【正文】 習的緊迫感、危機感，少花一點時間應酬，多用一點時間學習，多掌握一些抓發(fā)展的本領。要采取 “ 請進來、走出去 ” 的方法，加強對干部的培訓教育，著力提升各級干部在資本運作、項目運作、工程管理、城市規(guī)劃等方面的專業(yè)知識水平和業(yè)務操作能力。三 15 要加強實踐鍛煉。近年來，我們選派一大批干部到東部XX 縣區(qū)建設一線、到經(jīng)濟薄弱的農(nóng)村基層掛職鍛煉，取得了良好的效果，不僅支援了一 線工作，也在艱苦的環(huán)境中磨練成長了一批干部，這不能不說是鍛煉干部的有效途徑。今后這方面的力度要進一步加大，原則上后備干部上崗之前都要輪派一次。要改進掛職干部考核制度，掛職干部必須與本單位工作脫鉤，工作表現(xiàn)、績效優(yōu)劣都由駐點單位評價，并向派出單位及時通報，這要作為一項制度長期堅持。 第二，轉(zhuǎn)變作風抓落實，必須強化責任意識。就現(xiàn)階段而言，強化責任意識主要體現(xiàn)在三個方面：一是大局為重的意識。在跨越發(fā)展進程中，各級黨政組織，各級黨員干部特別是領導干部，都要找到自己的位置，承擔起自己應該承擔的責任。一句話， 振 第 20 頁 共 23 頁 興港城、人人有責，一榮俱榮、一損俱損。無論居于何職，無論從事何事，都不能游離于大局之外，都要積極投身發(fā)展大局，認真服務發(fā)展大局，全力支持發(fā)展大局，切實維護發(fā)展大局。二是敢挑擔子的意識。在我們的干部隊伍當中特別是少數(shù)部門當中，客觀存在著當 “ 太平官 ” 的思想，怕影響自己的 “ 烏紗帽 ” ，不求有功但求無過，一點風險不想擔，一點擔子不能挑，雖然不是普遍現(xiàn)象，但影響很壞。什么叫為黨分憂，什么叫為基層解難，什么叫為發(fā)展盡責，就是要勇于為發(fā)展擔風險，樂于為基層挑擔子，肯為那些處于艱苦環(huán)境、肩負繁重任務、頂住重重壓力，為發(fā)展創(chuàng) 業(yè)焦思勞神的人們擋風遮雨。三是守土有責的意識。無論是地方黨政組織還是各級機關(guān)部門，都是受黨委政府的委派和人民群眾的重托，駐守著一方土地，或分管著一片領域，要經(jīng)常想一想我們是不是做到了恪盡職守，怎樣才能不辜負組織和人民寄予的厚望。就縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村而言，就是要千方百計地把發(fā)展搞 16 上去，就是要盡心盡力地把群眾的生活安排好，就是要確保一方平安、維護一方穩(wěn)定；就部門單位而言，不僅要擔當起為發(fā)展服務、為基層服務的責任，還要切實做好對上溝通協(xié)調(diào)、保持信息對稱，為地方發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境的工作。各級各部門務必要盡 職盡責，創(chuàng)造性地開展工作，為全市的跨越發(fā)展作出更大的貢獻。 第三，轉(zhuǎn)變作風抓落實，必須健全推進機制。嚴格的制度、 第 21 頁 共 23 頁 嚴密的機制是提高執(zhí)行力、確保各項措施有效落實的重要保證。通過近年來的實踐探索，我們在推進工作落實方面已經(jīng)形成了一系列行之有效的制度。在今后的工作中，我們需要對這些制度進一步加以強化和完善。一是進一步強化和完善組織領導機制。這里重申，在組合大港、海濱城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點項目建設中已經(jīng)成立的指揮部或領導小組要繼續(xù)保證班子不散、力度不減，切實發(fā)揮組織指揮、協(xié)調(diào)事項、化解矛盾、破解難題的作用。下 一步，要著重圍繞具體項目成立指揮機構(gòu)、組建工作班子，并使機構(gòu)責任具體化、成員單位任務具體化，以切實加大具體問題的協(xié)調(diào)力度。二是進一步強化和完善跟蹤督查機制。市委市政府重大事項督查組和各具體項目指揮部對已經(jīng)明確的重要事項，要緊盯不放，跟蹤督辦，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的困難、矛盾和問題要及時通報、及時會辦、及時解決。各縣區(qū)、各部門要適應新形勢、新任務的需要，創(chuàng)新督查形式，健全督查制度，更富成效地抓好督查工作，強力推進各項工作措施的落實。三是進一步強化和完善考核獎懲機制。要繼續(xù)堅持考細考嚴考實的指導原則，按照考核出動力 、考核出壓力、考核出導向的要求，切實強化目標考核工作，確保目標考核體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)跨越發(fā)展的追求，體現(xiàn)求真務實的精神，通過考核充分調(diào)動各個方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。 17 第四，轉(zhuǎn)變作風抓落實，必須加大工作力度。目前，國 第 22 頁 共 23 頁 際性海濱城市建設藍圖已經(jīng)繪就，跨越發(fā)展的目標已經(jīng)明確，操作性思路已經(jīng)清楚，若干重要事項正在加快推進之中，能否很好地實現(xiàn)以長遠帶當前、以當前保長遠的目標，將既定的規(guī)劃、思路與舉措逐步變成現(xiàn)實，關(guān)鍵取決于當前的工作力度。一要靜下心來抓落實。事物的發(fā)展都有其客觀規(guī)律，經(jīng)濟工作 尤為如此。在一個較低的起點、較為薄弱的基礎上推進跨越發(fā)展，不可能一蹴而就，不可能畢其功于一役，盡管我們在全力縮短這一過程，但畢竟需要一定的時間。我們必須認識到，在未來兩三年內(nèi)連云港仍然處在打基礎的階段，如果基礎打好了，連云港三年之后的發(fā)展將出現(xiàn)幾何變量增長；如果基礎打不好，就會延緩這一過程。我們的各級干部一定要有打基礎、搭臺階的思想意識，力戒浮躁，力戒急功近利，靜下心來從手中的每一件實實在在的事情做起，從一個一個具體項目抓起，積小勝為大勝，把基礎打牢，將后勁攢足。二要撲下身子抓落實。輕輕飄飄解不了難題，松松 垮垮辦不成大事，立志跨越發(fā)展必須有苦干實干的精神。我們的各級干部抓工作決不能浮在面上，也不能大而化之搞層層宏觀，一定要走向前臺，深入下去，少說大話空話，多做實事好事，拿出真正能解決問題的新招、實招，用新的思路和辦法應對新情況，解決新問題。三要雷厲風行抓落實。市場經(jīng)濟是機遇經(jīng)濟、競爭經(jīng)濟、時效經(jīng)濟，錯過一次機遇就會貽誤一個階段，慢了一步就會步步被動。一事當前不能瞻前顧后、東張西望、久拖不決，對看準了 第 23 頁 共 23 頁 的事情、確定了的目標，就要緊抓不放、一抓到底，以效率把握寶貴機遇，以速度獲取邊際效益，以時間贏得發(fā)展空間。四要務求實效抓落實。我們要時刻牢記，連云港所要實現(xiàn)的跨越發(fā)展是一個不含水分的、人民群眾得實惠的、老百姓認可的發(fā)展。越是 18 在發(fā)展要求高的時候、越是在工作壓力大的時候，越要強調(diào)辦實事、求實效、報實數(shù)，堅決不做那些圖虛名、招實禍、貽害一方的事，要靠實干、真干創(chuàng)造惠及百姓、實實在在的發(fā)展成果。這里還要特別強調(diào)，各級各部門和各級干部一定要切實加強作風建設，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，努力做清正廉潔的表率，以黨風帶政風民風，促進全社會良好風氣的進一步形成。 同志們，省委李源潮書記 5 月份來連調(diào)研時指出 “ 連 云港的發(fā)展正進行著歷史上的重大突破，正在經(jīng)歷經(jīng)濟起飛、城市變樣、人心思富、人才集聚這樣一個過程 ” ，這是對連云港新的出發(fā)陣地的生動描述。在這樣一個極具挑戰(zhàn)意義的實踐過程中，各級黨政組織和廣大黨員干部一定要牢記歷史使命，倍加珍惜機遇，保持昂揚斗志，奮力拼搏進取，加快推進國際性海濱城市建設，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。