【正文】 統(tǒng)的發(fā)展路子?？茖W發(fā)展既是必由之路，也是一條需要不斷探索的征程。在前進的道路上，我們必然會遇到這樣那樣的困難和問題，面臨各種各樣的壓力和挑戰(zhàn)；實現“加快建設區(qū)域性國際城市，在科學發(fā)展社會和諧中造福人民”的宏偉目標，也必將會面臨很多新的形勢和新的情況。所有這些，都對我們新一屆市委領導班子的能力和素質提出了新的更高的要求。我們班子每一位成員都要把加強學習作為履行好職責的第一需要，使“帶頭學習、帶領學習”成為一種責任，使“工作學習化、學習工作化”成為一種樂趣，使“學有所獲、學有所用”成為一種動力，把學習成果轉化為謀劃發(fā)展的思路、推動工作的措施、駕馭全局的本領，切實擔當起領導全市科學發(fā)展的時代重任。要強化理論學習，不斷提高政治素質、理論素養(yǎng)和政策水平，始終把握正確的政治方向，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要虛心向基層學習、向群眾學習、向實踐學習，努力做到學以立德、學以增智，學以致用、學以創(chuàng)業(yè)。要通過加強學習，提升思維的層次和境界，理清發(fā)展的思路和方向，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，不斷提高領導科學發(fā)展、服務人民群眾、促進社會和諧的能力水平。第二，宏偉的目標、嶄新的征程，要求我們在搶抓機遇中行富民強市之舉。機遇是特定形勢下可供利用且不可多得的稀缺資源。縱觀國際國內形勢，我們仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，昆明歷史性地迎來了新一輪西部大開發(fā)和實施橋頭堡建設的兩大機遇，進入了經濟發(fā)展的黃金期、改革創(chuàng)新的攻堅期、對外開放的提速期、文化事業(yè)的繁榮期和社會建設的轉型期。這為我們新一屆市委領導班子提供了干事創(chuàng)業(yè)的良好機遇和廣闊舞臺。對于個人來說，能夠在這樣的時代、這樣的階段為官從政，是非常幸運的，時間也是非常有限的。機遇千載難逢，不可有點滴錯失；機遇稍縱即逝，不可有絲毫懈怠。能否把握機遇、抓住機遇、用好機遇，既是對我們每一位班子成員責任心、事業(yè)心的檢驗，也是對我們新一屆班子執(zhí)政能力的考驗。我們絕不能在等待觀望中錯失機遇，更不能在無謂爭論中喪失機遇，必須想方設法去抓，領先一步去搶，在搶抓機遇中行富民強市之舉，加快轉變經濟發(fā)展方式、增創(chuàng)現代產業(yè)競爭新優(yōu)勢，加快提升城市功能品質、做優(yōu)區(qū)域性國際城市新載體，加快實施全域城鎮(zhèn)化、形成城鄉(xiāng)聯動發(fā)展新格局，加快促進改革開放、構建全省橋頭堡建設新高地，加快建設泛亞文化名城、展現文化繁榮發(fā)展新氣象，加快發(fā)展社會事業(yè)、開創(chuàng)人民幸福生活新境界，加快優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、打造最適宜人居新家園，更好地為昆明發(fā)展盡職責、作貢獻，更好地為昆明人民謀利益、添福祉。第三，宏偉的目標、嶄新的征程，要求我們在拼搏奮進中務干事創(chuàng)業(yè)之實。全市黨員和人民把鮮花和信任給了我們，也把期望和責任給了我們。黨代會期間，群眾關注的是我們說什么；黨代會之后，群眾關注的是我們干什么。將來的路如何走、人生的歷史怎么寫，干不干事、怎么干事、干成什么樣的事，能否對得起百姓寄予我們的期望，能否對得起組織提供的干事創(chuàng)業(yè)的機會，能否對得起自己身處的這個時代，這些問題都值得我們深入地思考。新一屆市委領導班子成員要立志做大事，不要立志做大官，更不能只做官不做事，必須在其位、謀其政、盡其責，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把所有精力放在狠抓落實上，把一切工夫下在務求實效上，真正做到“當一任領導，興一方經濟，富一方百姓，保一方穩(wěn)定”。要集中精力抓大事。從文山會海和事務性工作中解脫出來，緊緊抓住事關發(fā)展全局的重大問題，緊緊抓住那些牽一發(fā)而動全身的全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性問題，把主要精力放在謀大事、抓大事、成大事上，一點一點突破、一個一個解決、一件一件辦成。