【正文】 成果，得到更多實惠。五是要牢固樹立強化群眾主體作用的觀點。牢記歷史是人民創(chuàng)造的觀點，深入宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，依靠群眾的力量創(chuàng)造性地推進各項工作。第二，要創(chuàng)新群眾工作方法。在長期的革命、建設(shè)和改革開放的實踐中，我們黨創(chuàng)造了許多好的群眾工作方法。比如，拓寬民主渠道，搞好宣傳教育；樹立先進典型，抓好示范引導；融入社會群體，培養(yǎng)骨干力量；強化基層建設(shè)，提高黨員素質(zhì)等等。這些都是做群眾工作行之有效的方法，要繼承和發(fā)揚。這次會議上，常寧市的“民情臺帳”融洽干群關(guān)系，衡陽縣的立足“三個好”打造人民滿意信訪，蒸湘區(qū)的“三調(diào)聯(lián)動”，南岳區(qū)的做群眾工作心貼心，耒陽市永濟鎮(zhèn)的“三卡服務(wù)”拉近干群距離，寶蓋鎮(zhèn)婦聯(lián)“三幫一樹”做婦女群眾的貼心人，雁峰區(qū)先鋒街道左家臺社區(qū)“五心服務(wù)”等等，都創(chuàng)造了好的經(jīng)驗。對于創(chuàng)新群眾工作方法，我在這里強調(diào)五點，也就是“五個轉(zhuǎn)變”：一是在領(lǐng)導方法上要實現(xiàn)由行政命令向教育引導轉(zhuǎn)變，更加注重用民主協(xié)商的辦法來解決群眾的問題；二是在管理方式上要實現(xiàn)由簡單管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，更加注重政府職能轉(zhuǎn)變，推進服務(wù)型、陽光型政府建設(shè)；三是在工作重心上要實現(xiàn)由群眾上訪向干部下基層轉(zhuǎn)變，更加注重干部作風建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系；四是在工作方法上要實現(xiàn)由“堵”向“疏”轉(zhuǎn)變，更加注重用合理引導和科學分析的辦法來處理復(fù)雜問題；五是在工作力量上要實現(xiàn)由少數(shù)部門努力向各部門齊抓共管轉(zhuǎn)變，更加注重動員全社會的力量，形成全員、全方位服務(wù)群眾工作的格局。第三，要創(chuàng)新群眾工作機制。就是要建立科學、規(guī)范、高效的群眾工作機制，推動群眾工作扎實開展。重點是要建立民意溝通機制、民主管理機制、矛盾排查機制、高效服務(wù)機制、社會保障機制、社會管理機制、信訪評估機制等。通過創(chuàng)新工作機制，推動群眾工作扎實有效開展。四、要進一步加強群眾工作領(lǐng)導第一，要構(gòu)建群眾工作網(wǎng)絡(luò)。市委要成立群眾工作領(lǐng)導小組，負責全市群眾工作的協(xié)調(diào)指導。在市信訪局加掛群眾工作局牌子，將與群眾利益密切相關(guān)的部門，比如民政、人勞社保、司法、公安、國土、城建、監(jiān)察等部門進行整合，集中辦公，共同化解矛盾?？h鄉(xiāng)村、街道社區(qū)要整合職能部門的工作力量，構(gòu)建群眾工作網(wǎng)絡(luò)，加快建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，群工部門牽頭抓總，各部門協(xié)調(diào)配合，社會組織廣泛參與的群眾工作格局。第二，要提高群眾工作能力。重點是在學習、實踐、培訓中提高做群眾工作的能力。要充分發(fā)揮黨校干教的作用，加大對做好群眾工作的培訓力度；要充分發(fā)揮老干部傳、幫、帶作用，手把手的指導年輕干部做好群眾工作；要總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型，加強交流，共同提高做群眾工作的能力。通過扎實有效地工作，著力提高各級干部團結(jié)凝聚群眾的能力、組織帶領(lǐng)群眾的能力、溝通疏導群眾的能力、化解矛盾糾紛的能力。第三，要嚴肅工作紀律。我們黨的群眾紀律是非常嚴格的。“三項紀律、八項注意”就是戰(zhàn)爭年代的群眾工作紀律。在新的歷史時期，中央紀委又推出“52個不準”的要求，這也是新的歷史時期的群眾工作紀律。在這里，結(jié)合衡陽實際，就群眾工作紀律提出四點要求：凡是因工作失職、瀆職，對人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴重影響的；凡是侵占或損害群眾利益的；凡是貪污、截留各項惠民政策和挪用、私分、克扣各項惠民資金的；凡是態(tài)度粗暴、打罵和欺壓群眾的，都要嚴肅查處。第四，強化群眾工作考核。重不重視群眾工作，是個政治問題，也是個良心問題；是個感情問題，也是個能力問題。我們黨的干部政策就是德才兼?zhèn)?、以德為先。重視群眾工作，就是德的具體體現(xiàn)；善于做群眾工作，就是才的重要標志。要建立、完善科學的群眾工作考核評價體系。一方面要進一步完善干部考核辦法，把群眾工作能力和群眾工作狀況作為考核的重要內(nèi)容。對干部選拔任用的考核，要“上兩級”了解情況。對縣級干部選拔任用考核，要聽取市紀委、市委組織部，省紀委、省委組織部的意見；對一個地方領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)的考核，要“上兩級”，聽取市紀委、省紀委的意見；黨群干群關(guān)系和一個地方的風氣問題，要上“兩級”信訪局考核。