【正文】 廁所內(nèi)新裝熱水器、沖洗器、安全扶手等，背景音樂、綠色的盆景、服務(wù)殘疾人的設(shè)施等一應(yīng)俱全；有的風(fēng)景區(qū)從外部交通標(biāo)識(shí)牌的設(shè)立以及景區(qū)防護(hù)欄、石板路長短一致等細(xì)節(jié)入手，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；有的在垃圾處理、景區(qū)空氣、噪聲等方面下大力氣，努力達(dá)到5A標(biāo)準(zhǔn)。如果說，4A級(jí)景區(qū)代表國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)景區(qū)的話，5A級(jí)景區(qū)則代表了世界級(jí)的品質(zhì)。今年，國家旅游局全面啟動(dòng)5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，這是繼去年中央文明辦、建設(shè)部、國家旅游局聯(lián)合開展全國文明風(fēng)景旅游區(qū)評(píng)選活動(dòng)之后，全國旅游景區(qū)系統(tǒng)內(nèi)的又一重大創(chuàng)建活動(dòng)，是各類旅游景區(qū)進(jìn)一步提升品牌，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次良好機(jī)遇。此次5A評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)共由三個(gè)評(píng)定細(xì)則組成，一是《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》總分為1000分，得分必須達(dá)到950分；二是《景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》，總分為100分，得分必須達(dá)到90分；三是《游客意見評(píng)分細(xì)則》，總分為100分，得分必須達(dá)到90分。從本期開始，我們將對三個(gè)評(píng)分細(xì)則及所包括的評(píng)分點(diǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)介紹。評(píng)定細(xì)則一是《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》，總分為1000分。包含旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、綜合管理、資源與環(huán)境保護(hù)等八個(gè)方面、44個(gè)大項(xiàng)，118個(gè)小項(xiàng)，216個(gè)評(píng)分點(diǎn)。第一部分服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則旅游交通140分。包括三個(gè)部分的內(nèi)容，一是可進(jìn)入性，其內(nèi)容又包括抵達(dá)依托城市（鎮(zhèn)）的便捷程度和依托城市（鎮(zhèn)）抵達(dá)旅游景區(qū)的便捷程度兩個(gè)方面的內(nèi)容；二是自配停車場地。其內(nèi)容包括停車場的面積、地面、停車場的管理、停車場或碼頭美觀，有特色或有文化性和停車場或碼頭與景觀的協(xié)調(diào)性五個(gè)方面的內(nèi)容。三是內(nèi)部交通。包括游覽線路、游步道和特色交通工具。游覽210分。要求景區(qū)的各項(xiàng)游覽服務(wù)設(shè)施要體現(xiàn)深厚的人文關(guān)懷精神，注重細(xì)節(jié)，突出特色，以形成獨(dú)特、和諧、舒適的游覽氛圍。包括設(shè)計(jì)制作精美的門票、游客接待中心、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、宣教資料、導(dǎo)游（講解）服務(wù)、游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施以及公共信息圖形符號(hào)設(shè)置等七個(gè)方面的評(píng)分點(diǎn)。旅游安全80分。近兩年內(nèi)發(fā)生過游客死亡或重殘的旅游安全事故且景區(qū)負(fù)有主要責(zé)任的，扣40分；負(fù)有管理責(zé)任的，扣20分（按事故責(zé)任書認(rèn)定）。主要包括安全保護(hù)機(jī)構(gòu)、制度與人員、安全處置、安全設(shè)備設(shè)施、安全警告標(biāo)志標(biāo)識(shí)、安全宣傳、醫(yī)療服務(wù)以及救護(hù)服務(wù)等七個(gè)方面的內(nèi)容。衛(wèi)生140分。包括環(huán)境衛(wèi)生、廢棄物管理、吸煙區(qū)管理、食品衛(wèi)生、廁所等五個(gè)方面的內(nèi)容。郵電服務(wù)30分。包括郵政紀(jì)念服務(wù)和電訊服務(wù)兩個(gè)分項(xiàng)內(nèi)容。要求景區(qū)提供紀(jì)念戳、本地紀(jì)念封、明信片、紀(jì)念郵票等；在景區(qū)出入口及景區(qū)內(nèi)游客集中場所均設(shè)置有公用電話設(shè)施，能滿足游客需要。旅游購物50分，包括景區(qū)的購物場所建設(shè)、購物場所的管理、商品經(jīng)營從業(yè)人員的管理以及旅游商品等4個(gè)方面的內(nèi)容。要求購物場所的建設(shè)不破壞主要景觀、不妨礙游客游覽，不與游客搶占道路和觀景空間；購物場所建筑造型、色彩、材質(zhì)與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)；布局合理，外部廣告標(biāo)志不過分影響效果。對購物場所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售，強(qiáng)賣強(qiáng)買現(xiàn)象。有統(tǒng)一管理措施和手段，包括質(zhì)量管理、價(jià)格管理、計(jì)量管理、位置管理和售后服務(wù)管理等；景區(qū)內(nèi)提供本旅游景區(qū)特色的旅游商品。綜合管理195分。包括機(jī)構(gòu)與制度、企業(yè)形象、旅游規(guī)劃、培訓(xùn)、游客投訴及意見處理、旅游景區(qū)宣傳、電子商務(wù)、特殊人群服務(wù)項(xiàng)目及社會(huì)效益等九個(gè)方面的內(nèi)容。作為綜合管理的總體要求，這一部分涉及的內(nèi)容包括各方各面，全面考評(píng)管理者對景區(qū)的管理水平。要求管理機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)分明，規(guī)章制度健全并貫徹得力，企業(yè)形象良好，具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象。有明確的質(zhì)量目標(biāo)，有鮮明的質(zhì)量方針或口號(hào)，并為全體員工所熟知。員工著崗位服飾，佩帶工牌，舉止文明，熱情大方。制定有專門的旅游總體規(guī)劃。每一位正式的員工建立有培訓(xùn)檔案。游客投訴制度健全，有詳細(xì)的投訴紀(jì)錄。景區(qū)宣傳方式多種多樣；特殊人群服務(wù)項(xiàng)目健全以及能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展等資源與環(huán)境保護(hù)155分。