要千方百計抓項目。按照重點工作項目化、項目建設責任化、項目責任具體化的要求，多對上爭取項目、多招商引進項目、多服務建設項目，心里想著項目、眼睛盯住項目、手中抓實項目、一切為了項目，以項目論英雄、以項目求實效。要全力以赴抓落實。始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，始終保持真抓實干、攻堅克難的工作作風，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要一抓到底、見到成效，確保黨代會確定的各項目標任務落到實處，努力創(chuàng)造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的業(yè)績。第四，宏偉的目標、嶄新的征程，要求我們在踐行宗旨中收造福人民之效。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量一名黨員領導干部是否合格的標尺，也是指引、評價和檢驗我們一切執(zhí)政活動的最高標準。加快建設區(qū)域性國際城市，在科學發(fā)展社會和諧中造福人民，這是新一屆市委領導班子對全市人民的莊嚴承諾。我們必須始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在任何時候、任何場合、任何情況下，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，與群眾心連心同呼吸共命運的立場不能變，誠心誠意為群眾辦實事謀利益的勁頭不能減，努力使人民群眾生活得更加殷實、更加安康、更有尊嚴。要深懷愛民之心。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。要牢記宗旨，心系百姓，始終做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要恪盡為民之責。必須牢記，我們手中的權力是人民賦予的，一定要對人民負責。要堅持民生優(yōu)先發(fā)展導向，把改善民生作為第一要事，把服務人民視為應盡的責任，使我們作出的每個決策，都能反映最廣大人民群眾的意愿；我們所做的每項工作，都能符合最廣大人民群眾的利益；我們所取得的每點成績，都能實實在在地普惠于民。要多辦利民之事。牢記群眾利益無小事，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，把群眾的現實利益和長遠利益、具體利益和根本利益、整體利益和局部利益有機結合起來，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓人民群眾一天比一天過得稱心、過得開心、過得舒心。第五，宏偉的目標、嶄新的征程，要求我們在團結協(xié)作中造群策群力之勢。一滴水，融入大海才能波瀾壯闊；一個人，融于集體才能有所作為。一個地方，領導班子團結，就會政通人和、事業(yè)興旺；領導班子渙散，必將矛盾叢生、貽誤發(fā)展。今天，共同的事業(yè)、共同的追求、共同的責任使我們走在一起，這既是工作的需要，更是難得的緣分。希望大家時刻以事業(yè)為重、以大局為重，倍加珍視團結，精心維護團結，自覺加強團結，努力打造一個思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干的領導集體。講團結必須顧大局。我們講的團結，是講原則、講黨性的團結，是深層次的、高質量的團結。要破除好人主義和私心雜念，在大是大非和重大原則問題上，要敢于堅持真理，敢于堅持正義，敢于動真碰硬。要堅持和完善民主集中制，健全黨委議事規(guī)則和決策程序，嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，增進黨的團結統(tǒng)一，以黨內和諧促進社會和諧。講團結需要多包容。要有容事容人、不計恩怨的氣量，有相互諒解、坦誠相見的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟，堅持大事講原則、小事講風格，發(fā)現問題及時提醒，見到不足及時指出，互相信任、互相支持、互相配合，陽光待人、陽光人生、陽光一生。講團結也要講感情。