【正文】 讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心黨中央周圍，帶領(lǐng)全市廣大干群以更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇?tīng)?zhēng)先，扎實(shí)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮！。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，管好班子、抓好隊(duì)伍，艱苦奮斗、厲行節(jié)約，以過(guò)硬的形象贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。在社會(huì)交往中，我們每一位黨員干部都要慎獨(dú)慎初、慎微慎行，不該交的朋友不交，不該去的地方不去，不該幫的忙不幫，清清白白做人，干干凈凈做事。我們要把全面從嚴(yán)治黨貫穿于改革發(fā)展的全過(guò)程，落實(shí)到黨的建設(shè)的各方面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，盯住老問(wèn)題、關(guān)注新動(dòng)向，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，讓守規(guī)矩、講紀(jì)律成為東臺(tái)干部隊(duì)伍的鮮明特質(zhì)。守規(guī)矩、講紀(jì)律是對(duì)黨員干部的嚴(yán)管厚愛(ài)。各層各級(jí)要以“功成不必在我”的胸襟和“一竿子插到底”的精神，著眼于發(fā)展大局，落腳于抓細(xì)抓小，少說(shuō)多做，久久為功，把功夫下在擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)上，下在補(bǔ)齊科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等短板上，下在增加居民收入、提高生活質(zhì)感等民生福祉上，不搞急功近利，不做形象工程，更不勞民傷財(cái)，真正做到對(duì)發(fā)展有利、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有利、對(duì)老百姓有利。各級(jí)干部要帶頭沖在一線、組織攻堅(jiān)，多到矛盾多、意見(jiàn)大的地方去，多到“兩重一實(shí)”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去，多到經(jīng)濟(jì)薄弱村、困難家庭去，接地氣、通下情，摸家底、辦實(shí)事，以服務(wù)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要聚焦市委既定的目標(biāo)任務(wù)和中心工作，按照項(xiàng)目化的思路，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，緊扣重要環(huán)節(jié)，雷厲風(fēng)行抓推進(jìn)，鍥而不舍抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印，積小成為大成、積小勝為大勝。***反復(fù)強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)工作都要在落地見(jiàn)效上下功夫。另一方面，市委將建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁，推動(dòng)廣大干部在守住底線的同時(shí)，放開(kāi)手腳干事創(chuàng)業(yè)。當(dāng)然，敢擔(dān)當(dāng)不是盲目蠻干，多擔(dān)當(dāng)難免也有失誤。在我們干部隊(duì)伍當(dāng)中，害怕多做多錯(cuò)的有，遇到難事“踢皮球”、做“巧官”的有，以走程序?yàn)閾跫颇芡蟿t拖的也不在少數(shù)，這些都是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。敢擔(dān)當(dāng)，就是要勇于負(fù)責(zé)、善作善為。比如，怎樣讓居民收入、企業(yè)利潤(rùn)、財(cái)政收入“三個(gè)口袋”更加鼓起來(lái)，不能光講概念，要找準(zhǔn)突破口，拿出新招數(shù)，特別是抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)要更多考慮帶動(dòng)居民增收。各級(jí)干部要帶頭解放思想、大膽探索，帶頭逢山開(kāi)路、遇河架橋，帶頭用市場(chǎng)的辦法研究新情況、解決新問(wèn)題。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。全市各級(jí)黨組織要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員干部謀創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、重落實(shí)、守規(guī)矩，讓干凈的人有更多干事的機(jī)會(huì)，讓干事的人有更干凈的環(huán)境，讓那些既干凈又干事的人能夠心無(wú)旁騖施展才華、脫穎而出，真正實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，從嚴(yán)從細(xì)抓好隱患排查整治，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，保證人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。要將大走訪活動(dòng)向深覆蓋延伸，按照黨員干部參加走訪全覆蓋，鎮(zhèn)村社區(qū)走訪全覆蓋，園區(qū)、企業(yè)走訪全覆蓋，城鄉(xiāng)家庭特別是低收入農(nóng)戶與弱勢(shì)群體走訪全覆蓋的要求，認(rèn)真組織“回頭看”，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和遺漏之處，確保一戶不漏、一企不落。為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是下半年最大的政治任務(wù)。