【正文】 合救助體系，提高救助效能。研究制定加快慈善事業(yè)發(fā)展的措施，進一步發(fā)揮區(qū)慈善協(xié)會和區(qū)、街、居三級捐贈網(wǎng)絡(luò)的作用，動員社會資源幫助困難群體。深入開展扶殘助殘工程，保障殘疾人權(quán)益。加大為老服務(wù)力度，爭創(chuàng) “ 全國養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū) ” 。 在和諧社區(qū)建設(shè)上，各街道要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，完善地區(qū)民主監(jiān)督機制，充分發(fā)揮匯集民意、解決難題的樞紐作用，提升綜合服務(wù)水平；相關(guān)職能部門要著力完善加強基層工作的制度，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。開展 “ 和諧社區(qū)百姓評說 ” 活動，建立健全對基層機構(gòu)工作人員、社區(qū)工作者、志愿者骨干和群眾帶頭人的激勵機制，注重社區(qū)工作人才的引進和開發(fā)，為做好社會工作奠定人才基礎(chǔ)。充分發(fā)揮樓門院網(wǎng)絡(luò)的作用，深入開展和諧院落、和諧樓門等特色創(chuàng)建活動，促進鄰里和諧、社區(qū)和諧。落實社區(qū)各項工作制度，促進社區(qū) 工作民主、公開和規(guī)范運轉(zhuǎn)。加大資金投入，采取有效措施，實現(xiàn)社區(qū)居委會辦公和公益用房年底全部達標?；I建 96156 服務(wù)平臺，為群眾提供快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 （五）加強民主法治建設(shè)，全力維護社會安全穩(wěn)定推進民主 第 19 頁 共 22 頁 政治建設(shè)，凝聚合力共促和諧。支持區(qū)人大及其常委會依法履行職能，加強監(jiān)督工作，推動評議成果的轉(zhuǎn)化落實。支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞全區(qū)中心工作建言獻策。按照市人大、市政協(xié)換屆工作的要求，認真做好代表選舉和委員推薦工作。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進社會和諧中的獨特優(yōu)勢，認真做好民族宗教僑務(wù)和 對臺工作，最廣泛地動員各方面的力量參加到奧運籌辦等重點工作中來。支持工會、共青團、婦聯(lián)完善工作網(wǎng)絡(luò)、健全工作機制，指導團區(qū)委、區(qū)青聯(lián)和區(qū)婦聯(lián)完成換屆工作。 加強基層基礎(chǔ)工作，維護安全穩(wěn)定大局。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，加大聯(lián)合化解矛盾糾紛的力度，確保年底前市、區(qū)掛帳督辦信訪案件及主要社會矛盾糾紛大部分得到依法解決。加強區(qū)域安全穩(wěn)定的風險評估，最大限度地減少新的不穩(wěn)定因素。深入推進平安社區(qū)建設(shè)，扎實做好出租房屋和外來人員的管理服務(wù)，加強什剎海 XX 縣區(qū)等重點地區(qū)的社會治安綜合治理工作。整合優(yōu)勢資源 ，科學部署警力，增強基礎(chǔ)防范和快速反應能力，全面提高社會治安整體防控水平。認真做好十七大安全保衛(wèi)工作，實現(xiàn)奧運安保工作機制向奧運實戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。加強法制建設(shè)，提高依法治區(qū)水平。支持區(qū)政府全面推進依法行政，落實行政執(zhí)法責任制。大力推進公正執(zhí)法和公正司法，切實維護社會公平正義。加強公益性法律服務(wù)體系建設(shè)，深化法制宣傳 “ 五進 ” 工程，著 第 20 頁 共 22 頁 力提高市民法律素質(zhì)，引導各類社會組織依法規(guī)范發(fā)展，形成人人自覺知法、守法、用法的社會氛圍。 （六）以學習貫徹黨的十七大精神為主線，全面加強黨的建設(shè) 胡錦濤總書記重要講 話為黨的十七大作了重要的政治、思想和理論準備，各級黨組織要把學習領(lǐng)會講話精神，作為迎接黨的十七大的重要工作切實抓緊抓好。黨的十七大召開后，要按照中央和市委的部署，廣泛宣傳，深入學習，切實把黨員干部的思想統(tǒng)一到十七大精神上來。堅持以胡錦濤總書記重要講話和黨的十七大精神為指導，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導核心、政治核心作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以黨的建設(shè)的新成效推動區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。 堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦，大力加強思想建設(shè)。加強理論學習、提高思想政 治素質(zhì)，關(guān)鍵是要堅定中國特色社會主義信念，深刻認識社會主義初級階段基本國情，牢牢把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，堅持黨的思想路線和群眾路線，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持理論聯(lián)系實際，深刻認識區(qū)情、把握群眾意愿，自覺運用黨的最新理論成果分析矛盾問題，用新的視角審視我們的發(fā)展思路，提出新形勢下抓住機遇、應對挑戰(zhàn)的思路和措施，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。 第 21 頁 共 22 頁 堅持從各項事業(yè)發(fā)展的需求出發(fā)，大力加強領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設(shè)。按照團結(jié)和諧、奮發(fā)有為、務(wù)實創(chuàng)新的要求，增強領(lǐng)導班子的凝聚 力和戰(zhàn)斗力，充分運用巡視成果推動領(lǐng)導班子建設(shè)。著力培養(yǎng)和選拔朝氣蓬勃、知難而進、敢于碰硬、清正廉潔，善于發(fā)現(xiàn)問題和解決矛盾，能夠駕馭復雜局面的優(yōu)秀干部。著眼長遠，進一步加強黨外后備干部工作。堅持大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)，舉辦黨政正職領(lǐng)導專題培訓班、中青年后備干部培訓班。健全和完善區(qū)域人才工作機制，與駐區(qū)中央金融機構(gòu)和其它單位互派中青年干部掛職鍛煉，為區(qū)域發(fā)展凝聚和儲備更多優(yōu)秀人才。 堅持把服務(wù)群眾擺在更加重要的位臵，大力推進基層黨建工作創(chuàng)新。認真總結(jié)和落實先進性建設(shè)的好經(jīng)驗，充分發(fā)揮基層 黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的重要作用。大力提高社區(qū)黨建水平，創(chuàng)新服務(wù)載體，培育服務(wù)隊伍，完善服務(wù)制度，不斷提高服務(wù)群眾的實效。加強和改進機關(guān)以及學校、醫(yī)院等事業(yè)單位的黨組織建設(shè)，激發(fā)廣大黨員和群眾的工作熱情，提高服務(wù)意識和工作水平。進一步發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的新途徑。 以開展 “ 政風建設(shè)年 ” 活動為契機，全面加強黨員干部作風建設(shè)。堅持抓黨風、帶政風、促民風，模范踐行胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好作風。切實增強公仆意識，牢記黨的根本宗 第 22 頁 共 22 頁 旨；切實增強憂患 意識，保持開拓進取的銳氣；切實增強節(jié)儉意識，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。深入貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針，堅持和完善黨風廉政建設(shè)責任制，把建立健全懲治和預防腐敗體系納入黨委和政府的重要議事日程，把反腐敗工作寓于全區(qū)各項重要政策和措施之中。認真落實《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，著力查處黨員干部權(quán)錢交易的案件，嚴肅查處損害國家和群眾利益、影響社會和諧穩(wěn)定的違紀違法案件。 同志們，下半年的工作任務(wù)非常艱巨，我們要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總 書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，乘勢而上、銳意進取，扎實工作、開拓創(chuàng)新，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。