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杜吉明在全市群眾工作會(huì)議上的講話-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 有的黨員干部工作方法簡(jiǎn)單,缺乏親和力和感召力。同時(shí),區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)和社會(huì)建設(shè)滯后、社會(huì)管理不到位的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變,特別是隨著“十三五”規(guī)劃的即將收官,體制改革、資源開發(fā)、城市建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等涉及眾多群體利益,社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐加快,社會(huì)管理和群眾工作面臨著許多新情況、新問題。三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的能力不斷增強(qiáng),基層基礎(chǔ)工作全面推進(jìn)。堅(jiān)持把促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念轉(zhuǎn)變作為根本,堅(jiān)決克服重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕社會(huì)建設(shè),重管理、輕服務(wù)的思想,牢固樹立“兩手都要硬”的理念,在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視和大力推進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。第五篇:在全縣群眾工作會(huì)議上的講話經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天召開全縣群眾工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹省、市群眾工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣社會(huì)管理創(chuàng)新和群眾工作成績(jī),分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的思路和舉措,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群眾工作。為進(jìn)一步解決好下崗職工的再就業(yè)難題,我市在全省率先開發(fā)了社區(qū)協(xié)管員公益崗位,使一批下崗失業(yè)人員和“4050”人員的生活得到了有效保障。第四篇:鶴崗市委書記杜吉明把群眾放在最高位置黑龍江省鶴崗市委書記杜吉明把群眾放在最高位置鶴崗市委書記杜吉明把群眾放在最高位置 鶴崗市委書記杜吉明把群眾放在最高位置、黑龍江省鶴崗市委書記杜吉明把群眾放在最高位置,鶴崗市委書記杜吉明強(qiáng)調(diào)人民富裕幸福的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,社區(qū)在環(huán)境整治、安全穩(wěn)定、扶貧助困等服務(wù)領(lǐng)域的功能和作用得以充分發(fā)揮,成為社會(huì)管理體系中不可或缺的重要一環(huán)。要建立、完善科學(xué)的群眾工作考核評(píng)價(jià)體系。我們黨的群眾紀(jì)律是非常嚴(yán)格的。市委要成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市群眾工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。這些都是做群眾工作行之有效的方法,要繼承和發(fā)揚(yáng)。尊重群眾的選擇,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿,決策中征求群眾意見,決策后聽取群眾反映。信訪工作是群眾工作的重要組成部分,信訪穩(wěn)定問題是深層次社會(huì)矛盾的綜合反映,要做好信訪穩(wěn)定工作,就必須突破“就信訪抓信訪、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定”的慣性思維,站在做好群眾工作的高度,用群眾工作統(tǒng)攬穩(wěn)定工作,從根本上破解維護(hù)穩(wěn)定的難題。大家不要以為警力多就能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,再多警力也不可能確保社會(huì)穩(wěn)定,穩(wěn)定的基礎(chǔ)在基層、在群眾。再好的政策也離不開群眾工作;再好的群眾也需要教育引導(dǎo)。