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正文內(nèi)容

淺議審計項目質(zhì)量控制-資料下載頁

2025-10-31 07:07本頁面
  

【正文】 關(guān)責(zé)任人員自收到審計聽證告知書之日起三日內(nèi)有權(quán)要求舉行聽證;被審計單位和有關(guān)責(zé)任人員要求舉行聽證的,審計機關(guān)應(yīng)當組織聽證。第七十五條 審計組所在部門應(yīng)當將審計報告、審計決定書、審計移送處理書報送審計機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)或者主要負責(zé)人簽發(fā)。第七十六條 審計機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)將出具的審計報告、審計決定書送達被審計單位和有關(guān)單位,將審計移送處理書送達有關(guān)單位。第七十七條 審計機關(guān)組織行業(yè)審計、專項資金審計或者其他統(tǒng)一審計項目時,需要匯總編制審計報告的,應(yīng)當由審計組所在部門或者審計機關(guān)分別編寫審計報告,報送組織審計項目的審計機關(guān),由其按審計發(fā)現(xiàn)的問題金額和性質(zhì)匯總,形成統(tǒng)一的審計報告。匯總審計報告的審計機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人及相關(guān)人員,對匯總的審計報告的真實性、完整性負責(zé)。匯總的審計報告按照本辦法的有關(guān)規(guī)定審定。第七十八條 審計機關(guān)實行審計結(jié)果公告制度,可以依照有關(guān)規(guī)定向社會公布審計報告。審計機關(guān)公布審計報告,應(yīng)當依法保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密,遵守國家的有關(guān)規(guī)定。第七十九條 審計組組長對其提出的審計報告的真實性和完整性負責(zé);對審計工作底稿記錄的重大問題不予反映或者不如實反映的,審計報告反映的問題嚴重失實的承擔責(zé)任。審計組所在部門負責(zé)人對其代擬的審計報告、審計決定書、審計移送處理書的恰當性負責(zé);對審計組提出的審計報告中記錄的重大問題隱瞞不報或者不如實反映的,其代擬的審計報告、審計決定書、審計移送處理書反映的事實嚴重失實的承擔責(zé)任。法制工作機構(gòu)負責(zé)人和復(fù)核人員對其復(fù)核意見的恰當性負責(zé);對審計報告中存在的定性不準確、適用法律、法規(guī)、規(guī)章不正確、處理處罰不當問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),造成嚴重后果的行為承擔責(zé)任。審計機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)對審計機關(guān)出具的審計報告、審計決定書、審計移送處理書負責(zé)。審計機關(guān)根據(jù)審計結(jié)果編制的審計信息嚴重失實的,有關(guān)人員應(yīng)當承擔責(zé)任。第六章 審計檔案的質(zhì)量控制第八十條 審計組應(yīng)當按照審計檔案管理要求收集與審計項目有關(guān)的材料,建立審計檔案。第八十一條 審計檔案實行審計組負責(zé)制,審計組組長對審計檔案反映的業(yè)務(wù)質(zhì)量進行審查驗收。第八十二條 審計組應(yīng)當確定立卷責(zé)任人及時收集審計項目的文件材料;審計項目終結(jié)后,立卷責(zé)任人及時辦理立卷工作。第八十三條 立卷責(zé)任人應(yīng)當將與審計項目有關(guān)的下列文件材料歸入審計項目案卷:(一)結(jié)論類文件材料,主要是審計報告及審計業(yè)務(wù)會議記錄、復(fù)核意見書、審計組的書面說明、被審計單位對審計報告的書面意見等審計報告形成過程中形成的文件材料、審計決定書及相關(guān)文件材料、審計移送處理書及相關(guān)文件材料等;(二)證明類文件材料,主要是被審計單位承諾書、審計日記、審計工作底稿、審計證據(jù)等;(三)立項類文件材料,主要是上級審計機關(guān)或者本級政府的指令性文件、與審計事項有關(guān)的舉報材料及領(lǐng)導(dǎo)批示、審計實施方案及審前調(diào)查記錄等相關(guān)材料、審計通知書和授權(quán)審計通知書等;(四)備查類文件材料,主要是不能歸入前三項的其他文件材料。第八十四條 文件材料按照審計項目立卷,一個項目可立一卷或者若干卷,但不得將數(shù)個項目合并立為一卷??