【正文】 拜金主義、利己主義，以權(quán)謀私，腐化墮落，在群眾中造成了極壞的影響。產(chǎn)生這些問(wèn)題原因很多，有黨員自身主觀方面的原因，同時(shí)又受客觀因素的影響，綜合起來(lái)有以下幾個(gè)方面：黨員平均年齡偏大，黨員文化素質(zhì)偏低，造成一些地方的黨員發(fā)揮模范作用的片面性、局限性。一些基層黨組織，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的村，長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，忽視對(duì)青年人才的教育培訓(xùn)，影響了年輕人追求進(jìn)步的積極性。一方面，支部老黨員受年齡、文化以及觀念的影響，既不能身先士卒，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓；又不能高瞻遠(yuǎn)矚，當(dāng)好基層組織的助手和參謀，老黨員自身所具有的一些威望和經(jīng)驗(yàn)又得不到重視，在發(fā)揮模范作用過(guò)程中，心有余而力不足，更多地當(dāng)起了“舉手黨員”。另一方面，一些文化水平比較低的黨員，文化科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，思想認(rèn)識(shí)水平不高，接受新事物的能力差，缺乏創(chuàng)新的精神和動(dòng)力，“扒堆守業(yè)”有一套，加快發(fā)展沒(méi)辦法。平均年齡大，文化水平低，不僅影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，同時(shí)更影響了基層黨組織了戰(zhàn)斗力、凝聚力，制約了廣大農(nóng)村的全面發(fā)展。一些基層黨組織黨員教育管理缺乏針對(duì)性，黨員發(fā)揮模范作用缺乏有效的引導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)肯定的是，農(nóng)村的黨員教 育管理工作取得了一定成績(jī)，積累了一些新鮮經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用起到了巨大的推動(dòng)作用。但也應(yīng)當(dāng)看到，黨員管理工作同深化改革、加速發(fā)展的新形勢(shì)存在一定的反差，還存在很多不適應(yīng)。首先是觀念不適應(yīng)，對(duì)新形勢(shì)、新矛盾、新問(wèn)題缺乏足夠的理論和思想準(zhǔn)備，粗放管理，忽視對(duì)個(gè)性的研究，創(chuàng)新意識(shí)不足。其次是從嚴(yán)的力度不適應(yīng)，管理上存在畏難情緒，不愿管、不敢管、不會(huì)管或管理不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第三是管理的方式不適應(yīng)。黨員管理缺乏針對(duì)性和吸引力，不能從本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本村的實(shí)際出發(fā)，套用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代黨員管理的模式和方法，對(duì)新形勢(shì)下黨員思想變化、從業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式的研究思考不夠，黨員教育管理的方式方法重復(fù)、單調(diào)，影響了黨員發(fā)揮模范作用的積極性和主動(dòng)性。目前，一些基層黨組織對(duì)本村外出務(wù)工黨員、從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)的黨員、到私營(yíng)企業(yè)務(wù)工的黨員還沒(méi)有比較好的管理辦法，“口袋”黨員、“掛名”黨員依然在很大范圍內(nèi)存在。思想政治工作相對(duì)薄弱，降低了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性。一些基層黨組織片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)思想政治工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不夠，在選拔基層支部的帶頭人，往往又偏重于對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的考核，忽視了對(duì)他們抓思想政治工作能力的培養(yǎng)，造成思想政治工作缺乏深度，停留在表面文章。我們的一些村黨支部書記談經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想清 晰，頭頭是道，一說(shuō)到黨的建設(shè)就支支吾吾、不知所云。個(gè)別基層黨組織把思想政治工作當(dāng)成是可有可無(wú)的事情，認(rèn)為思想政治工作是表面文章，抓不抓無(wú)所謂。面對(duì)黨員思想上出現(xiàn)的問(wèn)題，基層黨員干部主動(dòng)談心的少、聽之任之的多，個(gè)別教育的少、普遍教育的多。黨員的思想不能夠很好地統(tǒng)一到黨的路線、方針政策上，不能始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，不能與支部同心同德，共謀發(fā)展，黨員發(fā)揮模范作用的自覺(jué)性不斷降低，在一些涉及到村級(jí)發(fā)展的重大問(wèn)題，不能形成一致意見(jiàn)也是情理之中的事情。