【正文】 （2010年8月31日）同志們：這次全縣群眾工作會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開的。各級(jí)群眾工作部門受理的每一起信訪案件，都要在認(rèn)真解決問題、及時(shí)化解矛盾的同時(shí)，嚴(yán)格追查導(dǎo)致信訪問題的原因。群眾工作難，難就難在一些干部和工作人員不負(fù)責(zé)任、甚至人為制造矛盾上。現(xiàn)在我們的干部隊(duì)伍年輕成分越來越多，文化學(xué)歷越來越高，但密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)的卻不夠，不能路越修越寬，車越坐越好，通信越來越方便，干部與群眾的心理距離卻越來越遠(yuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，直接決定群眾工作的效果。要像對(duì)待自己的親人一樣，時(shí)刻想著為群眾辦事，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，行動(dòng)上深入群眾，生活上關(guān)心群眾。干部與群眾的關(guān)系，是“魚水關(guān)系、血肉關(guān)系、主仆關(guān)系”，是否堅(jiān)持這樣的群眾觀點(diǎn)，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，是判斷黨員干部是否真正樹立馬克思主義群眾觀的試金石。要擴(kuò)大干部考評(píng)中的民主，重群眾公論，重社會(huì)口碑，相信“群眾都說好的干部差不到哪去，群眾都說差的干部好不到哪去”，每年都要提拔重用一批在基層默默無聞工作、群眾普遍認(rèn)可、工作實(shí)績(jī)突出的干部。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是群眾工作第一責(zé)任人，要對(duì)群眾工作負(fù)總責(zé)、親自抓，特別是對(duì)人數(shù)較多、影響較大的群體性上訪，黨委、政府和屬事單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須把所有事情都放下來，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)接待群眾，親自協(xié)調(diào)解決問題。三、從思想深處樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，全面提高各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的能力胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，“提高做群眾工作的能力和水平，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容”。要把群眾吃水、供熱、物業(yè)、行路、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、訴訟等方面存在的困難，逐項(xiàng)分解落實(shí)到黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門，在最短時(shí)間內(nèi)加以解決。群眾工作繁瑣復(fù)雜、量大面廣，能否做好群眾工作關(guān)鍵在于抓落實(shí)，關(guān)鍵在于建立有效的載體。要強(qiáng)化案件的源頭控制。我們的信訪積案再難，還能難過偵破13年前發(fā)生的刑事案件嗎。每一個(gè)疑難信訪案件都是多年形成的，都有著千差萬別的原因，處理起來肯定困難重重，但就看領(lǐng)導(dǎo)用不用心，只要功夫下到了，沒有解決不了的難題。這次會(huì)后，要由市信訪聯(lián)席會(huì)議部署，市委群眾工作部牽頭，以“堅(jiān)持兩項(xiàng)制度、開展兩個(gè)試點(diǎn)、建立四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”為載體，在全市開展一次化解信訪積案百日會(huì)戰(zhàn)，力爭(zhēng)所有積存的疑難信訪案件在元旦前基本得到解決。要善于運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒，宣傳政策法規(guī)，發(fā)布事實(shí)真相，用正確的輿論引導(dǎo)社情民意，抓不住信息時(shí)代的新特點(diǎn)就做不好新形勢(shì)下的群眾工作。究其原因，有的是因?yàn)槿罕姴欢?，有的是沒錢打官司，但更多的還是對(duì)法律缺乏信任，質(zhì)疑我們的司法權(quán)威，懷疑我們的司法公信力。做群眾工作要注重公平正義，切忌偏親向友、厚此薄彼。做群眾工作要注重為民謀利，切忌勞民傷財(cái)、與民爭(zhēng)利。不同群眾的文化程度、生活方式、民族習(xí)慣、個(gè)性特征差異很大，只有方法正確，群眾工作才能事半功倍。第四級(jí)是建立行政村、社區(qū)群眾工作室，主任由村、委干部兼任。第二個(gè)是選擇幾個(gè)信訪壓力較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，開展信訪代理試點(diǎn)，變?nèi)罕娚显L為代理員反映情況、解決問題。第二項(xiàng)制度是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。完善群眾工作新體制新機(jī)制，具體說就是要堅(jiān)持兩項(xiàng)制度，開展兩個(gè)試點(diǎn)，建立四級(jí)網(wǎng)絡(luò)。二、從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，扎實(shí)深入地做好各個(gè)方面的群眾工作群眾工作是最重要、最普遍的工作，來不得半點(diǎn)虛假和敷衍，必須認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)；群眾工作又是最經(jīng)常、最復(fù)雜的工作，是躲不過、繞不開的矛盾，必須敢于直面困難、善于解決問題。應(yīng)該肯定，絕大多數(shù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨，自覺發(fā)揮先鋒模范作用，一心一意為群眾辦實(shí)事、解難題，在人民群眾中具有較高威望。