绲膶徲嬳椖?,在項目審計終結(jié)的立卷。第八十五條 立卷責(zé)任人應(yīng)當按照下列規(guī)則排列文件材料:(一)審計項目案卷內(nèi)的文件材料按照結(jié)論類、證明類、立項類和備查類的順序排列;(二)結(jié)論類采用逆審計程序并結(jié)合文件材料的重要程度排列;(三)證明類按照審計工作底稿及所附審計證據(jù)與審計實施方案所列審計事項對應(yīng)的順序排列;(四)立項類按照文件材料形成的時間順序,并結(jié)合文件材料的重要程度排列;(五)備查類按照文件材料形成的時間順序,并結(jié)合文件材料的重要程度排列;(六)審計項目案卷內(nèi)的每份或者每組文件之間按照正件在前附件在后、定稿在前修改稿在后、批復(fù)在前請示在后、批示在前報告在后、重要文件在前次要文件在后、匯總性文件在前基礎(chǔ)性文件在后的順序排列;(七)審計日記以人為單位按照審計組組長及審計組成員順序排列,可以單獨立卷和存放。第八十六條 立卷責(zé)任人將文件材料歸類整理、排列后,交由審計組組長審查驗收。審計組組長按照有關(guān)規(guī)定對文件材料進行審查驗收,并簽署審查意見。對不符合規(guī)定的,應(yīng)當責(zé)成有關(guān)人員改正或者向有關(guān)機構(gòu)提出改進意見。第八十七條 審計組所在部門應(yīng)當按照規(guī)定期限將檢查合格的審計項目案卷移交檔案管理機構(gòu)歸檔。審計組所在部門在移送審計項目案卷時,應(yīng)當做好該被審計單位審計資料庫的建立或者補充工作。第八十八條 審計組成員對文件材料內(nèi)容的真實性、完整性負責(zé)。立卷責(zé)任人對卷內(nèi)文件材料的完整性、歸檔的規(guī)范性負責(zé)。審計組組長對審查驗收意見負責(zé)。審計組所在部門負責(zé)人對歸檔的及時性負責(zé)。第七章 審計項目質(zhì)量責(zé)任第八十九條 審計組成員、審計組組長、審計組所在部門負責(zé)人、法制工作機構(gòu)負責(zé)人和復(fù)核人員、審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行審計項目過程中,違反審計法規(guī)、國家審計準則和本辦法有關(guān)審計項目質(zhì)量控制規(guī)定的,應(yīng)當追究相應(yīng)責(zé)任。第九十條 追究審計項目質(zhì)量責(zé)任包括下列處理形式:(一)責(zé)令改正錯誤;(二)告誡、批評教育;(三)責(zé)令書面檢查;(四)通報批評;(五)停職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗;(六)情節(jié)嚴重的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;(七)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。除上述形式外,可以并處取消評優(yōu)、評先、晉級、晉職資格。第九十一條 有下列情形之一的,可以減輕或者免予處理:(一)非審計人員人為因素造成不良后果的;(二)主動改正錯誤或者情節(jié)輕微的;(三)其他可以減輕或者免予處理的情形。第九十二條 審計機關(guān)設(shè)立審計項目質(zhì)量檢查委員會,負責(zé)評估和追究審計項目質(zhì)量責(zé)任。審計機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)為委員會主任,委員為審計機關(guān)其他領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)審計業(yè)務(wù)機構(gòu)、法制工作機構(gòu)、人事教育機構(gòu)、監(jiān)察機構(gòu)、機關(guān)黨委、辦公廳(室)負責(zé)人及有關(guān)專家。審計項目質(zhì)量檢查委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法制工作機構(gòu)。審計機關(guān)主要負責(zé)人違反審計項目質(zhì)量控制規(guī)定需要承擔責(zé)任的,由上級審計機關(guān)審計項目質(zhì)量檢查委員會負責(zé)評估和追究。第九十三條 審計機關(guān)可以每年組織優(yōu)秀審計項目評選,對被評為優(yōu)秀審計項目的單位給予通報表揚,并對參加審計項目的有關(guān)人員給予獎勵。第九十四條 審計機關(guān)各有關(guān)部門應(yīng)當加強對審計項目質(zhì)量的檢查和了解,對違反審計項目質(zhì)量控制規(guī)定的行為,由法制工作機構(gòu)及時報告審計項目質(zhì)量檢查委員會。