【正文】 嚴(yán)控制、快處置。認(rèn)真開展～人民防線建設(shè)，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力、恐怖勢(shì)力和反動(dòng)組織的滲透、破壞和宣傳。加大“Q”人員的幫教監(jiān)控工作，使“Q”案件的破案率達(dá)到100%以上，“Q”人員的轉(zhuǎn)化率達(dá)到98%以上，確?！癚”人員進(jìn)京滋事為零、公開聚會(huì)滋事為零、電視插播案件為零。amp。nb第五篇：新形勢(shì)下如何發(fā)揮黨委政法委的職能作用近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，國(guó)際和國(guó)內(nèi)情況的日趨復(fù)雜，為黨如何有效領(lǐng)導(dǎo)政法各部門提出了更高更嚴(yán)的要求。在新的形勢(shì)下要充分有效發(fā)揮黨對(duì)政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)作用就要全面了解如何在新形勢(shì)下發(fā)揮黨委政法委的職能作用。筆者擬從四個(gè)方面對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行論述。一、黨委政法委工作面臨的形勢(shì)，加強(qiáng)和改善黨委政法委工作的重要性。新形勢(shì)為黨委政法委的工作，帶來(lái)了新的機(jī)遇同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。黨委政法委只有不斷加強(qiáng)和改善自身的工作才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，才能更好地發(fā)揮職能作用。（一）黨委政法委工作面臨的形勢(shì)黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，提出了新階段黨和國(guó)家的奮斗目標(biāo)，為新時(shí)期的黨委政法委工作指明了方向，這是最有利條件。隨著我國(guó)政治體制的改革和經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放的深入，必將使國(guó)家經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到新的發(fā)展，為做好黨委政法委工作奠定更加堅(jiān)實(shí)的基矗依法治國(guó)力度的加大，公民和法人的法制觀念不斷增強(qiáng)，人大、政協(xié)和各民主黨派通過(guò)視察、提案等多種形式加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督，為政法工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，社會(huì)各界對(duì)政法工作的了解和理解逐步加深，人們不僅關(guān)注政法工作，而且更加信賴、支持政法工作，為我們黨委政法委更好的開展黨管政法工作提供了良好的外部環(huán)境。同時(shí)我們也要看到黨委政法委工作面臨的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展，黨管政法工作這種具有中國(guó)特色的政治現(xiàn)象給黨委政法委的工作帶來(lái)的壓力也越來(lái)越大。依法治國(guó)方略的提出并不斷深入人心為政法工作開展提供良好環(huán)境的同時(shí)也為黨委政法委在依法治國(guó)方略的前提下如何開展并加強(qiáng)黨管政法工作提出了新的課題。（二）加強(qiáng)和改善黨委政法委工作的重要性中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨，中國(guó)的歷史和國(guó)情決定著黨必須在國(guó)家的任何時(shí)期任何領(lǐng)域都位于絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的地位。歷史事實(shí)證明只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)才能富強(qiáng)。政法工作是關(guān)系到國(guó)家的政權(quán)能否牢固，社會(huì)能否穩(wěn)定的重要工作，必須要置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。在中國(guó)要求削弱甚至將黨的領(lǐng)導(dǎo)排除在國(guó)家政法工作之外的想法是錯(cuò)誤的，是不實(shí)事求是的。我們不但不能削弱黨委政法委對(duì)國(guó)家政法工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，而且還要進(jìn)一步加強(qiáng)。二、黨委政法委工作的現(xiàn)狀、取得的經(jīng)驗(yàn)，存在的主要問(wèn)題和原因經(jīng)過(guò)多年的工作實(shí)踐，黨委政法委已經(jīng)初步形成了一套完整的行之有效的工作發(fā)展思路和措施，工作機(jī)制日臻成熟、完善、規(guī)范，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)的政法工作產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注意到，黨委政法委的工作還存在著諸多問(wèn)題，特別是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，暴露出來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越明顯越來(lái)越復(fù)雜，各種矛盾也越來(lái)越尖銳。（一）黨委政法委工作現(xiàn)狀現(xiàn)階段，黨委政法委工作取得了卓越成績(jī)，做出了重大貢獻(xiàn)。但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，黨委政法委在現(xiàn)階段的工作中還面臨著諸多矛盾，概括起來(lái)存在以下五個(gè)主要矛盾：一是工作方式與群眾要求越來(lái)越高之間的矛盾；二是工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與日益復(fù)雜的工作局面之間的矛盾；三是對(duì)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)方式與公檢法司法辦案獨(dú)立性不斷強(qiáng)化之間的矛盾；四是管理任用政法干部職能與政法各部門自身人事管理制度之間的矛盾；五是黨委政法委工作相對(duì)宏觀指導(dǎo)性與依法治國(guó)方略逐漸深入落實(shí)之間的矛盾。（二）取得的經(jīng)驗(yàn)把握黨管政法這條主線，確保了政法各部門與黨委保持高度一致。強(qiáng)化落實(shí)黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督，確保了政法部門嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。