【正文】 徹執(zhí)行為重點，全面推進地方各級人口和計劃生育政務公開。提升公民法律素養(yǎng)，增強公民守法意識，維護公民實行計劃生育的合法權益；充分發(fā)揮法律、法規(guī)、政策的社會導向和行為規(guī)范作用，營造遵紀守法的社會環(huán)境和輿論氛圍，實現依法、公開、透明的“陽光管理”?；疽螅簝热萑?。包括政策法規(guī)、辦事流程、投訴舉報渠道等等。生育政策、技術服務政策、獎勵優(yōu)惠優(yōu)待政策、違法生育責任追究、社會撫養(yǎng)費征收標準及實際執(zhí)行情況等是應當公開的重點。更新及時。確保信息公開內容合法、準確、及時。特別是有涉及公民權利義務和利益的政策調整時，要主動公開及時更新。渠道廣泛。針對縣鄉(xiāng)村不同層級、地域、對象、重點，采取影視廣播、網絡、平面媒體以及專欄、墻報、印刷品等多渠道結合的公開形式，確保信息公開的廣覆蓋、可獲性、實效性。形式規(guī)范。各村對本轄區(qū)范圍內信息公開的形式、內容、項目、版式制作等進行規(guī)范。（二）以民主評議推動“陽光服務”開展陽光計生行動，要堅持以民主評議推動“陽光服務”，通過集中評議、走訪座談、問卷調查、網絡調查、電話訪談等方式，重點圍繞三大評議開展工作：在農村開展“請農民兄弟姐妹評計生”、在城市開展“請流動人口評計生”、在系統(tǒng)內開展“下評上”活動。通過對系統(tǒng)政風行風進行評議，與整改反饋相結合，著力解決服務意識不強、質量不高、行風不實等問題，進一步創(chuàng)先爭優(yōu)，推動依法管理、優(yōu)質服務。（三）以社會監(jiān)督促進“陽光維權”暢通群眾訴求渠道。市縣人口計生部門都要設置信訪接待室，落實信訪工作人員。實施首問負責、限時辦結、責任追究制度。堅持領導干部信訪接待日、新提拔干部和新進公務員信訪崗位鍛煉制度。探索建立電子信訪平臺，積極參與“陽光政務熱線”節(jié)目。規(guī)范陽光計生服務熱線運行。通過信息公開方式讓公眾知曉12356陽光計生熱線；確保接入單位24小時電話暢通；確保接聽人員經過系統(tǒng)嚴格培訓，政治素質、業(yè)務素質、心理素質能夠勝任；規(guī)范健全12356陽光計生熱線受理、處理、轉接、反饋程序，各村匯總上報上月數據和分析報告至鄉(xiāng)人口計生辦公室。發(fā)揮行風監(jiān)督員作用。聘請人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾代表和社會知名人士擔任行風監(jiān)督員，明確監(jiān)督員的職權和責任，建立意見建議溝通和整改情況通報的良性互動機制。完善輿論監(jiān)督制度。在各級黨委宣傳部門的領導下，加強與主流媒體的協(xié)作，堅持正確的輿論導向，重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督作用。對媒體反映的重大問題，主動查處并及時報告同級黨委政府和上級人口計生部門；對反映不實的問題，要及時澄清事實真相，正確引導輿論，維護社會穩(wěn)定。落實有獎舉報制度。各縣（市、區(qū)）要出臺實名舉報獎勵辦法和對舉報人的保密保護制度，并通過信息公開讓公眾知曉。舉報獎勵經費納入同級財政部門預算。三、實施步驟（一）安排部署2012年6月30日以前，各村通過會議、文件、簡報等多種形式，深入宣傳“陽光計生行動”的指導思想、目的意義、活動內容、方法步驟和工作要求，讓全社會都知曉活動內容，努力構建人人主動參與的良好局面。（二）整體推進2012年7月1日起，各村要全面鋪開整體推進信息公開、行風評議、12356陽光計生服務熱線。有條件的地方可探索建立12356陽光計生服務熱線管理系統(tǒng)。即運用計算機和信息技術，對12356陽光計生服務熱線進行智能化管理，逐步實現全市規(guī)范的公眾自助語言咨詢和人口計生系統(tǒng)聯(lián)網受理等功能。省信息辦統(tǒng)籌組織實施“萬網工程”，免費為機構單位網站設計建設，各地應當主動參與，建設12356陽光計生服務網站，著力打造陽光計生品牌。（三）階段評估2012年11月12月，各縣（市、區(qū)）依據《陽光計生行動規(guī)范（試行）》進行自查總結，市人口計生委根據《基層陽光計生行動示范單位標準》推薦縣（市、區(qū)）申報基層陽光計生行動示范單位。各縣（市、區(qū)）自查總結請于11月30日決報市人口計生委辦公室。省人口計生委將適時組織對各縣（市、區(qū)）陽光計生行動進行考核評估，對市人口計生委推薦的縣（市、區(qū)）申報單位進行驗收。四、工作要求各村 應當形成主要領導親自抓、負總責，分管領導和業(yè)務機構各負其責的工作機制。堅持以群眾滿意為標準，認真分析群眾反映的意見建議，切實制定和落實整改措施，及時反饋整改結果。各級人口計生委應當把陽光計生行動進展情況列入工作總結報告，并將“12356”陽光計生服務熱線受理情況作為月報，及時報告鄉(xiāng)計生辦。各級紀檢部門要加強督促檢查，加大問責力度，嚴肅查處不作為行為。