民主評(píng)議工作流于形式、對(duì)不合格黨員處置不力，影響了黨員發(fā)揮模范作用的積極性。長(zhǎng)期以來(lái)，正是由于我們堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把好入口，嚴(yán)格評(píng)議黨員，疏通出口，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力才不斷增加，發(fā)揮先鋒模范作用才能夠成為黨員的自覺(jué)行動(dòng)。但是，個(gè)別基層黨組織的黨員評(píng)議工作流于形式，民主生活會(huì)質(zhì)量不高，批評(píng)與自我批評(píng)不能深入開展，往往是輕描淡寫的自我批評(píng)多、誠(chéng)心誠(chéng)意的相互批評(píng)少。特別是在評(píng)議過(guò)程中，基層黨組織對(duì)不合格黨員的認(rèn)定缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，把紀(jì)律處分等同于組織處理，沒(méi)有違法亂紀(jì)就認(rèn)為是合格黨員，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)寬，使一些本來(lái)不合格的黨員蒙混過(guò)關(guān)。不合格黨員長(zhǎng)期滯留黨內(nèi)不但侵害了黨的健康肌體，而且對(duì)那些合格黨員、優(yōu)秀黨員發(fā)揮模范作用的積極性也是一種打擊。三、新時(shí)期農(nóng)村黨員發(fā)揮模范作用的幾個(gè)顯著特點(diǎn)一直以來(lái)，廣大農(nóng)村黨員在各自的工作崗位上，自覺(jué)履行黨員義務(wù)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，始終走在農(nóng)村改革的前列，發(fā)揮了先鋒模范作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)，是農(nóng)村各項(xiàng)改革事業(yè)的中堅(jiān)和骨干力量。但是隨著改革的深入，城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)又有了新變化，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮也呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)，集中表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的領(lǐng)域正不斷拓寬。隨著農(nóng)村改革的步伐和城市化進(jìn)程的加快，廣大農(nóng)村黨員的生產(chǎn)方式、生活方式以及思想觀念都發(fā)生了巨大變化，在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮作用不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種體現(xiàn)，更是改革和社會(huì)進(jìn)步對(duì)共產(chǎn)黨員提出的新要求。農(nóng)村黨員積極調(diào)整就業(yè)觀念，尋找新的就業(yè)渠道，不再局限于為集體做貢獻(xiàn)的狹隘思想。搞承包，干個(gè)體，外出打工，為私企老板工作已不再是遮遮掩掩的事情，許多黨員還成了發(fā)家致富的能手，成為帶領(lǐng)群眾奔小康的帶頭人。二是農(nóng)村黨員發(fā)揮模范作用的形式不斷更新和完善?！包h員志愿者”、“黨員責(zé)任村”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員家庭”、“黨員示范戶”等是近幾年黨員教育管理當(dāng)中探索出的農(nóng)村黨員發(fā)揮模范作用的非常有效的實(shí)踐形式。這些 形式比較好地解決了新形勢(shì)下農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的著力點(diǎn)和抓手問(wèn)題，既肯定了農(nóng)村黨員勤勞致富所取得成果，同時(shí)又為他們更好地實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨創(chuàng)造了條件。三是農(nóng)村黨員在基層民主政治建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮作用的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。實(shí)踐中廣大農(nóng)村黨員積極參加村級(jí)民主建設(shè)，參加村級(jí)事務(wù)的管理，發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用，團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)力，依法履行公民義務(wù)，切實(shí)保證農(nóng)村基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。四是主體意識(shí)的明顯增強(qiáng)已經(jīng)成為激勵(lì)農(nóng)村黨員發(fā)揮模范作用的重要因素。這些年，我們加強(qiáng)黨內(nèi)民主，推進(jìn)民主政治建設(shè)，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，事實(shí)上都是在不斷增強(qiáng)黨員的主體意識(shí)，激發(fā)農(nóng)村黨員為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想奮斗的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。