要按照立足調(diào)解矛盾、就地化解矛盾的要求,更加注重調(diào)解網(wǎng)絡(luò),更加注重夯實(shí)基礎(chǔ),更加注重強(qiáng)化功能,更加注重整體銜接,充實(shí)并加強(qiáng)調(diào)解力量,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)責(zé)任,推進(jìn)大調(diào)解規(guī)范化。事不解決,人回不去,回去的還會(huì)來。信訪中的問題有“4個(gè)80%”:80%以上反映的是改革和發(fā)展過程中的問題;80%以上是有道理或有一定實(shí)際困難和問題應(yīng)予解決的;80%以上是可以通過各級(jí)黨委、政府的努力加以解決的;80%以上是基層應(yīng)該解決也可以解決的問題。我們加強(qiáng)群眾工作就是要最大限度地減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生,最大限度地調(diào)處化解好人民內(nèi)部矛盾,最大限度地減少不和諧因素。這些年我市在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,每年興辦了一大批實(shí)事好事,受到了群眾的贊揚(yáng)和肯定。第二,要加大為民辦實(shí)事的力度?;鶎痈刹康谝晃坏娜蝿?wù)就是做群眾工作。做好群眾工作,必須了解群眾,首先要深入群眾,只有了解到群眾的喜怒哀樂,做群眾工作才有針對(duì)性、說服力。當(dāng)前,新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新社會(huì)階層不斷涌現(xiàn),群眾主體多樣、階層不一、類型多元,思維和行為方式呈現(xiàn)差異性、多變性、獨(dú)立性、選擇性等特點(diǎn),這就要求我們做群眾工作要從實(shí)際出發(fā),注意層次性,增強(qiáng)針對(duì)性,分類指導(dǎo),有的放矢地做好群眾工作。我們必須從全局的高度來認(rèn)識(shí)群眾工作,扎實(shí)做好群眾工作。執(zhí)政前,我們要緊緊依靠群眾;執(zhí)政后,我們不能脫離群眾;困難的時(shí)候,我們要緊緊依靠群眾;順利的時(shí)候,我們不能脫離群眾;貧窮的時(shí)候,我們要緊緊依靠群眾;富強(qiáng)的時(shí)候,我們不能脫離群眾。今天我們把群眾工作會(huì)議放在常寧市召開,就是要總結(jié)交流全市群眾工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。近三年來信訪總量迅速下降,%,進(jìn)京上訪量下降了20%,赴省進(jìn)京上訪總量退出了全省前5位。要嚴(yán)肅查處侵占、損害群眾利益的行為,各級(jí)黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和群眾工作部門要加強(qiáng)配合,加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處,確因領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員失職瀆職引發(fā)的信訪問題,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,確因工作人員徇私舞弊、索納卡要等人為因素造成的損害群眾利益的事件,要堅(jiān)決依法依紀(jì)懲處。要提高干部做群眾工作的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能要從過去的行政管理、收繳稅費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)榕ψ龊镁S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)增產(chǎn)增收、加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要在這次會(huì)議后,迅速成立由黨政相關(guān)負(fù)責(zé)人主抓的群眾工作站,各局要在不增加編制的情況下成立群眾工作辦公室,各村要成立群眾工作室。要以?平安創(chuàng)建?為目的,集中開展?政法干警大走訪?、?治安防范知識(shí)進(jìn)萬家?等活動(dòng),將《居民治安防范知識(shí)手冊(cè)》送發(fā)到全縣每一個(gè)固定電話用戶手中。二要完善信訪工作機(jī)制。要建立小額創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)貸款機(jī)制,提供相應(yīng)優(yōu)惠政策,為創(chuàng)業(yè)群眾提供發(fā)展保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)不僅要狠抓小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),更要注重小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí)要認(rèn)真解決好就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會(huì)保障等基本民生問題,切實(shí)解決群眾看病難、上學(xué)難、就業(yè)難等困難。認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家、省、市、縣各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼,如糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、移民后扶補(bǔ)貼以及糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策,嚴(yán)格按照政策規(guī)范操作,在落實(shí)上不以任何名義打任何折扣。每個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位要聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫扶23個(gè)村。二是要加大聯(lián)系群眾力度。(一)加強(qiáng)聯(lián)系知民情。另外四大家辦公樓上訪人群不斷,圍堵辦公樓大門、打橫幅、喊口號(hào)等過激行為時(shí)有發(fā)生。在學(xué)習(xí)?愛民楷模?陳聲偉同志先進(jìn)事跡的同時(shí),我們還要善于挖掘、及時(shí)總結(jié)活躍在我們周圍的先進(jìn)人物,大力宣傳他們的好思想、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好方法,推動(dòng)群眾工作向縱深發(fā)展。陳聲偉同志的先進(jìn)事跡和崇高精神,通過中央、省市媒體的集中宣傳,在省內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響,產(chǎn)生了巨大的震撼力和感召力。(一)要把握好“愛民楷?!标惵晜ネ鞠冗M(jìn)事跡的精神實(shí)質(zhì)。創(chuàng)新群眾工作理念,牢固樹立群眾利益至上、群眾利益無小事、充分尊重群眾意愿、堅(jiān)持發(fā)展成果與人民群眾共享、強(qiáng)化群眾主體作用的觀點(diǎn),著力做到?五個(gè)轉(zhuǎn)變?,即在領(lǐng)導(dǎo)方法上要實(shí)現(xiàn)由行政命令向教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,在管理方式上要實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,在工作重心上要實(shí)現(xiàn)由群眾上訪向干部下基層轉(zhuǎn)變,在工作方法上要實(shí)現(xiàn)由?堵?向?疏?轉(zhuǎn)變,在工作力量上要實(shí)現(xiàn)由少數(shù)部門努力向各部門齊抓共管轉(zhuǎn)變。在新的歷史時(shí)期,群眾觀念只能強(qiáng)化,不能淡化;群眾利益只能維護(hù),不能損害;群眾工作只能加強(qiáng),不能削弱。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)議討論的意見,我講四個(gè)問題。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓群眾工作的責(zé)任制,特別是疑難信訪問題,必須由領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一地包案、包人,哪里出問題,就要追究哪里主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員的責(zé)任。被百姓贊為親民書記的呂日周,到山西長(zhǎng)治任市委書記9個(gè)月,下基層98 天,單獨(dú)騎自行車去過67 個(gè)鄉(xiāng)、102 個(gè)村、54 家企業(yè)、20 多個(gè)學(xué)校,在農(nóng)民、工人家住過15夜,與群眾一起吃飯55次。群眾最淳樸善良,群眾最知道感恩,你把群眾看得有多重,群眾就把你看得有多重。要加大群眾工作投入,積極為群眾工作部門創(chuàng)造條件,大膽為群眾工作干部提供支持、撐腰打氣。要突出解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題。要高度重視初信、初訪的受理,不論群眾向哪級(jí)群眾工作部門反映問題,都要認(rèn)真接待、及時(shí)受理,合理訴求要不推不拖,立即解決,不合理的訴求要講清道理,耐心勸返,決不允許互相推拖,讓群眾跑來跑去,甚至給群眾造成“不鬧不解決、不找上級(jí)不解決、不見大官不解決”的導(dǎo)向,對(duì)個(gè)別無視政策法律、不接受教育、無理纏訪鬧訪的,要堅(jiān)決依法處理。一個(gè)群眾家的男嬰被人入室搶走,孩子的奶奶和母親經(jīng)受不住沉重打擊相繼病故,孩子的父親丟掉工作,十幾年不間斷地上訪和尋找,也因車禍造成殘疾,案件毫無線索和進(jìn)展。省委書記吉炳軒在今年5月召開的全省信訪工作會(huì)議上指出:“信訪工作,說到底必須要解決問題,要把解決信訪問題的過程,作為關(guān)注民聲、改善民生的過程。