【正文】 工作要緊緊圍繞貫徹落實社區(qū)衛(wèi)生會議精神來開展。去年在對道外、香坊等區(qū)進行了調(diào)研，重點支持了化工社區(qū)、氣輪機廠進鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)院。此外，還要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造、設(shè)備裝備、鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理一體化和農(nóng)村衛(wèi)生人員培養(yǎng)等項工作，促進農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實有效地開展。要加強農(nóng)村醫(yī)療三級網(wǎng)的建設(shè)。今年國家決定進一步提高新農(nóng)合的籌資標準，增強了新農(nóng)合制度的保障能力，上級具體政策出臺后，各級政府要積極籌集資金，保障所需資金的足額到位。二、抓住重點，扎實工作，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面目前，全市上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大精神”，落實市委全會和市十三屆二次人代會精神，促進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。由于受觀念、投入和政策等因素的影響，我們一些醫(yī)療機構(gòu)仍然存在著重視經(jīng)濟效益，忽視社會效益的傾向，進而導(dǎo)致了一些不規(guī)范的行為，不同程度損害了群眾的利益。要健全和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系，優(yōu)先發(fā)展基本衛(wèi)生設(shè)施，配備基本衛(wèi)生人力，裝備基本衛(wèi)生技術(shù)，采用基本藥物，滿足城鄉(xiāng)居民基本的衛(wèi)生服務(wù)需求，用有限的衛(wèi)生資源創(chuàng)造盡可能高的衛(wèi)生水平。當(dāng)前我市城鄉(xiāng)在醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、服務(wù)利用等方面存在明顯的不均衡問題。“基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”指的是與我國社會主義初級階段經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的，國家、社會、個人能夠負擔(dān)得起的，投入低、效果好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。各級政府要把保障和增進健康作為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的根本目的，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的健康權(quán)益，作為政府工作的重要內(nèi)容，要把衛(wèi)生工作放到更加突出的位置上，與經(jīng)濟和各項社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，努力滿足人民群眾日益增長的健康需求，不斷提高全民健康水平。一些直接威脅群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)現(xiàn)象還比較突出，存在屢禁不止的現(xiàn)象。新農(nóng)合工作雖然已經(jīng)全面鋪開，但是目前存在的資金沉淀問題、資金管理問題、籌資方式問題、信息化管理問題還比較突出，亟需加以解決。各級政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補償機制還沒有建立起來等等。目前，我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和先進地區(qū)相比還有很大的差距，大多數(shù)發(fā)展指標都處于同等城市的中下游水平。第一，充分認識新時期衛(wèi)生工作的地位和作用。市委、市政府對我市衛(wèi)生工作是滿意的，社會各界也是充分認可的。第一篇：在全市衛(wèi)生工作會議上的講話這次全市衛(wèi)生工作會議，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和全國和省衛(wèi)生工作會議精神，推動我市衛(wèi)生改革與發(fā)展的一次十分重要的會議。在此，我代表市委、市政府，向全市衛(wèi)生工作者以及關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各相關(guān)部門、社會各界人士表示衷心的感謝!剛才，慕瑩同志做了工作報告，我完全同意，希望大家抓好落實。黨的十七大報告中明確指出“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福”，報告全面闡述了衛(wèi)生工作在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會中的重要作用和地位，強調(diào)了健康既是經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要目標,也是全面建設(shè)小康社會的重要條件，充分體現(xiàn)了我們黨一貫堅持的以人為本、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和執(zhí)政理念。以社區(qū)衛(wèi)生為例，廣州、北京等市每年給每個人公共衛(wèi)生的補貼是50元，我市才是12元，經(jīng)費急待提高。