要懂得欣賞同事、尊重同事、善待同事，不搞親親疏疏、不搞團團伙伙、不搞小圈子，不以人際劃線、不以地域取人，做到在政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、生活上互相關心、感情上其樂融融。通過我們常委“一班人”的團結，帶動市級幾套班子“一層人”的團結，形成全市上下“一群人”的團結，上下齊心、同頻共振，下好一盤棋、打好總體戰(zhàn)，努力營造同心同德搞建設、群策群力促發(fā)展的良好氛圍和生動局面。第六，宏偉的目標、嶄新的征程，要求我們在廉潔自律中樹勤政廉政之風。廉貪一念間，榮辱兩重天；一失足成千古恨，再回首已百年身。世界上有些事情可以有千百次失敗，只要有一次成功就行；有些事情可以有千百次成功，卻經不起一次失敗。我們能走上今天的這個崗位，既是組織的培養(yǎng)和群眾的信任，也是個人長期努力的結果。作為領導干部，必須清醒認識到，搞一次特殊，就降低一份威信；破一次規(guī)矩，就留下一個污點；謀一次私利，就失去一份民心。我們的一言一行、一舉一動都會在全市黨員干部和人民群眾中產生重要影響，都直接關系到我們這個集體的形象、聲譽和威信。新一屆市委領導班子成員要帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，以自重鑄品德，以自省管小節(jié)，以自警慎言行，以自勵持操守，始終保持清廉、務實、為民的公仆本色。要正確對待權力。權力不是享受、是責任，權力不是安逸、是辛勞，權力不是獲取、是奉獻。要始終堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之利，珍惜手中的權力，牢記肩上的責任，真正把權力用到推動科學發(fā)展、促進社會和諧、造福昆明人民上來。要正確對待名利。為人處世，常留一份寧靜給自己；為官從政，多存一份淡泊在心底。任何情況下，都要穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，不為奢靡所惑、不為積習所蔽、不為人情所擾、不為名利所累。要正確對待監(jiān)督。監(jiān)督是提醒、更是關心，是約束、更是愛護。要自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下, 坦坦蕩蕩做人，清清白白從政，實實在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福人民。同志們，宏偉的目標，激勵我們承前啟后、繼往開來；嶄新的征程，要求我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結帶領全市廣大黨員干部和各族人民，勵精圖治、勇往直前，共同開創(chuàng)昆明更加美好燦爛的明天！第五篇：在市委八屆四次全會上的講話同志們：這次全會的主要任務是，學習貫徹中央經濟工作會議和省委九屆六次全會精神，總結今年工作，部署明年工作。現在，我代表市委常委會向全會報告今年以來的工作。2004年，是在負重中拼搏、在困境中奮起、在繼承中發(fā)展的一年。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，團結帶領全市人民深入貫徹十六屆三中、四中全會和省委九屆四次、五次全會精神，認真落實張德江同志考察汕頭的重要講話精神，按照“調整結構，加快發(fā)展，強化管理，提升素質”的總體要求，立足當前，考慮長遠，凝聚人心，組織突破，使全市經濟實現較快恢復性增長，三個文明建設協(xié)調推進，黨的建設得到加強，各項工作取得了新的進步。（一）堅持重在實踐，深入學習貫徹“三個代表”重要思想。按照中央和省委的部署，市委堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想作為首要的政治任務，堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想與樹立和落實科學發(fā)展觀結合起來，與加強黨的執(zhí)政能力建設結合起來，致力于指導實踐，推動實際工作。重視發(fā)揮市委中心組的帶頭示范作用，修訂完善市委中心組學習研討制度，安排兩次封閉式集中學習研討，先后舉行9場專題學習報告會，有效帶動了基層的理論學習。在組織學習過程中，緊密聯系事關汕頭經濟社會發(fā)展的重大問題，加強理論思考，切實提高創(chuàng)新思維和解決實際問題的能力。以紀念鄧小平同志誕辰100周年、慶祝中華人民共和國成立55周年等重大活動為契機，進一步加大對“三個代表”重要思想的學習宣傳力度，為推進改革、建設和發(fā)展打牢思想理論基礎。（二）把握經濟社會發(fā)展態(tài)勢，進一步完善發(fā)展思路。在深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上，市委于今年3月舉行中心組學習研討會，深入分析市情，判斷發(fā)展態(tài)勢，統(tǒng)一領導班子成員的思想認識，進一步明確工作主線、工作重點和工作規(guī)矩。隨后召開了市委工作會議，確立了“調整結構，加快發(fā)展，強化管理，提升素質”的總體要求，提出了“立足當前，考慮長遠，凝聚人心，組織突破”的工作思路。這個總體要求和工作思路切合實際，有較強的針對性和指導性，在社會上得到廣泛認同。進一步端正經濟發(fā)展指導思想，堅持在加快發(fā)展中強化管理、在強化管理中加快發(fā)展，使守法經營、興辦實業(yè)成為干部群眾的共識。高度重視改善外部關系，充分調動全市干部群眾和海內外鄉(xiāng)親的積極性，進一步凝聚人心，形成人心思進、人心思干、人心思發(fā)展的良好局面。加大對各區(qū)（縣）和基層工作指導的力度，做到正誤糾偏，確保政令暢通，增強了發(fā)展的內在動力和合力。（三）全力以赴謀發(fā)展，推動經濟實現較快恢復性增長。我們把推動經濟的當期發(fā)展和長遠發(fā)展結合起來，突出工作重點，加強動態(tài)協(xié)調，抓好工作落實。注重政策引導，著力辦好民營中小企業(yè)，推進國有企業(yè)改革，壯大產業(yè)集群，振興工業(yè)經濟。加大招商引資力度，成功舉辦“1019”招商引資經貿活動、汕頭（巴黎）投資環(huán)境推介懇談會和汕港經貿合作交流會。主動適應出口退稅新機制，認真應對國際貿易摩擦和爭端，促進外貿出口快速增長。制定政府融資建設項目管理實施意見，加快在建重點項目的建設步伐，積極向國家和省申報新的重點建設項目。加強財稅工作，嚴格稅收征管，積極組織收入，強化監(jiān)督管理，優(yōu)化支出結構，提高財政資金使用效益。規(guī)范資源調配，推行路橋收費改革，加強市場價格監(jiān)管，整肅機關作風，進一步改善投資環(huán)境。通過采取有針對性的措施，全市經濟呈現較快恢復性增長。預計全年生產總值增長11％左右，增速5年來首次達到兩位數，地方財政一般預算收入增長18％左右，工業(yè)總產值首次突破1000億元大關，外貿出口、社會消費品零售總額增幅有望超過全省平均水平。（四）加快結構調整，優(yōu)化經濟布局。根據行政區(qū)劃調整的實際，提出構筑“東西擴延，南北對稱，中心帶動，區(qū)域協(xié)調”的新的城市格局。編制概念性規(guī)劃、近期建設規(guī)劃和三條新經濟帶專項規(guī)劃，進一步整合原有的規(guī)劃資源，為推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供科學依據。按照“分類指導、梯次推進”的原則，發(fā)展區(qū)域經濟，壯大主導產業(yè)。實施名牌帶動戰(zhàn)略，增創(chuàng)名牌產品和著名商標，提高“汕貨”的競爭能力。加快商貿、旅游、交通運輸、電信、會展等服務業(yè)的發(fā)展，促進城鄉(xiāng)消費實現新的突破。推進農業(yè)產業(yè)化進程，抓好農業(yè)示范園區(qū)和龍頭企業(yè)建設，發(fā)展壯大農業(yè)特色產業(yè)和海洋經濟，提高農業(yè)的開發(fā)水平和比較效益。通過調整和優(yōu)化結構，既促進了當期的經濟增長，也為今后的更大發(fā)展創(chuàng)造了條件。（五）推進民主政治建設，加強依法治市工作。加強對人大、政協(xié)工作的領導，強化人大及其常委會各項職能，拓寬政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政渠道，重視發(fā)揮各民主黨派和工商聯的積極作用。支持人大、政協(xié)加強對“一府兩院”重大事項、黨委重大決策的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。加強新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面貫徹黨的民族、宗教、