第九十五條 審計項目質(zhì)量檢查委員會對違反審計項目質(zhì)量控制規(guī)定的行為,責(zé)成各有關(guān)部門、法制工作機構(gòu)進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理決定,應(yīng)當依法追究刑事責(zé)任的,移送司法機關(guān)處理。第九十六條 被處理人員若對處理決定不服,可在收到處理決定之日起30日內(nèi)向?qū)徲嬳椖抠|(zhì)量檢查委員會提出申訴。第八章 附 則第九十七條 本辦法在審計署機關(guān)及派出、派駐機構(gòu)試行。地方審計機關(guān)可以根據(jù)具體情況確定試行范圍。第九十八條 審計機關(guān)辦理任期經(jīng)濟責(zé)任審計和專項審計調(diào)查事項,參照本辦法執(zhí)行。第九十九條 本辦法由審計署負責(zé)解釋。第一百條 本辦法自2004年4月1日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)準則、規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。第五篇:審計項目質(zhì)量控制及服務(wù)承諾根據(jù)招標文件,我公司對***市體育局**市田徑場、看臺及附屬工程審計咨詢服務(wù)項目招標活動進行投標,為了在中標后認真做好項目審計工作,確保按時、按質(zhì)完成審計任務(wù),針對本項目實際情況并結(jié)合我所質(zhì)量控制制度,現(xiàn)制定審計質(zhì)量控制承諾如下:一、本次擬派項目經(jīng)理資質(zhì)及相關(guān)工作經(jīng)理二、審計質(zhì)量控制措施本次擬派派項目經(jīng)理即為該項目主審,對該項目進行全程參與,將全程負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有復(fù)核責(zé)任的各級人員的審核工作,以減少執(zhí)業(yè)風(fēng)險,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。具體控制措施如下:(一)全面控制措施按照人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,委派辦理相應(yīng)的審計業(yè)務(wù)。項目組一般由項目經(jīng)理、注冊造價師和造價員等人員合理搭配組成,以適應(yīng)承接的業(yè)務(wù)需要,保證各項業(yè)務(wù)順利完成。根據(jù)項目特點制定全面質(zhì)量控制策略,合理制訂和 1 有效實施相應(yīng)的全面質(zhì)量控制程序。堅持將審核工作委派給具有相應(yīng)專業(yè)能力的人員承辦,積極為專業(yè)人員提供適當后續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn),以提高其專業(yè)勝任能力。實行三級復(fù)核制度保障審核結(jié)果和審核報告能反映委托單位的實際情況。技術(shù)負責(zé)人負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有復(fù)核責(zé)任的各級人員的審核工作,以減少執(zhí)業(yè)風(fēng)險,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。采取有效措施防止審核人員違規(guī)、違紀和舞弊現(xiàn)象發(fā)生。執(zhí)業(yè)人員應(yīng)嚴守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行審核工作紀律,謙虛謹慎,秉公辦事。不索賄、受賄,不利用職權(quán)為個人或單位謀私利。如有違反按本所制度給予警告、罰款、停職、開除;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。定期對全面執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和糾正。(二)項目進度控制措施高度重視項目準備工作項目準備工作是項目實施的重要組成部分,是對項目目標、資源供應(yīng)和實施方案的選擇,及其空間布置和時間排列等諸方面統(tǒng)籌安排,是項目得以順利進行的根本保證。因此,認真做好實施前的技術(shù)準備、物資準備、組織準備、人員準備等工作,是加快項目進度速度,提高項目質(zhì)量的重要前提。按照項目合同工期要求,編制項目進度計劃 按合同工期完成項目,既是合同要求也是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的需要。因此,加強項目進度控制,確保合同工期履約,是項目經(jīng)理的基本職責(zé)和主要工作內(nèi)容。計劃是控制的前提,沒有計劃,就談不上控制,控制就是將實際值與計劃值進行比較,找出期間的偏差,然后進行反饋調(diào)整。編制醒目進度計劃,就是確定一個控制工期的計劃值,并制定出保證計劃實現(xiàn)的有效措施。建立服務(wù)項目的責(zé)任體系我們將在項目準備階段就充分考慮各種可能的不利因素,認真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),項目經(jīng)理建立優(yōu)秀的服務(wù)團隊,以保證項目的順利實施。該項目將分五個階段進行:前期準備階段、現(xiàn)場審核階段、復(fù)查稽核審計質(zhì)量控制階段、匯總上報階段、資料整理歸檔階段。(三)審計方法的選用根據(jù)項目實際情況我們將主要采用以下三種審計方法:全面審計法。是指按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項目進行審查的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點是全面、細致,經(jīng)審計的工程造價差 錯比較少。分組計算審計法。把分項工程劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組,審計計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系,再判斷同組中其他幾個分項工程量。能夠加快工程量審計速度。重點抽查審計法確定工程量大或造價較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程為重點,確定簽證的變更工程為重點,確定基礎(chǔ)隱蔽工程為重點,確定采用新工藝、新材料工程為重點,確定甲乙雙方自行協(xié)商增加工程項目為重點。抓住工程造價中的重點進行審計。三、事務(wù)所質(zhì)量控制承諾為保證和提高工程造價咨詢執(zhí)業(yè)質(zhì)量,降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險,把誤差率控制在177。2%內(nèi),我們承諾:(1)嚴格執(zhí)行《審計法》、《審計法實施條例》和國家審計準則等法律規(guī)范。(2)嚴格執(zhí)行《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則》、《造價工程師職業(yè)道德行為準則》和《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》及本單位造價成果文件質(zhì)量控制制度。(3)依據(jù)造價管理部門相關(guān)規(guī)定和項目招標文件的規(guī)定,承擔受委托建設(shè)項目的造價審計工作,在審計工作開始時,針對項目的工作目標及具體要求,制定出詳細的工作方 4 案。在實施過程中嚴格按照方案中的計劃進行,并做好后續(xù)各種服務(wù)工作;確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成咨詢?nèi)蝿?wù)并對成果文件的完整性、準確性、合法性負責(zé)。及時認真地分析閱讀施工圖紙、設(shè)計變更、技術(shù)簽證等相關(guān)文件資料,經(jīng)常去施工現(xiàn)場勘察測量和了解實際情況并做好記錄,根據(jù)建設(shè)單位(及監(jiān)理公司)提供的有關(guān)審計資料在規(guī)定的工作日內(nèi)完成審核工作,不得無故拖延時間。(4)完全響應(yīng)招標文件的招標范圍、要求及考評管理辦法,嚴格執(zhí)行相關(guān)工作程序及工程量計價規(guī)范、定額適用、審計成果文件的要求,在約定時間內(nèi)完成建設(shè)工程項目咨詢工作,不無故拖延時間,配合委托方做好有關(guān)工作,認真履行職責(zé)。(5)履行合同義務(wù)。在接受委托之日起,對其所獲知的工程項目的一切信息保密,不向任何人透漏,否則造成的經(jīng)濟損失,將按照國家有關(guān)法律規(guī)定承擔責(zé)任。(6)在工程審計過程中,遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則,不損害社會公共利益和他人合法權(quán)益,不謀取規(guī)定報酬之外的不正當利益。(7)建立項目檔案管理制度,并嚴格遵守執(zhí)行。
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