包括景區(qū)的空氣質(zhì)量、噪聲指標(biāo)、地表水質(zhì)量、景觀生態(tài)文物古建筑保護(hù)、環(huán)境氛圍、采用清潔能源的設(shè)施設(shè)備及采用環(huán)保型材料等七個(gè)方面的內(nèi)容。要求景區(qū)的空氣質(zhì)量要求達(dá)到國標(biāo)一類標(biāo)準(zhǔn)，噪聲指標(biāo)達(dá)到國標(biāo)一類標(biāo)準(zhǔn)，地表水質(zhì)量達(dá)國標(biāo)規(guī)定，全年用于景觀、文物、古建筑、生態(tài)系統(tǒng)、珍稀名貴動(dòng)植物的保護(hù)費(fèi)用相當(dāng)于旅游區(qū)點(diǎn)全年門票收的比例等。第二部分分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)總分為100分，分兩個(gè)部分，第一部分為資源吸引力，該項(xiàng)總分為65分。包括景區(qū)的觀賞憩價(jià)值、歷史文化科學(xué)價(jià)值、珍稀或奇特程度、規(guī)模與豐度和完整性等五個(gè)方面的內(nèi)容。要求景區(qū)觀賞游憩價(jià)值很高、同時(shí)具有極高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，或其中一類價(jià)值具有世界意義，有大量珍稀物種、或景觀異常奇特，或有世界級(jí)資源實(shí)體，資源實(shí)體量巨大，或基本類型數(shù)量超過40種，或資源實(shí)體疏密度優(yōu)良，資源實(shí)體完整無缺，保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)。第二部分為市場影響力，分值為35分，分知名度、美譽(yù)度、市場影輻射力和主題強(qiáng)化度四個(gè)部分。要求有極好的聲譽(yù)，受到95％以上游客和絕大多數(shù)專業(yè)人員的普遍贊美，市場輻射力要求有洲際遠(yuǎn)程游客，且占一定比例，主題強(qiáng)化度要求主題鮮明，特色突出，獨(dú)創(chuàng)性強(qiáng)。第五篇：景區(qū)評(píng)定流程申報(bào)4A級(jí)的旅游景區(qū)，由所在地旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)逐級(jí)提交申請申請報(bào)告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書》和創(chuàng)建資料，省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)組織初評(píng)。初評(píng)合格的景區(qū)，由省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)向全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)提交推薦意見，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)通過明查、暗訪等方式進(jìn)行檢查，對達(dá)標(biāo)景區(qū)對外公告，頒發(fā)證書和標(biāo)牌。申報(bào)5A級(jí)的旅游景區(qū)，由所在地旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)逐級(jí)提交申請報(bào)告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書》和創(chuàng)建資料（含電子版），省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)組織初評(píng)。初評(píng)合格的景區(qū)，由省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)向全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)提交推薦意見。申報(bào)4A、5A級(jí)旅游景區(qū)的評(píng)定程序如下：（一）資料審核。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)依據(jù)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則規(guī)定，對景區(qū)申報(bào)資料進(jìn)行全面審核，審核內(nèi)容包括景區(qū)名稱、范圍、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度及發(fā)展?fàn)顩r等。通過審核的景區(qū)，進(jìn)入景觀評(píng)估程序，未通過審核的景區(qū)，一年后方可再次申請重審。（二）景觀價(jià)值評(píng)價(jià)。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組建由相關(guān)方面專家組成的評(píng)議組，聽取申報(bào)景區(qū)的陳述，采取差額投票方式，對景區(qū)資源吸引力和市場影響力進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括景區(qū)觀賞游憩價(jià)值、歷史文化科學(xué)價(jià)值、知名度、美譽(yù)度與市場輻射力等。通過景觀評(píng)價(jià)的景區(qū)，進(jìn)入現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)，未通過景觀評(píng)價(jià)的景區(qū)，兩年后方可再次申請重審。（三）現(xiàn)場檢查。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織國家級(jí)檢查員成立評(píng)定小組，采取暗訪方式對景區(qū)服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容包括景區(qū)交通等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，安全、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，導(dǎo)游導(dǎo)覽、購物等游覽服務(wù)設(shè)施，電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，對歷史文化、自然環(huán)境保護(hù)狀況，引導(dǎo)游客文明旅游等方面?，F(xiàn)場檢查達(dá)標(biāo)的景區(qū)，進(jìn)入社會(huì)公示程序，未達(dá)標(biāo)的景區(qū)，一年后方可再次申請現(xiàn)場檢查。（四）社會(huì)公示。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)景區(qū)，在中國旅游網(wǎng)上進(jìn)行七個(gè)工作日的社會(huì)公示。公示階段無重大異議或重大投訴的旅游景區(qū)通過公示，若出現(xiàn)重大異議或重大投訴的情況，將由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查，做出相應(yīng)決定。（五）發(fā)布公告。經(jīng)公示無重大異議或重大投訴的景區(qū)，由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)發(fā)布質(zhì)量等級(jí)認(rèn)定公告，頒發(fā)證書和標(biāo)牌。