【正文】 成農(nóng)村公路改造300公里以上，新修建機(jī)耕道500公里、橋梁600座，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。著眼打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓發(fā)展成果更多普惠于民。深入推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo)，創(chuàng)新“財(cái)政+保險(xiǎn)”服務(wù)模式，提高民生托底保障能力。圍繞教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加快推進(jìn)一小本部搬遷、開發(fā)區(qū)小學(xué)擴(kuò)建和實(shí)小惠陽路分校等工程，啟動(dòng)實(shí)小啟平校區(qū)擴(kuò)建以及鎮(zhèn)村幼兒園、幼教點(diǎn)建設(shè)，實(shí)驗(yàn)中學(xué)城東校區(qū)秋學(xué)期投入使用，同時(shí)創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，加強(qiáng)與名校合作，加大名師培養(yǎng)力度，持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量。深化健康東臺(tái)建設(shè)，加快實(shí)施婦幼保健院、中醫(yī)院東院綜合樓等項(xiàng)目，打造區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心，加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)和對(duì)外合作交流，提升智慧健康“五大中心”運(yùn)行水平，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。深入實(shí)施文化惠民工程，加快新圖書館建設(shè)，新建一批鎮(zhèn)村文化設(shè)施，與中國(guó)音樂學(xué)院合作擦亮二胡藝術(shù)名片，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)市。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，全面提升市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度，加快建設(shè)和諧宜居、崇德向善、文化厚重的城市。為黨的十九大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是下半年最大的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步樹牢大局意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)定第一責(zé)任，促一方發(fā)展，保一方平安。要將大走訪活動(dòng)向深覆蓋延伸，按照黨員干部參加走訪全覆蓋，鎮(zhèn)村社區(qū)走訪全覆蓋，園區(qū)、企業(yè)走訪全覆蓋，城鄉(xiāng)家庭特別是低收入農(nóng)戶與弱勢(shì)群體走訪全覆蓋的要求，認(rèn)真組織“回頭看”，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和遺漏之處，確保一戶不漏、一企不落。要突出問題導(dǎo)向，想方設(shè)法幫助企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難，把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，從嚴(yán)從細(xì)抓好隱患排查整治，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，保證人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。三、進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。全市各級(jí)黨組織要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員干部謀創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、重落實(shí)、守規(guī)矩，讓干凈的人有更多干事的機(jī)會(huì)，讓干事的人有更干凈的環(huán)境，讓那些既干凈又干事的人能夠心無旁騖施展才華、脫穎而出，真正實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)。謀創(chuàng)新，就是要開拓視野、與時(shí)俱進(jìn)。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，工作的重點(diǎn)任務(wù)、定位要求、模式路徑，都與過去大不相同，固步自封只會(huì)濤聲依舊，闖出新路才能柳暗花明。各級(jí)干部要帶頭解放思想、大膽探索，帶頭逢山開路、遇河架橋，帶頭用市場(chǎng)的辦法研究新情況、解決新問題。比如，培育創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，基本內(nèi)涵是什么，切入點(diǎn)在哪里，如何有效組織推進(jìn)，都需要我們謀劃研究、理清思路。比如，怎樣讓居民收入、企業(yè)利潤(rùn)、財(cái)政收入“三個(gè)口袋”更加鼓起來，不能光講概念，要找準(zhǔn)突破口，拿出新招數(shù)，特別是抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)要更多考慮帶動(dòng)居民增收。再比如，面對(duì)“一帶一路”、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略的疊加機(jī)遇，面對(duì)蘇北走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路要求，面對(duì)即將到來的“高鐵時(shí)代”，各級(jí)干部要堅(jiān)持想在先、干在前，多謀劃在新形勢(shì)下如何乘勢(shì)而為、主動(dòng)作為，多謀劃在現(xiàn)有基礎(chǔ)上如何干出特色、創(chuàng)出亮點(diǎn)，多謀劃在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中如何爭(zhēng)先進(jìn)位、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開展工作。