【正文】 （三）證據(jù)保全的形式，包括先行登記保全證據(jù)法定文書、復(fù)制、音像、鑒定、勘驗、制作詢第十四條依法實施查封場所、設(shè)施等行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)通過制作法定文書的方式進(jìn)行文字記錄，并告知當(dāng)事人，對行政強(qiáng)制措施不服的，有權(quán)提起行政訴訟。十五條法制機(jī)構(gòu)審查文字記錄應(yīng)載明法制機(jī)構(gòu)審查人員、審查意見和建議。十六條組織專家論證的，應(yīng)制作專家論證會議紀(jì)要或?qū)＜乙庖姇?。十七條集體討論應(yīng)制作集體討論記錄或會議紀(jì)要。十八條負(fù)責(zé)人審批記錄包括負(fù)責(zé)人簽署意見、負(fù)責(zé)人簽名。十九條行政執(zhí)法決定文書應(yīng)符合法定格式，充分說明執(zhí)法處理決定的理由，語言要簡明準(zhǔn)確。二十條適用簡易程序的，應(yīng)記錄以下內(nèi)容：（一）適用簡易程序的事實依據(jù)、法律依據(jù)的具體條件；（二）實施簡易程序的程序步驟及法定文書；（三）當(dāng)事人陳述、申辯的記錄；（四）對當(dāng)事人陳述、申辯內(nèi)容的復(fù)核及處理，是否采納的理由；（五）依法向所屬行政機(jī)關(guān)備案的內(nèi)容；（六）對符合當(dāng)場收繳罰款情況的實施過程；（七）其他依法記錄的內(nèi)容。對容易引起行政爭議的簡易程序執(zhí)法行為，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)采取適當(dāng)方式進(jìn)行音像記錄。二十一條直接送達(dá)行政執(zhí)法文書，由送達(dá)人、受送達(dá)人或符合法定條件的簽收人在送達(dá)回證上簽名或蓋章。二十二條郵寄送達(dá)行政執(zhí)法文書應(yīng)用掛號信或特快專遞，留存郵寄送達(dá)的登記、付郵憑證和回執(zhí)。二十三條留置送達(dá)方式應(yīng)符合法定形式，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或蓋章，把執(zhí)法文書留在受送達(dá)人的住所，并采用音像記錄等方式記錄送達(dá)過程。二十四條依法采用委托、轉(zhuǎn)交等方式送達(dá)行政執(zhí)法文書的，應(yīng)記錄委托、轉(zhuǎn)交原因，由送達(dá)人、受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽名或蓋章。二十五條公告送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)將公告送達(dá)的原因、理由和依據(jù)的相關(guān)證據(jù)存檔備案，應(yīng)重點記錄已經(jīng)采用其他方式均無法送達(dá)的情況以及公告送達(dá)的方式和載體，留存書面公告，以適當(dāng)方式進(jìn)行音像記錄，并在案卷中記明原因和經(jīng)過。二十六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出行政執(zhí)法決定后，應(yīng)對當(dāng)事人履行行政決定的情況進(jìn)行文字記錄。依法應(yīng)責(zé)令改正的，應(yīng)按期對改正情況進(jìn)行核查并進(jìn)行文字記錄，可根據(jù)執(zhí)法需要進(jìn)行音像記錄。二十七條當(dāng)事人逾期不履行行政執(zhí)法決定需要強(qiáng)制執(zhí)行的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行前，按照法定形式制作催告書并送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯的，應(yīng)對當(dāng)事人的陳述、申辯中提出的事實、理由和證據(jù)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對陳述、申辯內(nèi)容復(fù)核及處理意見進(jìn)行記錄。二十八條經(jīng)催告，當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期仍不履行行政執(zhí)法決定，具有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法采取以下強(qiáng)制執(zhí)行方式的，應(yīng)制作相應(yīng)文書進(jìn)行文字記錄；（一）加處罰款或滯納金；（二）劃撥存款、匯款；（三）拍賣或依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或財物；（四）排除妨礙、恢復(fù)原狀；（五）代履行；（六）其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。采取排除妨礙、恢復(fù)原狀強(qiáng)制執(zhí)行方式的，應(yīng)同時進(jìn)行音像記錄。二十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全行政執(zhí)法案卷。三十條本制度自頒發(fā)之日起實施。第五篇：行政執(zhí)法全過程記錄制度第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法程序，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，保障公民、法人和其他社會組織合法權(quán)益，根據(jù)住建部《推行執(zhí)法全過程記錄制度試點實施方案》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本制度。第二條 本制度所稱行政執(zhí)法，是指依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章實施的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)、行政檢查等行政行為。第三條 本制度所稱的全過程記錄，是指執(zhí)法人員通過文字、音像等記錄方式，對執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行跟蹤的活動。