這種主體意識(shí)，使廣大農(nóng)村黨員增強(qiáng)了自律意識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性，有效克服盲從、跟風(fēng)現(xiàn)象，使農(nóng)村基層組織的思路更開闊，措施更完善，工作成效更顯著。五是農(nóng)村基層黨組織在黨員發(fā)揮作用方面的教育和引導(dǎo)作用更加突出。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育和管理，創(chuàng)造條件發(fā)揮黨員模范帶頭作用，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)踐證明，戰(zhàn)斗力、凝聚力強(qiáng)的基層黨組織，黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮得好，黨組織在群眾當(dāng)中的威信就高。反之，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不好，黨組織的影響力就會(huì) 降低，核心領(lǐng)導(dǎo)作用就會(huì)大打折扣。對(duì)黨員設(shè)崗定責(zé)，引導(dǎo)黨員參加為民、便民服務(wù)，不但提高了黨員的思想覺(jué)悟，鍛煉的隊(duì)伍，同時(shí)也為基層黨組織更好地開展工作創(chuàng)造了條件，提供了組織保證、思想保證和人才支持，黨員發(fā)揮作用與提高基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力相互促進(jìn)，相得益彰。四、措施與方法解放思想，科學(xué)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模范俗話說(shuō)：“人窮志短”、“越富地越有”，為什么呢？就是一個(gè)思想不解放，一個(gè)思想解放。所以，農(nóng)村黨員一定要樹立窮則思變的理念，認(rèn)清在思想上還存在哪些不合時(shí)宜的陳舊觀念，在工作體制上還存在哪些自我束縛的條條框框，在前進(jìn)道路上還存在哪些阻礙跨越的矛盾問(wèn)題，從而自覺(jué)地運(yùn)用創(chuàng)新突破的思維去分析和解決這些矛盾和問(wèn)題，決不滿足于按部就班的工作思維，決不滿足于四平八穩(wěn)的工作方式，學(xué)習(xí)掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾按市場(chǎng)規(guī)律辦事，因地制宜，大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多地“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的閃光點(diǎn)。解決好黨員隊(duì)伍當(dāng)中存在的突出問(wèn)題，消除制約黨員發(fā)揮模范作用的制約因素，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨員教育管理，核心是增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。必須要不斷加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)，用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員思想，增強(qiáng)黨員理想信念、宗旨觀念和先進(jìn)性意識(shí)。要進(jìn)一步拓寬農(nóng)村黨員的視野，解放思想，更新觀念，始終保持共產(chǎn)黨員的昂揚(yáng)銳氣，蓬勃朝氣和浩然正氣，努力提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，激發(fā)黨員發(fā)揮模范作用的動(dòng)力，切實(shí)保證農(nóng)村黨員在推進(jìn)農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局中始終走在前列，真正成為具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。強(qiáng)化黨員分類管理，豐富管理方法，提高黨員管理水平。按照“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的方針，加強(qiáng)黨員的管理工作，逐步探索新時(shí)期黨員管理的新方法。黨員模范作用的發(fā)揮，除了黨員自身因素外，關(guān)鍵是基層組織能否提高管理水平，合理引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，應(yīng)充分考慮目前農(nóng)村黨員從業(yè)形式、生活水平、思想狀況上的差異，對(duì)不同層面、不同領(lǐng)域的黨員提出不同的要求，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。