最后把紀檢、組織、信訪等部門的意見綜合，就是對一個地方的考核評價。在考核方式上，要完善考評制度，增加群眾評價權(quán)重，真正把群眾的認可度作為考核領(lǐng)導干部德、能、勤、績的主要依據(jù)，進一步完善干部考核的辦法。另一方面，在干部的提拔使用和交流上要進一步擴大群眾的參與度，關(guān)注群眾對干部的評價，真正使那些素質(zhì)高、能力強、群眾公認的干部得到重用，重點關(guān)注和使用那些長期在基層、在困難地方、艱苦崗位上默默無聞工作的干部，樹立正確的用人導向。同志們，這次會議后，我們要以加強群眾工作的實際行動，推動改革取得新進展，推動發(fā)展取得新成效，推動穩(wěn)定取得新進步。第四篇：鶴崗市委書記杜吉明把群眾放在最高位置黑龍江省鶴崗市委書記杜吉明把群眾放在最高位置鶴崗市委書記杜吉明把群眾放在最高位置 鶴崗市委書記杜吉明把群眾放在最高位置、黑龍江省鶴崗市委書記杜吉明把群眾放在最高位置，鶴崗市委書記杜吉明強調(diào)人民富裕幸福的一項基礎(chǔ)性工程，社區(qū)在環(huán)境整治、安全穩(wěn)定、扶貧助困等服務(wù)領(lǐng)域的功能和作用得以充分發(fā)揮，成為社會管理體系中不可或缺的重要一環(huán)。各級黨委、政府和相關(guān)部門先后投資9000萬元用于改善社區(qū)辦公用房和標準化社區(qū)建設(shè)，市級財政采取以獎代補的形式，對達到國家級和諧社區(qū)標準的一次性獎勵50萬元、達到省級精品社區(qū)標準的獎勵20萬元。為進一步改善社區(qū)辦公環(huán)境，市政府規(guī)定，新建住宅區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施要納入全市住宅小區(qū)建設(shè)開發(fā)規(guī)劃，新建小區(qū)每百戶要配置使用面積不少于20平方米的社區(qū)辦公服務(wù)用房，在規(guī)劃上要達到“八有”標準。同時，積極開展了社區(qū)辦公用房清欠，由主管城建的副市長牽頭，對2003年以來開發(fā)商不執(zhí)行政府相關(guān)社區(qū)建設(shè)政策、拖欠社區(qū)辦公用房的單位限期予以補繳，截至目前，、。在加強社區(qū)硬件建設(shè)的同時，我市還率先解決了離崗社區(qū)主任的生活補貼問題，并為全市社區(qū)工作者繳納了養(yǎng)老保險，建立了社區(qū)居委會成員生活補貼標準自然增長機制，對在職社區(qū)居委會成員實行績效考核，獲得優(yōu)秀檔次的社區(qū)主任生活補貼每月可達1100元。過去在崗的居委會主任每月只能拿到幾十元的補助，現(xiàn)在離崗老居委會主任每月的補貼達到400多元。生活補貼的提高，養(yǎng)老保險的繳納，貧有所濟、難有所幫、危有所扶”是我市社區(qū)建設(shè)的工作目標。為培養(yǎng)一支有文化、素質(zhì)高的社區(qū)人才隊伍，我市率先在全省建立了社會工作者培訓基地，已免費輪訓了2600多名社區(qū)工作者和社區(qū)志愿者，提高了廣大社區(qū)工作者為居民服務(wù)的本領(lǐng)。為進一步解決好下崗職工的再就業(yè)難題，我市在全省率先開發(fā)了社區(qū)協(xié)管員公益崗位，使一批下崗失業(yè)人員和“4050”人員的生活得到了有效保障。人民生活水平的提高和社會生活方式的轉(zhuǎn)變，使日趨老齡化的人口結(jié)構(gòu)對養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系的完善，對政府社會管理和公共服務(wù)職能的加強，對老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展都提出了新的更高要求。而隨著老年人口的不斷增多，我市也開始對養(yǎng)老福利模式進行積極的探索，居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)運而生。此項工作得到了市委、市政府的高度重視，市委書記、市人大常委會主任杜吉明非常關(guān)心養(yǎng)老事業(yè)，大年三十與福利院的老人一起包餃子迎新年。市政府先后投入8000余萬元，建成了9處近5萬平方米的養(yǎng)老活動中心，為我市開展居家養(yǎng)老工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。市民政局和工農(nóng)區(qū)投入上百萬元率先在工農(nóng)區(qū)團結(jié)辦事處開展了居家養(yǎng)老工作試點。目前，團結(jié)辦已為轄區(qū)1000多名老人提供了保潔、清洗、代購、維修等多項服務(wù)，受益老人滿意率達95%以上。鶴崗市多次受到省委、省政府領(lǐng)導的表揚，并曾三次在全省社區(qū)工作會議上介紹過經(jīng)驗；《人民日報》、省委辦公廳簡報、中華網(wǎng)等多次報道了我市社區(qū)建設(shè)情況，雙鴨山、伊春、雞西等兄弟地市也先后來我市進行過學習考察；我市興安區(qū)、東山區(qū)、工農(nóng)區(qū)被評為全省示范城區(qū)，綏濱縣評為全省社區(qū)建設(shè)先進縣市，工農(nóng)區(qū)成龍社區(qū)還被評為全國和諧社區(qū)示范社區(qū)；全市有省級社區(qū)黨建示范點2個，市級黨建工作示范社區(qū)48個，有20多個街道辦事處和社區(qū)獲全國、全省榮譽稱號，有3個社區(qū)被省委命名為“全省先進街道社區(qū)黨組織”。