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奧鵬行政管理畢業(yè)論文-資料下載頁

2024-11-09 03:16本頁面
  

【正文】 各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化,并提到職代會上反復(fù)討論、修訂,確保方案的科學(xué)性和可操作性;要突出“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則,制定完善的考核細(xì)則;要層層簽訂責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到人。此外,方案的制定必須考慮離退休人員的利益,離退休人員應(yīng)參照機(jī)關(guān)離退休人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是嚴(yán)格考核。方案順利實(shí)施的關(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)部考核,抓好責(zé)任追究,公平兌現(xiàn)獎懲;要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格考核;要及時公開考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運(yùn)作程序等;要按月對工作績效進(jìn)行評價打分,兌現(xiàn)績效工資;要認(rèn)真分析考核方案中的合理性和可操作性,方案有缺陷的要及時討論修正。另外,還要做好工作人員的思想工作和解釋工作,從思想上進(jìn)行疏導(dǎo),化解局部矛盾,保證績效考核的正常運(yùn)行。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是規(guī)范審批程序。各單位實(shí)行績效工資,方案必須經(jīng)職代會通過后,由行業(yè)主管部門審批,報人事財政部門備案。人事、財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和總體工資水平核定單位的績效工資總量,最后根據(jù)考核情況予以公示和兌現(xiàn)個人的績效工資。二是紀(jì)檢、組織、人事、財政、審計部門要加強(qiáng)檢查、審核、監(jiān)督力度,對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象及時糾正。三是通過公開舉報電話、設(shè)立意見箱和意見簿、聘請社會監(jiān)督員等形式接受社會監(jiān)督,并經(jīng)常召開座談會,聽取單位工作人員的意見和建議,以便及時修改方案中不合理成份的地方,保證事業(yè)單位績效工資分配的公平合理。與績效工資掛鉤的注意問題:(一)、對企業(yè)盈虧平衡負(fù)責(zé),即有業(yè)績底線要求,達(dá)成業(yè)績底線方可享有全額底薪,達(dá)不成業(yè)績底線則只能拿部分底薪(最低不低于底薪的一半),一般取底薪的50%。業(yè)績底線一般指企業(yè)的量本利分析得出的盈虧平衡點(diǎn)。(二)、總經(jīng)理可以有一定比例的獎勵和接待費(fèi)用支配權(quán),該比例與總業(yè)績掛鉤(三)、高管拿業(yè)績提成,提成比例可根據(jù)不同的業(yè)績額度向上增長;(四)、代總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理可以拿分紅,工作績效表現(xiàn)優(yōu)良,在職期限達(dá)到一定時間的甚至可獲得注冊股。五、企業(yè)在利用績效工資方面需要注意的事項(一)、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重資本使用效率,提高發(fā)展質(zhì)量。經(jīng)過改革開放30年的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界前列,但也為此付出了沉重的資源、環(huán)境代價。國資委成立以來,很多企業(yè)取得了長足進(jìn)步,但發(fā)展還不平衡,一些企業(yè)內(nèi)在發(fā)展能力提升還不夠快,發(fā)展方式還比較粗放,效益增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。一些企業(yè)過分追求規(guī)模擴(kuò)張,低效資本占用過多,資本使用效率不高。在這次國際金融危機(jī)中,國際上一些 大企業(yè)相繼破產(chǎn)或陷入困境,其中一個共同的原因就是過度擴(kuò)張,盲目并購,大量資本投資于低效領(lǐng)域。我們要以此為戒。在今后發(fā)展中,如何引導(dǎo)企業(yè)既量力而行又盡力而為,既保持必要的發(fā)展速度又注重資本回報和發(fā)展質(zhì)量,是業(yè)績考核工作面臨的新挑戰(zhàn)。圍繞提高資本使用效率,企業(yè)要牢固樹立資本成本意識,不僅要重視生產(chǎn)經(jīng)營成本,更要考慮資本成本,實(shí)現(xiàn)真正意義上的全成本核算,保證為出資人提供更多的回報。要高度重視投資過程中可能出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩等問題,不盲目追求產(chǎn)能、產(chǎn)量和市場份額。要嚴(yán)守紀(jì)律,切實(shí)做到“自身不能掌控的高風(fēng)險領(lǐng)域堅決不投,損毀股東價值的項目堅決不上”。(二)、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重做強(qiáng)主業(yè),調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在應(yīng)對這次國際金融危機(jī)過程中,主要發(fā)達(dá)國家大型跨國公司的一個顯著變化是,下大力氣剝離非主業(yè)資產(chǎn)、清理低效資產(chǎn)、出售非核心業(yè)務(wù),不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級力度。