【正文】 項(xiàng)對標(biāo)找差，逐個(gè)查漏補(bǔ)缺，尤其是要聚焦事關(guān)群眾切身利益的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，比如針對城市停車難行車難，農(nóng)村路窄難會(huì)車、大型農(nóng)機(jī)具難下田作業(yè)等問題，精準(zhǔn)定位服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，為城鄉(xiāng)居民提供更高效更便捷的服務(wù)。實(shí)施過程中，要從基層實(shí)際需求出發(fā)，深入研究、分類施策，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，在項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用等各個(gè)方面，做到既為人所用、更為人樂用，真正為老百姓提供家門口看得見、摸得著、用得上的公共服務(wù)。這項(xiàng)工作涉及面廣、覆蓋城鄉(xiāng)，與群眾利益密切相關(guān)，目的是以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)均等化、提高普惠性，創(chuàng)新供給模式，共享公共資源。優(yōu)化公共服務(wù)，增加“隱形財(cái)富”。要進(jìn)一步健全政府扶持、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)“三位一體”機(jī)制，支持沿海職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，為更多的群眾打開“創(chuàng)業(yè)之門”。聯(lián)系東臺(tái)實(shí)際，要重點(diǎn)引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生、創(chuàng)二代、在外有成人士等創(chuàng)業(yè)成功率高、帶動(dòng)力強(qiáng)的群體，在科技創(chuàng)新、智慧農(nóng)業(yè)、分享經(jīng)濟(jì)等空間大、機(jī)會(huì)多的領(lǐng)域，選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化支持服務(wù)，讓他們之中想創(chuàng)業(yè)的能創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)成業(yè)、善創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)大業(yè)。近年來，我們持續(xù)降低創(chuàng)業(yè)門檻，健全創(chuàng)業(yè)政策，市場主體數(shù)量顯著增加，特別是新登記私營企業(yè)數(shù)的增幅都在25%以上，這不僅厚實(shí)了發(fā)展土壤，而且增加了群眾收入。新一代信息技術(shù)催生新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為富民帶來了活力與空間。對大多數(shù)農(nóng)民而言，現(xiàn)階段的增收致富，還離不開“一畝三分地”、離不開“大農(nóng)業(yè)”。今后仍要緊緊咬定這個(gè)產(chǎn)業(yè)定位，保持定力和韌勁，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高增加值產(chǎn)業(yè)和品牌經(jīng)濟(jì)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大主干，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)直奔中高端，提高財(cái)富創(chuàng)造能級(jí)，使居民收入躍上一個(gè)新臺(tái)階。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為聚焦富民的重中之重，做大經(jīng)濟(jì)蛋糕，創(chuàng)造財(cái)富源泉，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次和居民收入雙提升。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要更有針對性地抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，努力把富民工作做得更加扎實(shí)有效。前不久召開的省委十三屆二次全會(huì)，專題研究富民工作，要求各層各級(jí)強(qiáng)化富民導(dǎo)向，創(chuàng)新富民實(shí)踐，創(chuàng)造過硬的富民成果，讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。但是對照***提出的“七個(gè)更”要求，對照人民群眾過上更高質(zhì)量生活的新期待，對照發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)水平，我們還存在不少問題與不足。下面，根據(jù)市委常委會(huì)討論的精神，我講三點(diǎn)意見：一、全力打好聚焦富民主攻仗市第十四次黨代會(huì)以來，我們緊扣“融入長三角、建設(shè)新東臺(tái)”發(fā)展主題，把富民作為高水平全面建成小康社會(huì)的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，更加注重提高百姓富裕程度和生活質(zhì)量，既立足當(dāng)前、又放眼長遠(yuǎn)，將富民工作具體化、項(xiàng)目化，千方百計(jì)提升群眾幸福指數(shù)。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，居民人均儲(chǔ)蓄突破5萬元，均居蘇北第一、蘇中上游。比如，居民收入與經(jīng)濟(jì)增長還不相稱，%，這當(dāng)中農(nóng)民收入保持高位增長的空間在收窄，城鎮(zhèn)居民收入還低于省平均水平，中等收入群體的占比也偏低。鹽城市委七屆四次全會(huì)從市情實(shí)際出發(fā)，提出了“兩提升”“兩降低”“兩必成”的富民目標(biāo)。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)增收根基。重點(diǎn)要做好“三篇文章”：一是做好“提質(zhì)轉(zhuǎn)型”文章。二是做好“特色挖潛”文章。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游業(yè)，進(jìn)一步放大品牌效應(yīng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。對此，要把準(zhǔn)趨勢和熱點(diǎn)，找準(zhǔn)新的富民“風(fēng)口”，瞄準(zhǔn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng)意+”“文化+”等“+”出來的產(chǎn)業(yè)，大力支持引導(dǎo)，創(chuàng)新理念觀念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈由線性發(fā)展轉(zhuǎn)向多元集成，促進(jìn)業(yè)態(tài)交叉融合，不斷拓展產(chǎn)業(yè)富民功能，拓寬群眾就業(yè)渠道。必須牢牢抓住創(chuàng)業(yè)富民這個(gè)“牛鼻子”，更深一步研究怎樣撬動(dòng)民間資本、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、增添創(chuàng)富活力，使民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具針對性和指向性。二是突出打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。三是突出優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這些年，民生工作面臨的宏觀環(huán)境和熱點(diǎn)問題都在發(fā)生變化，人民群眾在交通出行、教育公平、醫(yī)療健康、文化娛樂等方面的需求越來越高。實(shí)施方案對公共服務(wù)設(shè)施怎么配套、怎么做，做到什么水平，都作了具體安排。二是要更加注重均衡配置。提升安全和生態(tài)質(zhì)量，促進(jìn)安居宜居。要高度重視社會(huì)治安防控、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、公共衛(wèi)生預(yù)防和金融風(fēng)險(xiǎn)防控等公共安全體系建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，推進(jìn)多元共治，筑牢公共安全防火墻，讓群眾放心、舒心、安心。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府的主體責(zé)任，市里將成立富民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要有“民不富、食不甘、寢不安”的責(zé)任感，對事關(guān)富民的重大問題親自研究，難點(diǎn)事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)，政策落實(shí)親自過問，切實(shí)把富民工作抓具體抓深入。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)家、創(chuàng)新人才和各級(jí)干部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，選樹一批敢闖敢干、帶頭致富的先進(jìn)典型，在全社會(huì)營造共謀發(fā)展、思富創(chuàng)富的濃烈氛圍。深入開展“進(jìn)萬企、解難題、促發(fā)展”和企業(yè)“爭星創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，工業(yè)開票銷售同比增長20%，規(guī)上企業(yè)增長面和工業(yè)入庫稅金增幅創(chuàng)近三年新高，外貿(mào)進(jìn)出口總量和增幅均領(lǐng)先蘇北。圍繞提升公共服務(wù)，組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)中學(xué)城東校區(qū)、婦幼保健院和新圖書館等重點(diǎn)工程，均衡配置教育、衛(wèi)生、文化等公共資源。著力鞏固和擴(kuò)大“四城同創(chuàng)”成果，組織實(shí)施201項(xiàng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工程，開展城市環(huán)境秩序綜合整治“百日行動(dòng)”，加強(qiáng)新鎮(zhèn)區(qū)新社區(qū)建設(shè)，實(shí)施康居工程行動(dòng)，全面推行河長制，人居環(huán)境持續(xù)改善。四是堅(jiān)持全面從嚴(yán)，勤政廉政好風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚。下半年，黨的十九大將勝利召開，同時(shí)我們也將迎來東臺(tái)撤縣建市30周年。講須謀其為，是指鹽城市八屆人大一次會(huì)議期間，王榮平書記在參加?xùn)|臺(tái)代表團(tuán)審議時(shí)，要求我們致力走出一條創(chuàng)新引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)美、幸福小康的發(fā)展新路。始終把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)性發(fā)展，加快建設(shè)江蘇沿海具有影響力的創(chuàng)新型城市。產(chǎn)業(yè)地標(biāo)是一個(gè)地區(qū)制造業(yè)特色化的集中體現(xiàn)。同時(shí)，引導(dǎo)裝備制造、新材料、海洋生物等產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術(shù)含量環(huán)節(jié)攀升，實(shí)施一批智慧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，年內(nèi)確保新特產(chǎn)業(yè)占比提高到70%以上。要重抓企業(yè)“爭星創(chuàng)優(yōu)”，精準(zhǔn)開展“暖企行動(dòng)”，加速推進(jìn)80個(gè)智能化改造項(xiàng)目和30個(gè)合作重組項(xiàng)目，年內(nèi)確保創(chuàng)成鹽城市五星企業(yè)3家、四星企業(yè)5家，開票銷售超億元企業(yè)突破100家，形成一批具有較強(qiáng)競爭力的“單打冠軍”“隱形冠軍”。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，必須持之以恒打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)、培育創(chuàng)新型增長點(diǎn)。招商要堅(jiān)持精準(zhǔn)化。既要深化“招商引資突破年”活動(dòng)，強(qiáng)化“五個(gè)一”機(jī)制，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)部門快出擊、快洽談、快簽約一批項(xiàng)目；更要嚴(yán)格落實(shí)掛鉤服務(wù)、要素保障和跟蹤督查機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快達(dá)效，年內(nèi)確保新開竣工5000萬元以上項(xiàng)目分別達(dá)100個(gè)和80個(gè)。要更加突出企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入，推動(dòng)科