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，仍然有相當(dāng)數(shù)量的危房需要改造。基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)有待于進一步完善。在為群眾提供方便、價廉、快捷、安全的醫(yī)療服務(wù)方面，還有不盡人意的地方。第二，切實加強對衛(wèi)生改革與發(fā)展重大目標的認識和理解。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是從我國的基本國情出發(fā)，從人民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求和現(xiàn)有衛(wèi)生服務(wù)能力之間的矛盾出發(fā)做出的基本判斷，是對當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的新問題和新挑戰(zhàn)進行全面科學(xué)分析基礎(chǔ)上，制定的切實可行的戰(zhàn)略發(fā)展目標。要實現(xiàn)人人享有，就必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，通過加強法制建設(shè)，完善公共財政體系，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，充分調(diào)動各方面的積極性，重點增強鄉(xiāng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,實現(xiàn)病有所醫(yī)的目標。第三，要切實提高對堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性質(zhì)必要性的認識。當(dāng)然，我們也要在保障群眾利益的前提下把醫(yī)院經(jīng)營好。衛(wèi)生部門要按照國家、省的工作部署，結(jié)合我市工作實際，要重點抓好以下幾項工作：第一，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。繼續(xù)增強新農(nóng)合政策的宣傳工作力度，讓農(nóng)民群眾了解新農(nóng)合制度的好處，動員廣大農(nóng)民積極參與，進一步擴大覆蓋面。今年重點要在網(wǎng)底建設(shè)上下功夫。第二，抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。隨后又組織8個區(qū)3個市主管衛(wèi)生的縣市長及衛(wèi)生局長進行了座談。一是按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)《發(fā)展規(guī)劃》的要求，搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各區(qū)縣(市)要高度重視這項工作，大力推進建設(shè)項目的落實。抓緊成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心，加強技術(shù)指導(dǎo)，要繼續(xù)廣泛深入地開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作，促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標準化、規(guī)范化建設(shè)。第二篇：在全市衛(wèi)生工作會議上的講話在全市衛(wèi)生工作會議上的講話這次全市衛(wèi)生工作會議，是在實現(xiàn)“十二五”良好開局和完成醫(yī)改近期五項重點任務(wù)攻堅時期召開的一次非常重要的會議。下面，我就做好2012年全市衛(wèi)生工作講幾點意見。醫(yī)改三年來，實施了市人民醫(yī)院整體遷建，7個縣級醫(yī)院標準化建設(shè)，部分中醫(yī)院和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)等項目，并配備了醫(yī)療設(shè)備和信息化管理設(shè)備，全市基本醫(yī)療條件得到明顯改觀，群眾就醫(yī)環(huán)境進一步改善。三是基本藥物制度基本實現(xiàn)全面覆蓋。所有衛(wèi)生院實行了院長競爭上崗和全員聘用，順利實施了績效工資制度改革，為所有村衛(wèi)生室配備了電腦、打印機，基層醫(yī)療機構(gòu)運行水平有了新的提高。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和重點傳染病防控、地方病防治等工作有效開展。公立醫(yī)院以落實“22項制度”為核心，推動了疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健進醫(yī)院，醫(yī)療服務(wù)管理不斷加強。全市突出中醫(yī)藥特色，加大中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，凸現(xiàn)了中醫(yī)藥元素，全力營造中醫(yī)藥文化氛圍，大力開展中醫(yī)藥“治未病”，積極創(chuàng)建省級和國家級中醫(yī)藥先進縣區(qū)和單位，一大批基層醫(yī)療機構(gòu)開展了中醫(yī)藥特色服務(wù)，多項中醫(yī)藥適宜技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。九是紅十字會工作成績突出。二是衛(wèi)生資源擁有量總體不足。四是綜合服務(wù)能力還有待提高。五是公共衛(wèi)生服務(wù)不夠到位。二、認清形勢，搶抓機遇，創(chuàng)新推進工作的思路當(dāng)前，全市衛(wèi)生事業(yè)已步入全面發(fā)展的關(guān)鍵期，人民群眾對醫(yī)改的期望值很高，改革中的矛盾也開始凸現(xiàn)，客觀分析當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的形勢，既有良好的發(fā)展機遇，又有嚴峻的工作挑戰(zhàn)。