經(jīng)過調(diào)整,鞏固了原有的技術(shù)、管理優(yōu)勢,進(jìn)一步增強(qiáng)了主業(yè)競爭力。如何引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè),加大調(diào)整力度,搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),是業(yè)績考核工作面臨的新挑戰(zhàn)。圍繞做強(qiáng)主業(yè)和實(shí)現(xiàn)主業(yè)收益最大化,要著力抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):第一,緊緊抓住國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供的重大機(jī)遇,突出戰(zhàn)略重點(diǎn),明確主攻方向,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更加合理地配置資源,推動資金、技術(shù)、人才等各類資源向主業(yè)集中,向研發(fā)、設(shè)計、品牌建設(shè)等價值鏈的高端集中。第二,按照國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整要求和國資委確定的主業(yè),嚴(yán)控投資方向,專注優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展,強(qiáng)化投資項目的經(jīng)濟(jì)增加值考核,防止過度擴(kuò)張。第三,堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為,以壯士斷腕的勇氣和決心,加快清理非主業(yè)和低效資產(chǎn),力爭取得結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的新突破。(三)、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重風(fēng)險防控,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國家失業(yè)率居高難下,消費(fèi)和投資仍比較疲軟,國際資本市場還不穩(wěn)定,大量熱錢從發(fā)達(dá)國家流出,新的資產(chǎn)泡沫和投資風(fēng)險還在積聚,不排除再次沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可能。許多國家迫于經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)的政治和經(jīng)濟(jì)壓力,紛紛出臺保護(hù)措施,貿(mào)易摩擦不斷加劇。與此同時,我國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中新老矛盾相互交織,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度加大。我國將繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,但同時將對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)作出有針對性的微調(diào)。在這種形勢下,如何讓企業(yè)密切跟蹤市場和政策的變化,及時做好風(fēng)險防范,是業(yè)績考核工作面臨的新挑戰(zhàn)做好風(fēng)險防范是取得企業(yè)良好業(yè)績的一項重要基礎(chǔ)工作。當(dāng)前要著重抓好以下三點(diǎn):第一,要牢固樹立超前的防范意識,居安思危,堅持穩(wěn)健經(jīng)營,經(jīng)得住短期利益的誘惑,尤其是要慎重進(jìn)入股市、期貨等高風(fēng)險領(lǐng)域。已經(jīng)進(jìn)入這些領(lǐng)域的,要規(guī)范程序,嚴(yán)格考核。第二,要建立健全風(fēng)險管控體系。針對企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和管理難點(diǎn),優(yōu)化考核指標(biāo)設(shè)計,并根據(jù)不同發(fā)展階段的特點(diǎn)實(shí)施動態(tài)調(diào)整,持續(xù)改進(jìn)。要加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化資金預(yù)算控制,從嚴(yán)控制資產(chǎn)負(fù)債水平,嚴(yán)格管控現(xiàn)金流量,努力降低經(jīng)營風(fēng)險。第三,要有效規(guī)避“走出去”帶來的風(fēng)險。充分搞好市場論證和需求調(diào)查,加強(qiáng)對境外政治、經(jīng)濟(jì)、社會、法律環(huán)境和財務(wù)、稅收、審計制度等風(fēng)險因素的評估,把各類風(fēng)險控制在最低程度。(四)、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)國際競爭力。這次國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成很大傷害,一批企業(yè)被淘汰出局,但許多企業(yè)反應(yīng)靈敏,及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,加快優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提升技術(shù)能力和管理水平,大幅削減成本,競爭能力得到提升。一批浴火重生的跨國集團(tuán)不僅鞏固了傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢,而且還通過體制、機(jī)制、技術(shù)和管理的創(chuàng)新,形成了新的競爭優(yōu)勢。如何讓企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前競爭格局的新變化,不斷提高核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,在更加激烈的市場競爭中立于不敗之地,是業(yè)績考核工作面臨的新挑戰(zhàn)。