【正文】 設是社會管理創(chuàng)新的重要組成部分，是提高政府機關工作能力的重要基礎。首先，社會管理創(chuàng)新的難點在基層。底數(shù)不清、信息不靈、基礎工作不扎實，基層力量薄弱分散，體制機制相對滯后，長期以來都是困擾基層基礎建設的主要問題。如果沒有堅固可靠的基層基礎，社會管理創(chuàng)新就成為無源之水，無本之木。其次，社會管理創(chuàng)新的源泉在基層?；鶎佑械谝皇值孽r活信息，有第一線的實踐經(jīng)驗，只有尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層從實際出發(fā)，大膽探索，改革創(chuàng)新，才能為社會管理創(chuàng)新帶來不竭動力。再次，社會管理創(chuàng)新的落腳點在基層。當前大量矛盾糾紛發(fā)生在基層，大量治安隱患滋生在基層，解決矛盾糾紛和治安隱患的重點也在基層。因此，我們必須面向基層、服務基層、建設基層，建立健全以黨組織為核心的鎮(zhèn)、村級和社區(qū)組織建設,充分發(fā)揮黨的基層組織在構建和諧社會中的戰(zhàn)斗堡壘作用，推進社會管理創(chuàng)新、化解社會矛盾、維護和諧穩(wěn)定。三、創(chuàng)新社會管理必須高度關注民生改善胡錦濤同志指出：“社會管理是對人的管理和服務，要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點。”因此，加強和創(chuàng)新社會管理，必須把改善民生作為重中之重，順民意，解民憂，讓廣大群眾充分享受改革發(fā)展成果。當前，城鄉(xiāng)社會救助保障體系不斷完善，覆蓋面不斷擴大，大部分困難群眾的基本生產(chǎn)生活得到有效保證，但是空巢老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體的生活狀況還不盡如人意，成為社會管理的弱點和難點。以**縣為例，涉及全縣1/5的家庭，殘疾人絕大多數(shù)由于受教育程度低下，無勞動技能，生活質量堪憂。同時，**縣也是勞務輸出大縣，農(nóng)村空巢老人、留守兒童、留守婦女數(shù)量較多，許多村成為典型的“***部隊”。這些群體在滿足衣食住行的基礎上，更需要精神、文化上的扶持和幫助，才能確保他們與社會的完全融入，實現(xiàn)社會真正穩(wěn)定和諧。所以，我們要大力實施“民生為先”戰(zhàn)略，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面，加快民生工程建設，加快形成惠及全民的基本公共服務體系，扎實開展干部幫扶貧困戶活動，實實在在為群眾做好事、辦好事。特別是要加強空巢老人和留守婦女、留守兒童管理，使陽光照耀到這些弱勢群體，讓其感受到社會主義和諧大家庭的溫暖，推進社會管理創(chuàng)新，提高人民幸福指數(shù)。四、創(chuàng)新社會管理必須抓好平安創(chuàng)建工作平安建設的成效、社會管理水平的高低，是衡量一個地區(qū)社會發(fā)育程度的重要標志，也是維護大局穩(wěn)定、保障科學發(fā)展的迫切要求。在現(xiàn)階段社會轉型、體制轉軌、思想轉變的大背景下，社會結構、社會組織形式、社會利益格局都發(fā)生了深刻變化，新的矛盾和既有矛盾相互交織，現(xiàn)實社會與虛擬社會相互影響，一些社會成員理想信念缺失、道德失范、心理失衡，社會不同階層都存在或大或小的怨氣，社會管理出現(xiàn)了許多新情況和新問題，面臨諸多不可預料的新挑戰(zhàn)和新考驗?；诖耍h中央審時度勢，作出了加強和創(chuàng)新社會管理的戰(zhàn)略部署，并以前所未有的工作力度加以推進。因此，我們必須把平安創(chuàng)建工作當作推進社會管理創(chuàng)新的有力抓手，狠抓平安創(chuàng)建工作，把“平安之福”送到千家萬戶。一要認真做好流動人口的勞動就業(yè)、社會保障、子女教育和醫(yī)療服務工作，扎實推進未成年人思想道德建設工作，大力開展對留守兒童、孤寡、空巢老人等特殊困難群體的救助關愛活動，努力讓每一個群體、每一個群眾都能享受到經(jīng)濟發(fā)展和社會建設的成果。二要積極組織實施立體防控“天網(wǎng)工程”，嚴厲打擊暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，堅決掃除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，杜絕重大案件和不安全事故發(fā)生。三要要深入開展領導干部接訪下訪回訪活動，對群眾反映的熱點問題要親自過問、抓緊解決，依法、公正、公平解決信訪問題，切實維護群眾利益，努力做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調處、早化解，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會大局的和諧穩(wěn)定。五、創(chuàng)新社會管理必須加強信息化建設當前，信息化浪潮正席卷全球，信息化與工業(yè)化、市場化、城市化、全球化相互交織，正潛移默化地影響、改變著社會。在信息化時代，單靠傳統(tǒng)的行政性、直線性的社會管理模式已經(jīng)難以適應社會發(fā)展的腳步。掌握信息化、應用信息化，通過信息化建設提高社會管理水平，已儼然成為推進社會管理創(chuàng)新至為關鍵的一環(huán)。信息化建設是經(jīng)濟建設增長的“倍增器”，是發(fā)展方式轉變和社會管理創(chuàng)新的“助推器”。黨的十七大報告中也明確提出，“要推行電子政務，強化社會管理和公共服務”。因此，作為基層政府必須順應信息化時代的發(fā)展潮流，把信息化建設作為社會管理創(chuàng)新的契入點和突破口，以人為本、強化服務、以群眾滿意為標準，通過用戶體驗、多渠道服務為群眾日常生活提供便捷，為公眾參與社會管理提供信息化手段支撐，通過以用戶為中心、以需求為牽引的應用創(chuàng)新，使群眾切實參與并感受到社會管理創(chuàng)新帶來的益處，從而自覺地成為社會管理的熱心參與者、支持者、管理者和監(jiān)督者，不斷提升政府服務和管理效能，推動社會管理和公共服務的創(chuàng)新。六、創(chuàng)新社會管理必須加強黨的領導黨的十七大報告提出“要健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。在這一社會管理格局中，黨委領導是根本，政府負責是前提，社會協(xié)同是依托，公眾參與是基礎。黨委領導主要體現(xiàn)在把握好社會管理的大方向，支持政府依法行政、管理社會事務，引導人民群眾和社會組織積極有序參與社會管理，及時研究社會管理中的新情況、新問題和新經(jīng)驗，推動各項社會事業(yè)不斷向前發(fā)展。由此可見，只有堅持黨的領導，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，才能確保社會管理的正確方向，才能有效地整合各種社會管理資源，團結和凝聚社會各方面的力量，科學、有序、高效地進行社會管理創(chuàng)新。因此，我們必須要加強黨的領導，把社會管理創(chuàng)新作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大措施，作為維護社會和諧穩(wěn)定的源頭治理工程，擺上更加突出位置，進一步解放思想，牢固樹立“與時俱進”、“迎難而上”意識，不斷深化改革，破解社會管理難題，努力實現(xiàn)社會管理的法制化、規(guī)范化和科學化，真正走出一條符合中國國情、具有縣域特色的社會管理新路子?？傊?，通過培訓進一步提高了推動發(fā)展構建和諧的能力和水平，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁。下一步，我將結合實際，理清工作思路，解放思想，全面謀劃，真抓實干，為縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出自己應有的貢獻。