四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效需求進一步激發(fā)，廣大群眾多層次、多樣化的衛(wèi)生需求不斷增長，衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的空間很大。在上述形勢背景下，要加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，就必須在搶抓機遇中創(chuàng)新工作思路，在創(chuàng)新工作思路中應(yīng)對工作挑戰(zhàn)，以開拓奮進的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。市委、市政府提出，“十二五”期間要加快實施以民生為重點的社會建設(shè)項目，重點解決好事關(guān)民生的熱點和難點問題。全市開展醫(yī)改三年來，在各縣區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力下，初步構(gòu)建了政府主導(dǎo)、部門參與、全社會共同參與的衛(wèi)生工作格局，搭建起了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好平臺，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)能力、人才培養(yǎng)得到有效加強。希望各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想認識，靠實工作責(zé)任，全力推動公立醫(yī)院改革由局部試點向全面推進轉(zhuǎn)變，基本醫(yī)保由擴大范圍向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變，基層醫(yī)療由基礎(chǔ)建設(shè)向全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，衛(wèi)生體系建設(shè)堅持重硬件和重服務(wù)并舉。要按照擴大覆蓋范圍、提升保障水平的要求，探索建立穩(wěn)定的新農(nóng)合籌資增長機制。（二）基本藥物制度要繼續(xù)鞏固完善，穩(wěn)步推進。要針對群眾反映強烈的藥品價格問題，進一步規(guī)范采購工作，堅持批量采購、量價掛鉤，通過實施基本藥物制度，切實減輕群眾就醫(yī)用藥負擔(dān)。要準確把握公立醫(yī)院改革不同于基層改革的一些特殊情況，進一步落實政府舉辦醫(yī)療機構(gòu)的主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進管理體制、補償機制和人事分配等重點改革任務(wù)，實現(xiàn)政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，充分體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性。今年，基層醫(yī)改工作要把工作重點放在加快培育基層醫(yī)療機構(gòu)新的運行機制上，以基礎(chǔ)建設(shè)和機制創(chuàng)新為重點，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)清理化解工作，進一步完善編制管理，全面實施績效工資，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)力度，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，認真開展好培訓(xùn)基層醫(yī)療機構(gòu)全科醫(yī)生培訓(xùn)，這也是今年的實事辦理任務(wù),逐步實施全科醫(yī)生制度，真正把綜合改革的任務(wù)落到實處，盡早步入保公益、轉(zhuǎn)機制、重服務(wù)、增效率、可持續(xù)的健康發(fā)展軌道。要緊扣省、市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好項目的儲備和前期規(guī)劃，力爭更多、更大的衛(wèi)生項目向我市傾斜，優(yōu)先爭取將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輔助設(shè)施和職工生活用房建設(shè)、1409所標準化村衛(wèi)生室建設(shè)列入項目計劃。今年市政府把建成縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),為基層醫(yī)療機構(gòu)配置新型醫(yī)療設(shè)備作為實事向全市人民進行了承諾，即將印發(fā)實施方案，請大家高度重視，細化任務(wù)，明確時限，切實抓緊抓好。市、縣區(qū)衛(wèi)生部門要把公共衛(wèi)生服務(wù)均等化作為推動社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，立足于服務(wù)項目不斷增加，服務(wù)范圍不斷擴大，群眾需求快速增長的實際，會同財政等相關(guān)部門及時修訂和完善考核體系，落實配套經(jīng)費，堅持精細化管理，獎優(yōu)罰劣，既要提高各個項目的管理率、控制率、覆蓋率，又要細化工作流程，認真執(zhí)行工作規(guī)范，嚴防弄虛作假，高度重視服務(wù)質(zhì)量和效果，把公共衛(wèi)生服務(wù)均等化落到實處，讓群眾真正享受到醫(yī)改陽光政策。這也是甘肅省在全國醫(yī)改方面的一個特色，用最便宜的藥、最簡單的辦法醫(yī)好了病。加快完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，切實增加中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科床位補助經(jīng)費，落實醫(yī)保和新農(nóng)合的中醫(yī)藥報銷比例。