文字記錄方式包括向當(dāng)事人出具的行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證相關(guān)文書、鑒定意見、專家論證報告、聽證報告、內(nèi)部程序?qū)徟?、送達(dá)回證等書面記錄。音像記錄方式包括采用照相、錄音、錄像、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行的記錄。文字與音像記錄方式可同時使用，也可分別使用。第四條 行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)堅持合法、客觀、公正的原則。執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)行政執(zhí)法行為的性質(zhì)、種類、現(xiàn)場、階段的不同，采取合法、適當(dāng)、有效的方式對執(zhí)法全過程實施記錄。第五條 對公民、法人或者其他組織依法申請辦理的事項，應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定對申請登記、口頭申請、受理或不予受理、當(dāng)場更正申請材料中的錯誤、出具書面憑證或回執(zhí)以及一次性告知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容等予以記錄。第六條 行政執(zhí)法人員應(yīng)在相關(guān)調(diào)查筆錄中對執(zhí)法人員數(shù)量、姓名、執(zhí)法證件編號及出示情況進(jìn)行文字記錄，并由當(dāng)事人或有關(guān)在場人員簽字或蓋章。第七條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中對告知行政相對人陳述、申辯、申請回避、聽證等權(quán)利的方式應(yīng)進(jìn)行記錄。第八條 調(diào)查、取證可采取以下方式進(jìn)行文字記錄：（一）詢問當(dāng)事人或證人，應(yīng)制作詢問筆錄等文書；（二）向有關(guān)單位和個人調(diào)取書證、物證的，應(yīng)制作調(diào)取證據(jù)通知書、證據(jù)登記保存清單等文書；（三）現(xiàn)場檢查（勘驗）等，應(yīng)制作現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄等文書；（四）聽取當(dāng)事人陳述和申辯的，應(yīng)制作權(quán)利告知書、陳述申辯筆錄等文書；（五）舉行聽證會的，應(yīng)依照聽證的規(guī)定制作聽證全過過程記錄文書；（六）指定或委托法定的鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)出具鑒定意見書等文書；（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他調(diào)查方式。上述文書均應(yīng)由行政執(zhí)法人員、行政相對人及有關(guān)人員簽字或蓋章。當(dāng)事人或有關(guān)人員拒絕接受調(diào)查和提供證據(jù)的，行政執(zhí)法人員應(yīng)進(jìn)行記錄。第九條 執(zhí)法人員采取現(xiàn)場檢查（勘驗）、抽樣調(diào)查和聽證取證方式的，應(yīng)同時進(jìn)行音像記錄，不適宜音像記錄的除外。采取其他調(diào)查取證方式的，可根據(jù)執(zhí)法需要進(jìn)行音像記錄。第十條 實施查封場所、設(shè)施或扣押財物等行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)通過制作執(zhí)法文書的方式進(jìn)行文字記錄。依法實施查封場所、設(shè)施或扣押財物的，還應(yīng)同時進(jìn)行音像記錄。第十一條 執(zhí)法決定文書應(yīng)符合法定格式，充分說明執(zhí)法處理決定的理由，語言要簡明準(zhǔn)確。第十二條 作出行政執(zhí)法決定后，應(yīng)對當(dāng)事人履行行政決定情況進(jìn)行文字記錄。依法應(yīng)責(zé)令改正的，應(yīng)按期對改正情況進(jìn)行核查并進(jìn)行文字記錄，可根據(jù)執(zhí)法需要進(jìn)行音像記錄。第十三條 當(dāng)事人逾期不履行行政執(zhí)法決定需要強(qiáng)制執(zhí)行的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行前，按照法定形式制作催告書并送達(dá)當(dāng)事人。第十四條 執(zhí)法人員在行政政法行為終結(jié)之日起30日內(nèi)，應(yīng)將行政執(zhí)法過程中形成的文字和音像記錄資料，形成相應(yīng)案卷，并按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定歸檔、保存。各辦案單位應(yīng)明確專門人員負(fù)責(zé)對全過程記錄文字和音像資料歸檔、保存和使用。第十五條 當(dāng)事人根據(jù)需要申請復(fù)制相關(guān)執(zhí)法全過程記錄信息的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，可復(fù)制使用，依法應(yīng)保密的除外。第十六條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的執(zhí)法記錄信息，應(yīng)嚴(yán)格按照保密工作中的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限進(jìn)行管理。第十七條 各辦案單位在實施執(zhí)法全過程記錄中有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或有關(guān)部門責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（一）不制作或不按要求制作執(zhí)法全過程記錄的；（二）違反規(guī)定泄露執(zhí)法記錄信息造成后果嚴(yán)重的；（三）故意毀壞、隨意刪除、修改執(zhí)法全過程中文字或音像記錄信息的；（四）不按規(guī)定儲存或維護(hù)致使執(zhí)法記錄損毀、丟失，造成嚴(yán)重后果的；（五）其他違反執(zhí)法全過程記錄規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的。第十八條 本制度自發(fā)布之日起施行。