敢擔(dān)當(dāng)，就是要勇于負(fù)責(zé)、善作善為。責(zé)任比能力更重要。在我們干部隊(duì)伍當(dāng)中，害怕多做多錯(cuò)的有，遇到難事“踢皮球”、做“巧官”的有，以走程序?yàn)閾跫颇芡蟿t拖的也不在少數(shù)，這些都是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。解決這個(gè)問題，除了經(jīng)常教育提醒、長(zhǎng)效治庸治懶外，更重要的是要進(jìn)一步規(guī)范干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，更加注重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、項(xiàng)目推進(jìn)的最前沿和民生改善的第一線摔打干部、選用干部，切實(shí)防止干得越多批評(píng)越多、少干不干沒有麻煩的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，真正把那些信念堅(jiān)定、埋頭苦干、默默無聞、不事張揚(yáng)的干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。當(dāng)然，敢擔(dān)當(dāng)不是盲目蠻干，多擔(dān)當(dāng)難免也有失誤。一方面，各級(jí)干部要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)實(shí)踐歷練，切實(shí)提高深化改革、駕馭全局、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的能力。另一方面，市委將建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁，推動(dòng)廣大干部在守住底線的同時(shí)，放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。重落實(shí)，就是要緊張快干、務(wù)求實(shí)效。***反復(fù)強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)工作都要在落地見效上下功夫。重落實(shí)，首先要立說立行、馬上就辦。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要聚焦市委既定的目標(biāo)任務(wù)和中心工作，按照項(xiàng)目化的思路，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，緊扣重要環(huán)節(jié)，雷厲風(fēng)行抓推進(jìn)，鍥而不舍抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印，積小成為大成、積小勝為大勝。重落實(shí)，其次要以上率下、抓鐵有痕。各級(jí)干部要帶頭沖在一線、組織攻堅(jiān)，多到矛盾多、意見大的地方去，多到“兩重一實(shí)”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去，多到經(jīng)濟(jì)薄弱村、困難家庭去，接地氣、通下情，摸家底、辦實(shí)事，以服務(wù)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。重落實(shí)，還要求真務(wù)實(shí)、善抓具體。各層各級(jí)要以“功成不必在我”的胸襟和“一竿子插到底”的精神，著眼于發(fā)展大局，落腳于抓細(xì)抓小，少說多做，久久為功，把功夫下在擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)上，下在補(bǔ)齊科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等短板上，下在增加居民收入、提高生活質(zhì)感等民生福祉上，不搞急功近利，不做形象工程，更不勞民傷財(cái)，真正做到對(duì)發(fā)展有利、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有利、對(duì)老百姓有利。守規(guī)矩，就是要嚴(yán)明紀(jì)律、廉潔從政。守規(guī)矩、講紀(jì)律是對(duì)黨員干部的嚴(yán)管厚愛。有本事不守規(guī)矩，容易出事；沒本事只守規(guī)矩，容易誤事；有本事又能守規(guī)矩，才能成事。我們要把全面從嚴(yán)治黨貫穿于改革發(fā)展的全過程，落實(shí)到黨的建設(shè)的各方面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，盯住老問題、關(guān)注新動(dòng)向，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，讓守規(guī)矩、講紀(jì)律成為東臺(tái)干部隊(duì)伍的鮮明特質(zhì)。要堅(jiān)持自警自律、防微杜漸，模范遵守《廉潔準(zhǔn)則》，從嚴(yán)執(zhí)行《監(jiān)督條例》，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。在社會(huì)交往中，我們每一位黨員干部都要慎獨(dú)慎初、慎微慎行，不該交的朋友不交，不該去的地方不去，不該幫的忙不幫，清清白白做人，干干凈凈做事。要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，充分發(fā)揮巡察作用，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，做到查處一起案件、教育一批干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，管好班子、抓好隊(duì)伍，艱苦奮斗、厲行節(jié)約，以過硬的形象贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。同志們，做好富民工作，完成下半年任務(wù)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心黨中央周圍，帶領(lǐng)全市廣大干群以更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭(zhēng)先，扎實(shí)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮！