【正文】 職期間，為上海改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了大量心血，作出了重要貢獻(xiàn)。由于領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)等多方面因素的限制，還有一些比較優(yōu)秀、符合條件的同志沒有進(jìn)入市委領(lǐng)導(dǎo)集體。所有這些同志忠于職守、服從組織、顧全大局，所表現(xiàn)出的堅(jiān)強(qiáng)黨性和寬廣胸懷，是我們大家學(xué)習(xí)的榜樣。從現(xiàn)在起，十屆市委將正式接過九屆市委的“接力棒”，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)上海改革發(fā)展的歷史重任。未來的五年是上海推進(jìn)“四個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)中心”的關(guān)鍵五年，也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)階段，中央對(duì)我們寄予厚望，人民對(duì)我們充滿期待。作為新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體特別是市委常委會(huì)班子成員，我們唯有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和自我修養(yǎng)，才能無愧于全市廣大黨員和干部群眾的信任和重托。下面，我談幾點(diǎn)要求和希望，同大家共勉。一、講責(zé)任，努力成為一屆不辱使命的領(lǐng)導(dǎo)集體負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，是黨性要求，也是思想境界。一個(gè)負(fù)責(zé)任的干部，才能贏得組織的重托和群眾的信任；一個(gè)負(fù)責(zé)任的政黨，才能贏得人民的支持，才能委以社稷大業(yè)。今后五年，我們會(huì)面對(duì)一系列尖銳的挑戰(zhàn)，發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜，轉(zhuǎn)型中的深層次矛盾和體制障礙更加突出，改革攻堅(jiān)的社會(huì)矛盾仍會(huì)凸顯，各種腐敗案件仍會(huì)時(shí)有發(fā)生。近期發(fā)生的一些事件，使人們?cè)黾恿藨n慮，許多人都在問，我們將如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，我想首要的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。就上海而言，取決于我們市委領(lǐng)導(dǎo)集體能否緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，始終與黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹中央的路線方針政策，迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，中華民族正處在重要的歷史機(jī)遇期，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)13億人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興歷史重任的只 有中國共產(chǎn)黨；我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，上海在全國改革發(fā)展穩(wěn)定中所具有的特殊重要性，能否實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”是市委領(lǐng)導(dǎo)集體要做出的對(duì)歷史、對(duì)國家、對(duì)人民的回答；我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，只有勇于突破體制機(jī)制的瓶頸，勇于面對(duì)這種突破帶來的種種危險(xiǎn)和考驗(yàn)，真正地做到不怕風(fēng)險(xiǎn)、勇于擔(dān)當(dāng)，真正地承擔(dān)起自己應(yīng)盡的職責(zé)，才能在面對(duì)人民和后人的詢問時(shí)無愧地回答：我盡到了自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。職務(wù)給予我們的，重要的不是權(quán)力而是責(zé)任，是歷史賦予的責(zé)任，人民賦予的責(zé)任。未來五年，市委全委會(huì)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)，全委會(huì)每一個(gè)成員的責(zé)任將進(jìn)一步加重。我們每個(gè)同志都應(yīng)該充分行使民主權(quán)利，坦誠發(fā)表意見，同時(shí)，認(rèn)真貫徹集體做出的決定。要敢于堅(jiān)持真理，特別要正視問題，不回避問題。勇于承認(rèn)、認(rèn)真改正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，以得到心靈解放和人民的信任。勇敢地回應(yīng)挑戰(zhàn)，堅(jiān)決地推行體制機(jī)制改革，推進(jìn)執(zhí)政方式的現(xiàn)代化，不斷地把上海市委班子錘煉成適應(yīng)形勢(shì)要求的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，是我們的歷史任務(wù)，也是我們每個(gè)人的愿望，我們應(yīng)該為此而團(tuán)結(jié)奮斗。二、講忠誠，努力成為一屆政治堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)集體忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)，是共產(chǎn)黨員必備的政治品格，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的基本要求，是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的強(qiáng)大精神支柱和力量源泉。