協(xié)調(diào)各政法部門工作，確保了政法各部門充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。緊緊抓住政法干部管理不放松，確保了政法干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和政治堅(jiān)定性。（三）存在的問(wèn)題及主要原因存在的問(wèn)題（1）黨委政法委工作人員法律業(yè)務(wù)素質(zhì)水平與工作要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。政法各部門工作都是圍繞國(guó)家法律來(lái)開展的，而作為代表黨委來(lái)領(lǐng)導(dǎo)政法各部門的黨委政法委的工作人員毫無(wú)疑問(wèn)也要求具備相當(dāng)高的法律業(yè)務(wù)水平，但是事實(shí)上黨委政法委工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到要求。（2）黨委掌法為代管的綜治辦在組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門各單位齊抓共管社會(huì)治安綜合治理工作的格局上，沒(méi)有過(guò)硬的措施，沒(méi)有更具操作性的目標(biāo)管理考核辦法。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上也存在力度不夠效果不夠明顯，責(zé)任不夠明確等問(wèn)題。amp。nbsp查調(diào)處突出的矛盾糾紛。對(duì)因企業(yè)改制、職工下崗、工農(nóng)關(guān)系、土地權(quán)屬、經(jīng)濟(jì)債務(wù)糾紛、老上訪戶容易引發(fā)矛盾糾紛的熱點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真研究制訂工作預(yù)案，有針對(duì)性地采取措施，切實(shí)將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于群體性事件，要慎用警力警械和強(qiáng)制措施，積極穩(wěn)妥處理。切實(shí)做好重大節(jié)假日、敏感時(shí)期的矛盾糾紛排查調(diào)處和維穩(wěn)工作。（4）進(jìn)一步強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)，做好優(yōu)撫安置、城市低保、扶貧濟(jì)困等工作。在堅(jiān)持“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理方面。（1）落實(shí)“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，建立和完善公眾安全感測(cè)評(píng)機(jī)制和治安信息發(fā)布機(jī)制，扎實(shí)開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)。繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)政法各部門深挖和依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力及其保護(hù)桑嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。對(duì)有影響的大要案，采取領(lǐng)導(dǎo)掛案督辦，落實(shí)破案責(zé)任、獎(jiǎng)懲等措施，快偵快破快處。（2）組織力量抓好企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、公路、鐵路沿線“五邊”和公共娛樂(lè)場(chǎng)所及治安復(fù)雜村莊的整治工作，狠抓堵門堵路和“打人命”問(wèn)題的集中整治。依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪活動(dòng)。（3）開展多層次的安全文明和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動(dòng)，開展社區(qū)建設(shè)，突出抓好法律、警務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，創(chuàng)建一批無(wú)盜社區(qū)、無(wú)毒社區(qū)、無(wú)火災(zāi)社區(qū)、無(wú)事故社區(qū)、無(wú)群體性事件社區(qū)。（4）建立和完善社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、特種行業(yè)、復(fù)雜場(chǎng)所、金融網(wǎng)點(diǎn)、槍支彈藥、爆炸物品和重點(diǎn)人口、流動(dòng)人口的管理，最大限度地預(yù)防爆炸、火災(zāi)、交通事故和生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方面（1）牢固樹立為市場(chǎng)主體、為企業(yè)服務(wù)的觀念，組織力量嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)利益的強(qiáng)拿惡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、強(qiáng)攬建筑工程等各類違法犯罪行為，優(yōu)化企業(yè)及周邊治安環(huán)境。（2）重視加大對(duì)重大走私、涉稅、騙匯和金融犯罪案件查處力度。對(duì)在逃的經(jīng)濟(jì)犯罪分子要千方百計(jì)抓獲歸案。狠抓職務(wù)犯罪的打擊和預(yù)防。堅(jiān)決查辦貪污、賄賂、玩忽職守和濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪。（3）充分發(fā)揮民事審判和行政審判的調(diào)節(jié)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序職能，妥善化解各類矛盾糾紛，要嚴(yán)肅查處暴力抗法事件。加強(qiáng)法律服務(wù)工作。搞好法律援助和服務(wù)，整頓清除黑律師、黑保安，規(guī)范法律服務(wù)市常在執(zhí)法監(jiān)督和協(xié)調(diào)有爭(zhēng)議的重大、疑難案件方面。把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)警（檢、審、政）務(wù)公開。深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和涉法上訪積案的專項(xiàng)治理，加強(qiáng)和改進(jìn)重大疑難案件的協(xié)調(diào)、督辦工作，狠抓執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制的落實(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨大冶市委政法委執(zhí)法監(jiān)督科2004年5月30日