（1）對(duì)那些鄉(xiāng)、村現(xiàn)擔(dān)任一定職務(wù)的干部黨員，要求他們樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，當(dāng)好人民的勤務(wù)員；（2）對(duì)離退休回村的退休黨員，要求他們樹立愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)人民的觀念，當(dāng)好支部的助手和參謀；（3）對(duì)有一技之長(zhǎng)的技能黨員，要求他們樹立勇于創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)的觀念，當(dāng)好群眾致富的帶頭人；（4）對(duì)那些在村內(nèi)從事一般性生產(chǎn)勞動(dòng)的在職黨員，要求他們樹立全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念，當(dāng)好愛(ài)崗敬業(yè)的榜樣；（5）對(duì)那些外出務(wù)工的流動(dòng)黨員，要求他們樹立離土不離鄉(xiāng)的觀 念，當(dāng)好先進(jìn)信息的傳遞者；（6）對(duì)本村的老黨員，要求他們樹立扶上馬、送一程的觀念，當(dāng)好支部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要繼續(xù)堅(jiān)持“黨員致富帶頭人”、“黨員志愿者”、“黨員家庭”、“黨員聯(lián)系戶”等有效形式，創(chuàng)造發(fā)揮模范作用的有利條件，積極引導(dǎo)黨員在不同領(lǐng)域，不同崗位上發(fā)揮模范作用。貫徹執(zhí)行路線方針和遵紀(jì)守法的模范。不僅要自己模范貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和遵紀(jì)守法，還要做貫徹黨和國(guó)家在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的模范宣傳者、組織者和落實(shí)者。帶頭致富、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的模范。絕大多數(shù)農(nóng)民不是不想富，而是怕致富路不成功，得不償失。因此引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)家致富是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要內(nèi)在體現(xiàn)。倡導(dǎo)文明新風(fēng)的模范。農(nóng)村黨員要帶頭營(yíng)造愛(ài)學(xué)習(xí)、重科學(xué)、講文明、講衛(wèi)生的良好氛圍，自覺(jué)反對(duì)和抵制封建迷信、賭博等低級(jí)趣味的惡習(xí)和陋習(xí)。積極協(xié)助黨組織和村干部開展工作，做和諧社會(huì)的模范。俗話說(shuō)：“一個(gè)好漢三個(gè)幫”、“眾人拾柴火焰高”就是這個(gè)道理，村支兩委班子成員即使能耐再大，也不可能 孤立地去完成村里的所有事情，只有凝聚大家的力量，村里事業(yè)才可能得到蓬勃發(fā)展。做關(guān)心群眾冷暖的模范。全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨，中國(guó)共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)就是密切聯(lián)系群眾。從群眾中來(lái)，到群眾中去，時(shí)刻關(guān)心和幫助困難群眾，真正做到想他人之所想，急他人之所急。嚴(yán)把入口，疏通出口，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，純潔黨的隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員發(fā)揮作用的合力。必須嚴(yán)格貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，敞開大門，把農(nóng)村先進(jìn)分子吸納到黨內(nèi)來(lái)，同時(shí)注意發(fā)展農(nóng)村青年農(nóng)民入黨。在培養(yǎng)積極分子過(guò)程中，要開拓視野，注意從長(zhǎng)期外出務(wù)工經(jīng)商的人員、致富能人、個(gè)體私營(yíng)者中培養(yǎng)入黨積極分子，逐步改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。與此同時(shí)，疏通出口，嚴(yán)肅處置不合格黨員，要進(jìn)一步明確不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，研究確定處置不合格黨員的程序，堅(jiān)決把那些思想上已經(jīng)退黨、不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)、不愿意發(fā)揮模范作用的人“請(qǐng)出去”?？傊?，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，是衡量黨員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是黨員教育管理工作的目標(biāo)要求，是一個(gè)常談常新的話題。只有始終堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，提高黨員教育管理的水平，提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，黨員先進(jìn)性才能體現(xiàn)，先鋒模范作用也才能更充分地發(fā)揮，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展才能獲得堅(jiān)強(qiáng)、有效的組織保證。