三年自然災(zāi)害時(shí)期大家都吃不飽,但是誰也沒有怨言,那是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部帶頭忍饑挨餓,連主席都幾十天舍不得吃一口肉;改革開放前人民生活水平都不高,但是社會(huì)矛盾并不多,主要是因?yàn)槭杖肫骄?;現(xiàn)在的生活水平與過去有天壤之別,但很多群眾還有意見,問題就在于很多方面有失公平,必須把促進(jìn)公平正義放在群眾工作的突出位臵。群眾的特點(diǎn)是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官,只要把道理講清了、群眾信服了,絕大多數(shù)群眾都是通情達(dá)理的,冷、橫、硬、沖絕對(duì)做不好群眾工作。第二級(jí)是建立區(qū)縣場(chǎng)群眾工作部、群眾工作局、群眾訴求服務(wù)中心,參照市級(jí)模式確定職能和機(jī)構(gòu),設(shè)立聯(lián)合接訪大廳,實(shí)行一站式受理群眾訴求。上訪群眾普遍有一種心理,就是希望“見大官”,同樣的答復(fù)意見,如果是領(lǐng)導(dǎo)說出來的,群眾就比較信服,工作就比較好做。干部在群眾中的形象,不是看你怎么說的,而是看你怎么做的,“喊破嗓子不如干出樣子”不為群眾辦實(shí)事,說得再多也是空話。在社會(huì)保障方面,還有一些國(guó)企改革遺留問題,一些已改制事業(yè)單位人員要求安臵,有的原國(guó)企職工要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和其它待遇。今年以來,全國(guó)各地接連發(fā)生影響較大的社會(huì)事件。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,都要牢記宗旨,不忘教誨,始終與人民群眾保持血肉關(guān)系,這既是做好新形勢(shì)下群眾工作的需要,也是對(duì)我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員的黨性要求和執(zhí)政考驗(yàn)。毛澤東同志早在《論聯(lián)合政府》一文中就鮮明提出,“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”,“為人民服務(wù)”更是家喻戶曉、膾炙人口、百代不衰。第一,做好新形勢(shì)下的群眾工作,是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要任務(wù)。第一篇:杜吉明在全市群眾工作會(huì)議上的講話杜吉明在全市群眾工作會(huì)議上的講話(2010年8月17日)同志們:這次全市群眾工作會(huì)議,是市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真研究決定召開的。群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本政治觀點(diǎn),群眾路線是我們黨的根本工作路線,群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。鄧小平同志說,“我是中國(guó)人民的兒子,我深情地愛著我的祖國(guó)和人民。第二,做好新形勢(shì)下的群眾工作,是順應(yīng)時(shí)代潮流鞏固執(zhí)政地位的重大舉措。伊春市一名上訪老戶殺死信訪干部后服毒自殺,湖南永州押鈔員開槍打死打傷六名法官后自殺,一些地方發(fā)生多起殺害小學(xué)生和幼兒園兒童的惡性案件,富士康集團(tuán)連續(xù)發(fā)生12 起員工跳樓事件。在執(zhí)法司法方面,一些群眾反映政法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公,存在人情案、金錢案、權(quán)力案等問題。我們提倡要加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾工作,就是要為群眾辦實(shí)事、辦好事,把偏遠(yuǎn)農(nóng)村自然屯撤并、解決困難群眾生產(chǎn)生活問題、提高水電熱路等公共服務(wù)水平、促進(jìn)社會(huì)公平正義,都納入群眾工作范疇,通過一件一件具體問題的解決,讓群眾感受到每一個(gè)基層黨組織都是一面旗臶,每一個(gè)黨員和干部都是一個(gè)標(biāo)桿,樹立黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的良好形象。必須把這項(xiàng)制度堅(jiān)持好,市委常委會(huì)將定期聽取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況,并納入個(gè)人年度目標(biāo)考評(píng)。第三級(jí)是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道群眾工作站,整合原有信訪、司法、綜治、民政等基層站所職能和人員,成立綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),最大限度為群眾提供便利。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,革命道理可以讓群眾死都不怕跟著共產(chǎn)黨走,而敵人的刀槍也不能使群眾屈服。