我們黨歷經(jīng)艱難 險(xiǎn)阻，千錘百煉。世界上沒有一個(gè)政黨像我們黨這樣，有那么多的志士仁人，為了理想、為了信念，前仆后繼、英勇奮斗，不惜犧牲自己的生命，以殉黨的事業(yè)；世界上也沒有一個(gè)政黨像我們黨這樣，經(jīng)歷過那么多的挫折和失敗，一次又一次地站起來，坦誠地面對(duì)一切，在人民的信任和支持下，繼續(xù)發(fā)展偉大的事業(yè)。所有這一切，源于黨的正確宗旨和廣大黨員對(duì)黨的忠誠。黨內(nèi)出現(xiàn)過許多敗類，戰(zhàn)爭年代的叛徒，和平時(shí)期的腐敗分子，大浪淘沙，不足為怪。當(dāng)前，我們面臨著執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)和外部環(huán)境的考驗(yàn)，忠誠問題尤為重要。考驗(yàn)忠誠的核心，是個(gè)人利益與黨的利益的關(guān)系。黨除了人民的利益，沒有自己特殊的利益，因此，個(gè)人利益與黨的利益的關(guān)系就是個(gè)人利益與人民利益的關(guān)系。一事當(dāng)前，是先替?zhèn)€人打算還是為黨分憂？在事關(guān)個(gè)人地位、職務(wù)、收入、住房以及親屬利益等問題上，能否以黨的利益為重、以大局為重，是檢驗(yàn)忠誠的最現(xiàn)實(shí)尺度。我們?cè)S多人都為國擔(dān)憂、為黨擔(dān)憂，這種擔(dān)憂要變成為國分憂、為黨分憂，就要從自身做起，從小事做起，忠于黨，忠于人民。黨的宗旨是為人民服務(wù)，黨員和黨的干部不是高踞于群眾之上的貴族，而是人民之中平等的一員。中國有著很長時(shí)間的封建社會(huì)的歷史，官貴民賤的思想根深蒂固，至今仍廣泛地存在。忠誠于黨的宗旨，必須反對(duì)封建思想，不允許存 在凌駕于法律之上的特殊公民，不允許存在凌駕于黨規(guī)黨紀(jì)之上的特殊黨員，要反對(duì)特權(quán)思想和任何超越法律、制度的特殊化行為，從內(nèi)心深處將超越法律和制度的“特殊”視為恥辱，并始終牢記自己的使命，為人民盡忠盡責(zé)、服務(wù)效力。只有這樣，我們才是真正的共產(chǎn)黨員，才能真正地貫徹民主集中制，形成團(tuán)結(jié)有力的戰(zhàn)斗集體，也才能真正贏得他人的信任和尊重，真正贏得人民的支持和擁護(hù)。三、講法治，努力成為一屆依法執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)集體法治是現(xiàn)代文明國家的重要標(biāo)志，但有了法律并不代表實(shí)現(xiàn)了法治。封建社會(huì)有法，但“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”，其本質(zhì)是皇權(quán)高于一切，是典型的人治。到了資本主義社會(huì)，開始宣揚(yáng)“天賦人權(quán)”、“社會(huì)契約”等，它有許多虛偽和局限，但相對(duì)于封建社會(huì)而言，畢竟有了很大的進(jìn)步，特別是法治的進(jìn)步。建立社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，必須大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要做尊法守法的表率，無論是在我們的日常工作中，還是在業(yè)余生活中，都要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。任何組織、任何個(gè)人都必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，決不允許任何人凌駕法律之上，決不允許任何人干擾法律實(shí)施，決不允許任何人逍遙法外。作為領(lǐng) 導(dǎo)干部，要做依法辦事的表率。依法執(zhí)政、依法行政的核心是嚴(yán)格依法辦事。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型、人民生活的改善、執(zhí)政方式的進(jìn)步，等等，都依賴于法治的改善。越是形勢(shì)復(fù)雜，越是任務(wù)緊迫，越是矛盾突出，越要堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持以法律思維建設(shè)法治城市。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要做自覺接受監(jiān)督的表率。要進(jìn)一步加大政務(wù)公開、信息公開的力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，使權(quán)力能夠始終在陽光下運(yùn)行。要自覺接受審計(jì)、監(jiān)察的監(jiān)督，更加重視群眾和輿論的監(jiān)督。對(duì)群眾檢舉、媒體反映的重要問題，要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，及時(shí)依法處理。我們推進(jìn)執(zhí)政方式的現(xiàn)代化，離不開全社會(huì)法治意識(shí)的增強(qiáng)，離不開法治的現(xiàn)代化。從這個(gè)意義上說，我們要研究借鑒發(fā)達(dá)國家的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法，比如符合人類社會(huì)共同發(fā)展規(guī)律的法治規(guī)則、法治方式，比如對(duì)公務(wù)員的法律約束、公開監(jiān)督，等等，以便更好地解決我們現(xiàn)實(shí)存在的各種問題。四、講學(xué)習(xí)，努力成為一屆高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)踐永無止境，學(xué)習(xí)永無止境。