第五篇：在全縣群眾工作會議上的講話經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天召開全縣群眾工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹省、市群眾工作會議精神，總結(jié)我縣社會管理創(chuàng)新和群眾工作成績，分析當前面臨的形勢和任務(wù)，研究部署加強和創(chuàng)新社會管理的思路和舉措，進一步做好新形勢下的群眾工作。下面，我講三點意見。一、認真學習貫徹省、市會議精神，充分認識加強和創(chuàng)新社會管理的重要性和緊迫性x月x日，在全省群眾工作會議暨全省領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上，x書記又緊密結(jié)合x實際作重要講話，對新形勢下x省社會管理創(chuàng)新工作進行了全面部署。前不久，市委、市政府工作會議上x書記也專門對加強和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作提出了明確要求。省、市主要領(lǐng)導的講話和要求高屋建瓴，總攬全局，思想深刻，內(nèi)涵豐富，對新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作具有十分重要的指導作用，我們一定要學習好、領(lǐng)會好、落實好?？h委、政府始終高度重視加強和創(chuàng)新社會管理。近年來，我縣認真貫徹落實上級的決策部署，緊密結(jié)合x實際，把加強和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作有機結(jié)合起來，積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的新思路新辦法，取得了明顯成效。一是加強和創(chuàng)新社會管理的認識不斷深化，工作格局基本形成。堅持把促進各級領(lǐng)導干部思想觀念轉(zhuǎn)變作為根本，堅決克服重經(jīng)濟建設(shè)、輕社會建設(shè)，重管理、輕服務(wù)的思想，牢固樹立“兩手都要硬”的理念，在抓經(jīng)濟建設(shè)的同時，高度重視和大力推進加強和創(chuàng)新社會管理工作。堅持把加強和創(chuàng)新社會管理作為社會建設(shè)的重中之重，作為黨委、政府工作的重要任務(wù)，在統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中協(xié)調(diào)推進，初步形成了“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局。二是加強和創(chuàng)新社會管理的方式方法不斷豐富，工作成效逐步顯現(xiàn)。整合矛盾調(diào)處資源，深入開展“大接訪，大下訪”活動，深入推進“大調(diào)解”工作，進一步落實領(lǐng)導包案責任制，一大批信訪熱點、難點問題得到有效解決。建立社會矛盾源頭預(yù)防機制，一大批人民內(nèi)部矛盾得到有效化解。大力發(fā)展就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社會保障和扶貧幫困等社會公益事業(yè)，x扶貧工作取得階段性成果，農(nóng)事“網(wǎng)通”便民利民措施得到各級領(lǐng)導的肯定。切實抓好以民生為重點的社會管理，流動人口服務(wù)管理水平不斷提升，高危人群和特殊人群的幫教管理持續(xù)開展，重點行業(yè)場所的監(jiān)督管理力度明顯加大，校園周邊治安整治扎實有效，涉法涉訴特殊困難群體救助等工作機制進一步落實，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理進一步加強，社會輿論得到合理引導、積極作用有效發(fā)揮。社不斷完善會治安防控體系，不斷加大嚴打和社會治安綜合治理力度，切實加強對重特大案件的偵破，強化治安混亂地區(qū)和突出治安問題的治理整頓，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感進一步增強。三是加強和創(chuàng)新社會管理的能力不斷增強，基層基礎(chǔ)工作全面推進。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加大教育培訓，注重理論聯(lián)系實際，強化實踐鍛煉，不斷提高各級領(lǐng)導干部加強和創(chuàng)新社會管理的水平，增強做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)，在實踐中提高協(xié)調(diào)不同群體利益關(guān)系的能力、化解人民內(nèi)部矛盾的能力、做思想政治工作的能力和處理突發(fā)事件的能力。全面加強政法、綜治、信訪隊伍建設(shè)，司法人員、行政執(zhí)法人員思想素質(zhì)、法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平不斷提高，各司法機關(guān)和行政機關(guān)依法行政、依法決策、公正司法的能力進一步增強。扎實抓好政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基層人民法庭、派出所、司法所、信訪室、警務(wù)室、調(diào)解室、綜治室規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進，基層基礎(chǔ)工作進一步夯實。四是加強和創(chuàng)新社會管理的制度不斷健全，全縣社會政治持續(xù)穩(wěn)定。堅持通過建立健全制度來保證社會管理工作落到實處，建立社會穩(wěn)定風險評估機制和維護穩(wěn)定救助機制，不斷完善災(zāi)害應(yīng)急機制，全面加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，災(zāi)害救援、重大矛盾糾紛化解處置能力切實增強，有效防范和控制了各種影響社會政治穩(wěn)定的重特大安全生產(chǎn)事故和重大群體性事件的發(fā)生。依法妥善處置了x及“x”交通事故引發(fā)的重大環(huán)境污染事件，為維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民群眾安居樂業(yè)、促進全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，雖然目前我縣加強和創(chuàng)新社會管理成效明顯，群眾工作的形勢總體平穩(wěn)，但影響社會和諧穩(wěn)定的潛在因素仍然大量存在，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)上訪事件時有發(fā)生，環(huán)境保護、安全生產(chǎn)壓力還很大。同時，區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)和社會建設(shè)滯后、社會管理不到位的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變，特別是隨著“十三五”規(guī)劃的即將收官，體制改革、資源開發(fā)、城市建設(shè)、重大項目建設(shè)等涉及眾多群體利益，社會轉(zhuǎn)型步伐加快，社會管理和群眾工作面臨著許多新情況、新問題。一是因資源開發(fā)、土地征用、房屋拆遷、移民安置等引發(fā)的不穩(wěn)定因素仍然大量存在。二是隨著全縣對外開放步伐加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進程的加快，城鎮(zhèn)人口數(shù)量迅速擴張，城市建設(shè)、失地農(nóng)民就業(yè)、流動人口增加等因素導致利益沖突增多。對社會閑散人員、吸毒人員、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象等重點人員的教育管控機制尚未健全，盲點空白較多。三是重特大交通事故、?；翻h(huán)境污染事故多發(fā)頻發(fā)，自然災(zāi)害隱患點多，防災(zāi)減災(zāi)能力亟需加強。四是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)需要進一步加強，基本道德規(guī)范尚未完全深入人心，榮辱觀教育還需不斷加強，社會主義核心價值體系建設(shè)力度需要進一步加大。五是廣大農(nóng)村群眾生活水平依然偏低，城市低收入群體、城鄉(xiāng)弱勢群體、因災(zāi)因病返貧群眾的保障層次和水平較低，教育、住房、就業(yè)、就醫(yī)、生活等方面存在的問題仍然突出，“x”等特殊貧困群體扶持發(fā)展尚未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。六是隨著形勢發(fā)展變化和黨員干部隊伍不斷新老交替，群眾工作出現(xiàn)不少新情況、新問題，在群眾觀念、群眾立場、方法手段、體制機制、素質(zhì)能力等方面，還存在諸多不相適應(yīng)的地方。有的黨員干部工作方法簡單，缺乏親和力和感召力。有的黨員干部群眾觀念淡薄，對群眾疾苦漠不關(guān)心，對群眾利益麻木不仁，部門利益、個人利益至上，見利忘責、以權(quán)謀私、脫離群眾等現(xiàn)象不同程度地存在。有的基層黨組織軟弱渙散，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。有的單位和部門服務(wù)意識不強，制度不健全，重要會議和文件貫徹落實不到位，損害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。當前我縣社會管理領(lǐng)域存在的問題，原因是多方面的，解決這些問題，亟待全縣各級黨組織、政法各部門，特別是廣大領(lǐng)導干部進一步增強緊迫感和責任感，樹立長期奮戰(zhàn)的思想，深刻認識加強和創(chuàng)新社會管理的極端重要性，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作