圍繞引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,業(yè)績考核工作要遵循以下原則:第一,要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的考核。密切關(guān)注科技發(fā)展動態(tài),集中優(yōu)勢力量,加大關(guān)鍵領(lǐng)域和占領(lǐng)未來制高點(diǎn)的研發(fā)投入,完善技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)的制度保障,提高研發(fā)效率。第二,要加強(qiáng)成本考核。低成本是我國企業(yè)參與國際競爭的一大比較優(yōu)勢。面對跨國公司大幅度削減成本的局面,企業(yè)要有緊迫感。要強(qiáng)化成本的全過程管理,降低采購費(fèi)用,優(yōu)化原材料使用,改進(jìn)工藝和管理流程,降低管理費(fèi)用,確保成本競爭優(yōu)勢。需要注意的是,降低成本是一個持續(xù)的過程,不能以犧牲長期競爭力為代價,關(guān)系到企業(yè)長期發(fā)展的項目支出不能輕易減少。第三,要加強(qiáng)節(jié)能減排考核。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高能源使用效率,大力開發(fā)清潔能源技術(shù),減少溫室氣體和污染物排放,盡快形成低能耗、低污染、低排放的清潔發(fā)展方式。企業(yè)要把全面推行經(jīng)濟(jì)增加值考核作為應(yīng)對后危機(jī)時代新挑戰(zhàn)的一個重要舉措,不斷強(qiáng)化價值創(chuàng)造導(dǎo)向,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供更有力、更有效的引導(dǎo)。做好經(jīng)濟(jì)增加值考核工作,關(guān)鍵是要做到:準(zhǔn)確把握“三個導(dǎo)向”,突出抓好“四項重點(diǎn)”,用好用足“四條政策”?!叭齻€導(dǎo)向”是:第一,突出企業(yè)的資本屬性,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)價值創(chuàng)造能力,提升資本回報水平。第二,突出提高發(fā)展質(zhì)量,引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、控制 風(fēng)險、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。第三,突出可持續(xù)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)更加重視自主創(chuàng)新,更加重視戰(zhàn)略投資,更加重視長遠(yuǎn)回報?!八捻椫攸c(diǎn)”是:第一,提升現(xiàn)有資本使用效率,優(yōu)化管理流程,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),減少存貨和應(yīng)收賬款。第二,抓緊處置不良資產(chǎn),不屬于企業(yè)核心主業(yè)、長期回報過低的業(yè)務(wù),堅決壓縮,及時退出。第三,提高投資質(zhì)量,把是否創(chuàng)造價值作為配置資源的重要標(biāo)準(zhǔn),確保所有項目投資回報高于資本成本,投資收益大于投資風(fēng)險。第四,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),有效使用財務(wù)杠桿,降低資本成本。要將價值管理融入企業(yè)發(fā)展全過程,抓住價值驅(qū)動的關(guān)鍵因素,層層分解落實(shí)責(zé)任。“四條政策”是:第一,鼓勵加大研發(fā)投入,對研究開發(fā)費(fèi)用視同利潤來計算考核得分。第二,鼓勵為獲取戰(zhàn)略資源進(jìn)行的風(fēng)險投入,對企業(yè)投入較大的勘探費(fèi)用,按一定比例視同研究開發(fā)費(fèi)用。第三,鼓勵可持續(xù)發(fā)展投入,對符合主業(yè)的在建工程,從資本成本中予以扣除。第四,限制非主業(yè)投資,對非經(jīng)常性收益按減半計算。這些政策,對于提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,將會產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。企業(yè)要用好用足這些政策,制定配套辦法,完善考核制度,確保政策充分發(fā)揮效用。七、結(jié)論我國企業(yè)在薪酬管理方面不規(guī)范與不科學(xué)之處,已嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展壯大。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,薪酬管理是企業(yè)吸引和激勵員工最有效、最直接的管理手段。企業(yè)管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,盡快建立適合本企業(yè)發(fā)展階段的科學(xué)有效的績效薪酬管理體系,實(shí)現(xiàn)吸引、留住和激勵人才的目標(biāo),并最終為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù)。參考文獻(xiàn)【1】 作者:國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任 《求是》。國資委 【2】 作者:王小剛《戰(zhàn)略績效管理最佳實(shí)踐》【3】 作者:黃梅 唐德祥《效率工資的博弈思想及其制度安排》【4】 作者:蘇慧琴《事業(yè)單位人力資源潛力發(fā)掘與績效工資的實(shí)踐初探》
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