特別值得注意的是,一些本應(yīng)通過法律渠道解決的問題,很多群眾還是寧愿選擇上訪?!边^去我們有些信訪問題,本來開始解決的難度并不大,就是因?yàn)樯舷录?jí)之間、部門之間相互推諉、久拖不決,導(dǎo)致小訪變大訪,初訪變重訪,形成了一批信訪積案。但是,一個(gè)有責(zé)任心、有能力的公安局長(zhǎng)上任后,把一個(gè)塵封13年的老案重新啟動(dòng),幾個(gè)月的功夫就偵破了案件,找回了孩子。第四,通過創(chuàng)新載體保證群眾工作落到實(shí)處。改革開放這么多年,七臺(tái)河的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,我們有責(zé)任也有能力把困難群眾照顧好,一定要爭(zhēng)取在七臺(tái)河轄區(qū)內(nèi),不能有一戶群眾吃不上飯,不能有一戶群眾住不上房,不能有一個(gè)群眾治不起病,不能有一個(gè)孩子上不起學(xué),不能有一個(gè)人常年沿街乞討。要把群眾工作納入?yún)^(qū)縣場(chǎng)和部門年度目標(biāo)考評(píng),作為干部使用的重要依據(jù),樹立不重視群眾工作的干部不是稱職干部的導(dǎo)向。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該從內(nèi)心深處把群眾當(dāng)成“衣食父母”,沒有群眾的養(yǎng)育,我們就不可能成長(zhǎng),沒有群眾的支持,我們就走不到領(lǐng)導(dǎo)崗位,沒有群眾創(chuàng)造財(cái)富,我們就沒有今天的待遇。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部群眾怎么能不歡迎,工作怎么能抓不上去。要特別注重源頭控制,建立引發(fā)信訪問題責(zé)任倒查機(jī)制。一、深刻領(lǐng)會(huì)全市群眾工作會(huì)議精神,用“四個(gè)進(jìn)一步”指導(dǎo)和加強(qiáng)新形勢(shì)下的縣鄉(xiāng)群眾工作8月23日,市委以常寧為現(xiàn)場(chǎng),召開了大規(guī)模、高規(guī)格的群眾工作會(huì)議,出席會(huì)議的有張文雄、張自銀、李金冬等市領(lǐng)導(dǎo),以及各縣市區(qū)委書記、副書記、組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書記、宣傳部長(zhǎng)、政法委書記,市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人共150余人。文雄書記指出,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作,要從以下四個(gè)方面入手:要進(jìn)一步加深群眾工作認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)。陳聲偉同志是新時(shí)期大家學(xué)習(xí)的先進(jìn)榜樣。陳聲偉同志先進(jìn)事跡,之所以能產(chǎn)生廣泛深入的影響,究其根源就是他始終把人民群眾的冷暖安危掛在心頭,堅(jiān)持把解決和改善民生作為群眾工作的頭等大事來抓。(三)確保學(xué)習(xí)“愛民楷?!被顒?dòng)取得實(shí)效。對(duì)于信訪中的問題,國(guó)家信訪局原局長(zhǎng)周占順同志曾指出:在當(dāng)前群眾信訪特別是群眾集體訪反映的問題中,80%以上反映的是改革和發(fā)展過程中的問題;80%以上是有道理或有一定實(shí)際困難和問題應(yīng)予解決的;80%以上是可以通過各級(jí)黨委、政府的努力加以解決的;80%以上是基層應(yīng)該解決也可以解決的問題。鄧小平同志說過:“一個(gè)革命政黨,就怕聽不到人民的聲音。嚴(yán)格落實(shí)?縣直機(jī)關(guān)干部住云集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)鎮(zhèn)?制度,要通過扎根基層來拉近與群眾的距離,增進(jìn)同群眾的感情。三是要暢通聯(lián)系群眾的渠道??h委、縣政府決定,從今年起在全縣全面取消向農(nóng)民征收?三橋兩干?水費(fèi),并對(duì)已參加新農(nóng)合的農(nóng)民,從第二年起免交農(nóng)民自籌部分。要下大力氣解決土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴等突出問題,努力實(shí)現(xiàn)廣大群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。目前,我縣?東冠?農(nóng)業(yè)專業(yè)合作模式,已經(jīng)成功推介到全國(guó),泉湖?1+2?模式已經(jīng)推介到全省。要加大項(xiàng)目建設(shè)力度,加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐和反哺農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
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