應(yīng)當(dāng)看到，我們的事業(yè)是偉大的事業(yè)，也是艱難的事業(yè)；應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，我們雖有歷屆市委打下的良好基礎(chǔ)，但我們現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和能力，與建設(shè)和管理社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的要求相比，還有相當(dāng)大的距離。如何盡快地彌補(bǔ)不足，如何盡快地熟悉崗位，如何更好地勝任自己的這份工作，不僅要靠我們?cè)趯?shí)踐中不斷地摸 索，更要靠孜孜不倦的勤奮學(xué)習(xí)。要讓學(xué)習(xí)成為一種愛好、一種習(xí)慣、一種品格，這應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)。要學(xué)他人之長，學(xué)以廣才。立足實(shí)踐需要、崗位要求，主動(dòng)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，善于學(xué)習(xí)兄弟省區(qū)市和發(fā)達(dá)國家城市治理的經(jīng)驗(yàn)、政府治理的經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)，善于將其中屬于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共性規(guī)律的東西，認(rèn)真地加以研究、總結(jié)和運(yùn)用，做到知行統(tǒng)一、為我所用，有效地促進(jìn)改革開放的深化，有力地推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。要讀書求理，學(xué)以立德。誠心誠意地多讀點(diǎn)書、多讀點(diǎn)好書，從讀書中汲取知識(shí)、享受樂趣。感受不到讀書樂趣的領(lǐng)導(dǎo)干部，很難說是一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。我們要多擠出點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)，想方設(shè)法讀一些經(jīng)典著作，掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，培養(yǎng)辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維，做到真學(xué)、真懂、真信、真用；要想方設(shè)法讀點(diǎn)法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文學(xué)等方面的書，不斷豐富我們的閱歷，提高我們的修養(yǎng)，增強(qiáng)工作的能力。要深入調(diào)研，學(xué)以增智。領(lǐng)導(dǎo)干部的高明，重要的不在于自己腦子的聰明、智慧的高低，而在于善于從各方面汲取營養(yǎng)、增長智慧。最好的老師在基層，最好的老師是群眾。希望大家多到基層走一走、看一看，了解基層的同志們?cè)谙胄┦裁?、干些什么；希望大家多和群眾聊聊天、談?wù)勑?，發(fā)現(xiàn)群眾在關(guān)切什么、訴求什么。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)踐在基層，轉(zhuǎn) 型發(fā)展的探索在基層，人民群眾的呼聲在基層，只有深入基層、深入群眾，才能體會(huì)到群眾之需，才能發(fā)現(xiàn)影響轉(zhuǎn)型發(fā)展的制度障礙和瓶頸制約，也才能找到科學(xué)發(fā)展的正確之路。當(dāng)前，擺在我們面前最重要的政治任務(wù)，就是要把市第十次黨代表大會(huì)的精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的精神和要求、市委的決策和部署上來，把智慧力量凝聚到實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來；特別要密切關(guān)注外部環(huán)境變化和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，抓好中央宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)，抓好今年已經(jīng)確定的重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策的推進(jìn)落實(shí)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；尤其要高度重視社會(huì)管理和民生保障工作，高度重視城市運(yùn)行安全、生產(chǎn)安全和食品安全，高度重視預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，確保上海城市安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。同志們，上海是我們黨的誕生地，是我國改革開放的先行地區(qū)，也是許多黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)戰(zhàn)斗或工作過的地方，有著輝煌的過去和優(yōu)良的傳統(tǒng)。我們深深感到，肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大。新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體特別是市委常委會(huì)班子成員，一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，講責(zé)任，講忠誠，講法治，講學(xué)習(xí)，不斷提高自身修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)能力，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無 愧于人民、無愧于上海的新業(yè)績，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！