（八）食品安全監(jiān)管要靠實工作責(zé)任，確保安全。因為市食安委辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負有協(xié)調(diào)、配合、督促、檢查的責(zé)任。在應(yīng)對重大突發(fā)衛(wèi)生事件中，衛(wèi)生部門和各醫(yī)療單位一定要嚴格履行職責(zé)，做到反應(yīng)迅速及時、處置科學(xué)有效，切實保障群眾的身體健康和生命安全。這兩個項目省上也在積極爭取，爭取來后，每個縣有85萬元的資金，各縣區(qū)要與學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施相結(jié)合，整合補貼一下，提高項目實施成效。血站要主動加強與各縣區(qū)、各部門的聯(lián)系和銜接，督促落實無償獻血任務(wù)。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，創(chuàng)造保障工作的條件全市衛(wèi)生工作任務(wù)已經(jīng)明確，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，創(chuàng)造工作條件，狠抓工作落實，確保各項工作任務(wù)全面完成。要加大督查督辦力度，督促相關(guān)部門按照職責(zé)分工，支持衛(wèi)生部門落實好各項工作任務(wù)。衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主力軍作用，切實履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)。三要全面營造衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。第三篇：在全省衛(wèi)生工作會議上的講話在全省衛(wèi)生工作會議上的講話（****年**月**日）同志們：這次全省衛(wèi)生工作會議，是省委省政府決定召開的一次重要會議。下面，我講三點意見。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化得到加強。到去年底，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診人均藥品費用同比下降XXX%，住院次均藥品費用同比下降XXX%，門診人次同比增加XXX%，住院同比增加XXX%。同時，加強了對口支援工作，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力有了較大提高，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的格局基本形成。對此，省委省政府是充分肯定的，也是滿意的。突出表現(xiàn)在：公共財政長期保障的壓力越來越大，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革面臨的人員分流安臵任務(wù)繁重，債務(wù)化解難度大，醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性有待提高，基層醫(yī)藥衛(wèi)生人才短缺等一系列問題。各級各部門特別是衛(wèi)生部門要緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心，統(tǒng)籌推進各項衛(wèi)生工作。在全省衛(wèi)生工作會議上，李友志副省長嚴肅批評了個別地方降低農(nóng)民籌資標準、甚至免繳的現(xiàn)象。我們一定要高度重視，認清形勢，把握政策，堅決按國家和省里的要求去落實，不要犯原則錯誤。統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例要達到XX%以上，力爭實際住院補償率達到XX%。各地要結(jié)合本地實際，積極穩(wěn)妥地推行這項改革，讓更多的老百姓受益，受更多的益。村衛(wèi)生室實施基本藥物制度是去年國家部署的一項重要醫(yī)改任務(wù)，按照省里要求應(yīng)在去年XX月XX日前全面實施。目前中央和省里正在研究相關(guān)政策，相信會逐步得到解決。（三）要扎實抓好各項公共衛(wèi)生工作，讓群眾身體更健康。這是堅決不允許的。突出抓好霍亂、手足口病、流感、狂犬病等重點傳染病防控與疫情處臵工作。醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，是醫(yī)院發(fā)展的基石。但再苦、再難，我們也要以壯士斷腕的勇氣和決心全力推進。要牢固樹立服務(wù)意識，完善和規(guī)范診療程序，加強診療流程和重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，依法建立醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制，提高人民群眾的信任度和醫(yī)院的公信力；同時，要積極穩(wěn)妥地處理好醫(yī)患糾紛，化解醫(yī)患矛盾，維護社會穩(wěn)定。三、責(zé)任重于泰山，我們要胸懷全局、順勢而為衛(wèi)生事業(yè)是黨和國家的事業(yè)，醫(yī)改是惠及全民的事業(yè)，不只是一條戰(zhàn)線、一個領(lǐng)域的問題，涉及社會方方面面，必須統(tǒng)籌兼顧，多方協(xié)同，共同推進。發(fā)改、財政、人社等部門也要按照職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各縣省區(qū)政府要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，完善投入機制，按照分級負擔(dān)的原則，保證各類配套資金和補助經(jīng)費足額落實到位，確保各項政策在落實過程中不變形、不走樣。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干