在執(zhí)行政策方面，經(jīng)常有群眾反映一些部門在沉陷區(qū)搬遷、房屋動(dòng)遷補(bǔ)償、落實(shí)國(guó)家惠民政策等方面辦事不公，偏親向友，有的基層干部和工作人員，不給好處不辦事，簽個(gè)字、蓋個(gè)章、開個(gè)證明、辦個(gè)手續(xù)，或多或少都要有點(diǎn)“表示”，破壞了黨群干群關(guān)系，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但實(shí)事求是地說，當(dāng)前我市群眾工作還存在很多問題，思維單一、工作面窄，沒有把涉及群眾的工作都承擔(dān)起來，全市信訪總量仍然居高不下，黨政辦公中心上訪人群不斷，圍堵辦公樓大門、打橫幅、喊口號(hào)等過激行為時(shí)有發(fā)生。這些事件都充分說明了“矛盾凸顯期”社會(huì)問題的復(fù)雜性，鞏固執(zhí)政地位的艱巨性，做好群眾工作的重要性。比如沉陷區(qū)治理，本來是國(guó)家和省市拿很多錢為群眾辦的好事，但由于實(shí)施過程中存在暗箱操作、偏親向友等問題，至今仍有一些群眾為此事上訪。當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，世情、國(guó)情、黨情的變化，不斷給執(zhí)政黨做好群眾工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。這也正是我們能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的制勝法寶。”他不僅一生為了人民而奮斗，臨終前還再三叮囑，死后捐獻(xiàn)角膜，解剖遺體，不留骨灰，撒入大海。去年召開的黨的十七屆四中全會(huì)，突出強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就深深植根于人民群眾，始終代表人民群眾的根本利益，是我們黨從小到大、由弱到強(qiáng)、最終成為執(zhí)政黨的根本原因。早在兩千多年前，我國(guó)就有了“水能載舟，亦能覆舟”的論斷，馬克思主義唯物史觀則更加鮮明地把以民為本作為執(zhí)政的本源性要求。專題召開全市群眾工作會(huì)議，這在我市還是第一次，目的是認(rèn)真貫徹省委十屆十二次全會(huì)精神，深入推進(jìn)市委七屆九次全會(huì)部署，分析研究新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)和新規(guī)律，動(dòng)員全市各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，站在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、踐行黨的宗旨、著力改善民生的高度，以改革創(chuàng)新精神，全面做好新形勢(shì)下的群眾工作，為全市人民帶來更多福祉，為跳躍式發(fā)展?fàn)I造更加有利的環(huán)境。剛才，市委群眾工作部做了赴山東臨沂等三省五市的考察報(bào)告，四個(gè)單位分別代表縣區(qū)黨委、群眾工作部、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，外地的經(jīng)驗(yàn)非常值得借鑒，大家做好群眾工作的決心也很大，希望以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，全面開創(chuàng)我市群眾工作新局面。隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，如何做好新形勢(shì)下的群眾工作，是我們時(shí)刻面對(duì)和必須解決好的重大課題。1939 年，中共中央就作出《關(guān)于深入群眾工作的決定》，這是我們黨第一個(gè)關(guān)于群眾工作的決定。老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家都是密切聯(lián)系群眾、親民愛民的典范。不管形勢(shì)發(fā)展變化有多快，我們面臨的外部環(huán)境有多復(fù)雜，黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)都不能丟。我們黨最大的優(yōu)勢(shì)在于密切聯(lián)系群眾，最大的危險(xiǎn)在于脫離人民群眾。隨著信息化時(shí)代廣播電視特別是互聯(lián)網(wǎng)的加快普及，發(fā)生在世界任何一個(gè)角落的事情，都能在一夜之間傳遍全球，群眾對(duì)知情權(quán)的要求越來越強(qiáng)烈，如果不重視輿情動(dòng)態(tài)，不加強(qiáng)正面引導(dǎo)，一件小事都可能釀成大的社會(huì)問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展特別是收入差距的拉大，一些人很容易造成心理失衡，隨意散布對(duì)社會(huì)的不滿言論，動(dòng)輒采取過激行為，有的做事不計(jì)社會(huì)和法律后果。第三，做好新形勢(shì)下的群眾工作，是維護(hù)群眾利益化解社會(huì)矛盾的當(dāng)務(wù)之急。在城市建設(shè)和管理方面，一些住宅樓經(jīng)常不能正常供水，有的居民樓冬季室內(nèi)溫度太低，不少住宅小區(qū)沒有規(guī)范的物業(yè)管理，有的居民住宅辦不了房證，有的房屋建設(shè)質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題，有的建筑工程拖欠工人工資。解決這些突出問題，維護(hù)群眾根本利益，迫切需要我們高度重視和切實(shí)加強(qiáng)群眾工作。但也確有一些基層組織、黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，心中沒有群眾，不為群眾著想，不懂群眾語言，不給群眾辦事，嚴(yán)重地影響了黨群干群關(guān)系，破壞了黨的形象。第一，要進(jìn)一步完善群眾工作新體制新機(jī)制。第一項(xiàng)制度是領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。凡是涉及群眾利益的重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目實(shí)施，都要開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)存在較大不穩(wěn)定因素的事項(xiàng)，要暫緩進(jìn)行或提前做好防范工作。建立四級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)，第一級(jí)是健全完善市委群眾工作部、市政府群眾工作局、市群眾訴求服務(wù)中心，并真正賦予其矛盾糾紛解決權(quán)、案件分流指派權(quán)、調(diào)處調(diào)度督辦權(quán)、維穩(wěn)資金使用權(quán)、責(zé)任追究建議權(quán)，與群眾利益相關(guān)的部門和單位，必須選派懂政策法規(guī)、熟悉本單位業(yè)務(wù)、會(huì)做群眾工作、能代表領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)定事的人常年進(jìn)駐，信訪問題較多的單位要由一名班子副職常駐。我們把信訪部門升格為群眾工作部和群眾工作局，決不是簡(jiǎn)單地多掛幾塊牌子，更不是搞文字游戲，而是工作職能的拓展和工作機(jī)制的創(chuàng)新。做群眾工作要注重以理服人，切忌強(qiáng)迫命令、簡(jiǎn)單粗暴。任何一項(xiàng)政策出臺(tái)、任何一項(xiàng)工程上馬，都要以不損害群眾利益為底線，否則群眾不會(huì)買賬，工作也難以開展。中國(guó)民眾自古以來就“不患寡而患不均”。依法治國(guó)、依法治市搞了這么多年，群眾還有這樣的想法，不能不說是法制建設(shè)的悲哀，每一個(gè)政法工作者都應(yīng)該感到一種責(zé)任、一種壓力，所以我們今天特地安排政法機(jī)關(guān)的基層領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。第三，要下大力氣解決群眾的合理訴求。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一包保疑難案件。最近中央電視臺(tái)法治頻道報(bào)道了一個(gè)案例，非常說明問題。要肯于付出必要的成本。堅(jiān)持一手抓積案處理，一手抓新案控制，特別是堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的信訪積案。要在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中推行“四個(gè)一”群眾工作法。要通過明確的分工和有效的載體，消滅群眾工作盲點(diǎn)盲區(qū)，避免群眾有困難求助無門，更不能什么事情都等到群眾上訪才有人過問。能否做好群眾工作，基層看上級(jí)，干部看領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視、親自部署，大力支持、帶頭落實(shí)，切實(shí)把群眾工作提高到一個(gè)新水平。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，齊心協(xié)力做好群眾工作。要加大后備干部到群眾工作部掛職力度，讓更多優(yōu)秀年輕干部在做群眾工作中經(jīng)受實(shí)踐鍛煉、提高工作能力、培養(yǎng)群眾感情。感情決定立場(chǎng)，感情決定態(tài)度，不帶著真情實(shí)感就做不好群眾工作。溫家寶總理時(shí)常引用兩句古詩，“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”；“心中為念農(nóng)?？啵锶缏勷噧雎暋?。“高檔汽車一大排、陪同人員一大幫、考察地點(diǎn)有安排、說句空話就走人”，這樣的下基層群眾肯定不會(huì)歡迎；西裝革履、趾高氣昂、心浮氣躁、滿口官話，這樣的調(diào)研群眾肯定不會(huì)講真話。要繼續(xù)深入推進(jìn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，并與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合。今后要借鑒抓煤礦安全生產(chǎn)的辦法，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。確因領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員失職瀆職引發(fā)的信訪問題，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，因工作人員徇私舞弊、弄權(quán)勒卡等人為因素造成的重大信訪問題，要堅(jiān)決依法依紀(jì)懲處，絕不允許我們?cè)谇懊嫦敕皆O(shè)法地解決信訪問題，有人在后面肆無忌憚地制造矛盾，導(dǎo)致信訪案件層出不窮。今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市群眾工作會(huì)議精神，研究部署新形勢(shì)下全縣群眾工作，動(dòng)員全縣黨員干部學(xué)習(xí)?愛民楷模?，爭(zhēng)做為民干部，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為推動(dòng)衡南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。下午，會(huì)議認(rèn)真總結(jié)交流了全市群眾工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領(lǐng)。我們黨的最大優(yōu)勢(shì)在于聯(lián)系群眾，最大危險(xiǎn)是脫離群眾。要進(jìn)一步加快群眾工作創(chuàng)新。文雄書記強(qiáng)調(diào)，凡是因工作失職、瀆職，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重影響的；凡是侵占、損害人民群眾利益的；凡是貪污、截留各項(xiàng)惠民政策和挪用、私分、克扣各項(xiàng)惠民資金的；凡是態(tài)度粗暴、打罵和欺壓群眾的，都要嚴(yán)肅查處。二、扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)“愛民楷?！被顒?dòng)，把我縣加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作落到實(shí)處縣委決定，自即日起，在全縣開展?學(xué)習(xí)‘愛民楷模’，爭(zhēng)做為民干部?主題活動(dòng)，并制定了具體活動(dòng)方案，全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部要對(duì)照活動(dòng)實(shí)施方案，立足本職崗位，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)先進(jìn)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)群眾工作的強(qiáng)大動(dòng)力。8月5日，省委書記周強(qiáng)在會(huì)見陳聲偉家屬及事跡報(bào)告團(tuán)成員時(shí)，對(duì)陳聲偉同志的先進(jìn)事跡給予了高度評(píng)價(jià)。從8月10日開始，由省委宣傳部、省民政廳和中共衡陽市委聯(lián)合組織的陳聲偉同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)在全省各市州巡回演講。學(xué)習(xí)?愛民楷模?，不僅表明了各級(jí)黨委、政府愛民為民的工作導(dǎo)向，也體現(xiàn)了黨員干部對(duì)待群眾的應(yīng)有態(tài)度。典型反映了時(shí)代的要求，代表了前進(jìn)的方向，是更高目標(biāo)的示范和榜樣。這對(duì)我們做好新時(shí)期的群眾工作提出新的更高要求。今年上半年，全縣信訪總量超過2500人次，進(jìn)京上訪被登記9人，赴省上訪被登記35批66人次，到市被登記的集訪達(dá)29批497人次，信訪總量居全市前列。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，把上訪群眾當(dāng)家人，把群眾難事當(dāng)家事，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。根據(jù)這一思想，縣委常委會(huì)議研究決定，新形勢(shì)下我縣群眾工作的總體要求是?知民情、解民憂、幫民富、保民安?，同時(shí)這也是開展?學(xué)習(xí)愛民楷模，爭(zhēng)做為民干部”活動(dòng)的內(nèi)在要求。這要求我們必須始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持同人民群眾的最密切聯(lián)系，把群眾的呼聲、需要、滿意、利益作為我們決策的第一信號(hào)、第一選擇、第一標(biāo)準(zhǔn)、第一原則。每名聯(lián)點(diǎn)干部要撰寫民情日記，登記民情臺(tái)賬，全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要寫1篇民情調(diào)查報(bào)告。要加大對(duì)機(jī)關(guān)干部住縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況進(jìn)行定期督查和不定期抽查。同時(shí)要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系制度，做到每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一家企業(yè)、一所學(xué)校，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要聯(lián)系一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一所學(xué)校和一個(gè)站所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要全部駐村辦點(diǎn)，做到?人人都有辦點(diǎn)村，個(gè)個(gè)都有聯(lián)系戶?。（二）辦好實(shí)事解民憂。一是堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。二是要始終把群眾?最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)?的問題作為各級(jí)黨員干部的工作重點(diǎn)。大力推進(jìn)以通達(dá)通暢工程為重點(diǎn)的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)?全縣村村通水泥路?目標(biāo)。要建立特殊群體和困難群眾幫扶臺(tái)賬，完善救助制度，擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)渠道，妥善解決特殊群體和困難群眾在生活、子女入學(xué)、醫(yī)療等方面的實(shí)際困難，繼續(xù)拓展送溫暖和結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，充分動(dòng)員社會(huì)各界積極行動(dòng)起來，共同為幫扶特殊群體和困難群眾獻(xiàn)計(jì)出力、排憂解難。幫民致富是當(dāng)前群眾工作的根本要義所在。二要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要充分發(fā)揮縣城的龍頭輻射帶頭作用，增強(qiáng)縣城綜合承載能力，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，為群眾提供更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。三要努力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要以選調(diào)大學(xué)生村官、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技下鄉(xiāng)等活動(dòng)為載體，因地制宜地幫助群眾選擇致富渠道，采取?一戶一策一干部?的幫扶機(jī)制，為群眾提供生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)。一要加大矛盾排查調(diào)解力度。充分發(fā)揮老黨員、老干部在?三調(diào)聯(lián)動(dòng)?中的作用，要通過大調(diào)解，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。對(duì)群眾的合理訴求實(shí)行?三定四包?責(zé)任制，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限，包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實(shí)、包教育穩(wěn)控。等一下，旭東同志會(huì)專