處罰權(quán)，企業(yè)賬務(wù)有貓膩時會計會心虛，總擔(dān)心被稅務(wù)盯上。二怕自由裁量權(quán)，遇到納稅爭議，擔(dān)心稅務(wù)的解釋對自己不利；攤上了稅務(wù)處罰，害怕處罰的結(jié)果偏重。三怕日后的監(jiān)督權(quán)，會計不敢與稅務(wù)爭一日之短長，即便在某個問題上爭贏了，日后畢竟還需在此地界經(jīng)營，好的稅企關(guān)系至關(guān)重要。會計對稅務(wù)稽查的心路歷程會計人員最怕的是稅務(wù)稽查。會計對稅務(wù)稽核的心理變化，楊良成先生總結(jié)為3個字：怕，恨，敬。先是怕，不知道稅務(wù)為什么來，來了不知道會查什么，可能會查出什么，所以怕。怕其實大可不必，稅務(wù)稽查為什么來了？來總有來的道理。李克強(qiáng)總理倡導(dǎo)隨機(jī)選案，稅務(wù)總局有各種選案機(jī)制，碰巧被抽中了所以來；企業(yè)行為不端，被舉報了所以來；納稅數(shù)據(jù)有悖常規(guī)，被風(fēng)控分析出比例異常了所以來；或者對某個行業(yè)整治所以來。二是恨，不管怕不怕終究得來，來了只能悉心應(yīng)對?？吹蕉悇?wù)稽查人員雞蛋里挑骨頭，就感覺是誠心過來找茬的，恨意會油然而生。恨歸恨，來也來了，查也查了，骨頭也挑了，事總算結(jié)了。就想著客客氣氣地道別，敬而遠(yuǎn)之。如果不是被舉報或者總局統(tǒng)一安排行業(yè)檢查或?qū)０笝z查，稅務(wù)稽查完結(jié)后一般5年之內(nèi)不會對同一納稅人重復(fù)稽查。與稅收征管人員不同，稅務(wù)稽查人員平常不會與納稅人直接接觸，企業(yè)與他們聯(lián)系的機(jī)會不多。既然攤上了稅務(wù)稽查，建議不要輕易“放過”了稅務(wù)稽查人員，他們對企業(yè)的認(rèn)知相對全面，是稅務(wù)機(jī)構(gòu)里最專業(yè)的老師。如果企業(yè)想在稅務(wù)稽核之后提高稅務(wù)處理水平，就要做到第4個字“近”。主動走近稅務(wù)稽查人員，多咨詢、多交流，在互動中讓感情更近。通過向稅務(wù)稽查人員學(xué)習(xí)，使得知識與技能得到提升，讓企業(yè)與納稅規(guī)范的要求貼得更近。會計怎樣看待稅務(wù)稽查結(jié)果孔子的學(xué)生曾參因為種瓜誤點被父親毒打一頓，不省人事。曾參蘇醒后裝作很高興的樣子，逢人就說，父親昨天打我了，我得順著父親，就當(dāng)讓他出出氣好了。孔子聽到后，非常氣憤，極其不認(rèn)可曾參的做法，孔子的主張是“小杖受，大杖走”。把這個故事借鑒過來，會計可將之視為應(yīng)對稅務(wù)稽查的立場。一般而言，稅務(wù)稽查總是能找出問題的，如果懲罰輕微，建議企業(yè)不要爭辯，要表現(xiàn)出虛心的態(tài)度，主動承認(rèn)自己沒有做好，會計人員對稅法理解不深，不要因小額罰款跟稅務(wù)過度爭辯。如果稅務(wù)稽查找出了重大問題，處罰力度很大，如企業(yè)認(rèn)為自己有理，則不能一味遷就，要針對問題作有理有利有節(jié)的分辯，盡量為企業(yè)扳回一些。無論如何，企業(yè)不宜與稅務(wù)對立，但并非不能維護(hù)自己的合法權(quán)益。如果對稅務(wù)稽查結(jié)果有不同意見，可以找合法途徑表達(dá)訴求。實際上稅務(wù)稽查對企業(yè)也是有顧慮的，擔(dān)心企業(yè)對處罰不服，害怕企業(yè)做行政復(fù)議，害怕企業(yè)申訴，害怕企業(yè)投訴。如果納稅爭議沒有處理好，就成了納稅事故了。如果此類案例較多，可能說明當(dāng)?shù)囟愂窄h(huán)境欠佳，這對稅務(wù)人員的考核、晉升是有影響的。應(yīng)對稅務(wù)稽查結(jié)果關(guān)鍵還在于事實與證據(jù)，會計人員要做的是主動配合稅務(wù)稽查，把證據(jù)提供充分，不用一味怕稅務(wù)、瞞稅務(wù)。如果對稅務(wù)稽查的結(jié)果有爭議，要積極溝通，應(yīng)對時要堅持以事實為依據(jù)，做到和諧，進(jìn)退有據(jù)。