深入實(shí)施文化惠民工程，加快新圖書(shū)館建設(shè)，新建一批鎮(zhèn)村文化設(shè)施，與中國(guó)音樂(lè)學(xué)院合作擦亮二胡藝術(shù)名片，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)市。圍繞教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加快推進(jìn)一小本部搬遷、開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)擴(kuò)建和實(shí)小惠陽(yáng)路分校等工程，啟動(dòng)實(shí)小啟平校區(qū)擴(kuò)建以及鎮(zhèn)村幼兒園、幼教點(diǎn)建設(shè)，實(shí)驗(yàn)中學(xué)城東校區(qū)秋學(xué)期投入使用，同時(shí)創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，加強(qiáng)與名校合作，加大名師培養(yǎng)力度，持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量。著眼打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓發(fā)展成果更多普惠于民。市域骨干道路建設(shè)上，要圍繞明年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)全覆蓋目標(biāo)，抓緊實(shí)施頭富線、東廣線等項(xiàng)目，年內(nèi)確保新改建二、三級(jí)公路110公里以上。高鐵建設(shè)上，要抓實(shí)做細(xì)前期工作和服務(wù)保障，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)以高鐵站為核心的綜合交通樞紐，鹽通高鐵東臺(tái)段確保四季度正式開(kāi)工。交通建設(shè)事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)民生福祉。四要精準(zhǔn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)。以實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口就業(yè)”為重點(diǎn)，健全就業(yè)服務(wù)體系，增加群眾就業(yè)機(jī)會(huì)和收入水平。三要深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加快實(shí)施萬(wàn)戶屋頂光伏富民工程，年內(nèi)確保新發(fā)展屋頂光伏3000戶，戶平增收超萬(wàn)元。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村電商，打造“一村一品”，年內(nèi)確保新增電商產(chǎn)業(yè)園2個(gè)以上、電商示范村10個(gè)以上，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額突破50億元。培大育強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，更好地帶領(lǐng)農(nóng)民干、幫助農(nóng)民銷、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富。以實(shí)施“四個(gè)一”工程為引領(lǐng)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。緊扣城鄉(xiāng)居民收入倍增目標(biāo)，大力推廣“八大富民模式”，多領(lǐng)域引導(dǎo)群眾致富，多途徑充實(shí)居民口袋。突出幸福小康，著力推進(jìn)共建共享。三要著力打造特色田園鄉(xiāng)村。注重提高品質(zhì)，堅(jiān)持建管并重，實(shí)施文體活動(dòng)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、綜合公園、商業(yè)綜合體、室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)集聚能力和服務(wù)功能。要從彰顯特色、突出創(chuàng)新、改進(jìn)功能、綠色引領(lǐng)等方面入手，加快智造小鎮(zhèn)、絲綢小鎮(zhèn)、苗木小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，努力形成東臺(tái)發(fā)展的“百花園”。一要聚力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，中心城區(qū)要更加注重城市微觀細(xì)節(jié)，更加注重百姓切身感受，進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城市道路干支相接、網(wǎng)絡(luò)相連、循環(huán)相通，持續(xù)提升交通暢達(dá)水平；進(jìn)一步加強(qiáng)公共停車場(chǎng)、公共綠地建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)公共配套能力；進(jìn)一步加快房屋征收和老舊小區(qū)改造，持續(xù)鞏固環(huán)境整治成果，形成“聯(lián)、暢、便、宜”的城市新貌，年內(nèi)創(chuàng)成“江蘇人居環(huán)境獎(jiǎng)”城市?！叭?jié)點(diǎn)”，就是要精心打造公園南側(cè)、北海中路和老汽車站三大節(jié)點(diǎn)，形成城市新地標(biāo)?！耙唤M團(tuán)”，就是要充分把握高鐵對(duì)城市發(fā)展的深刻影響。東臺(tái)作為蘇北唯一納入長(zhǎng)三角城市群的沿海城市，要抓住用好機(jī)遇，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，高起點(diǎn)建設(shè)“一區(qū)一組團(tuán)三節(jié)點(diǎn)”，持續(xù)增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)力。要全方位立體式開(kāi)展宣傳營(yíng)銷，組織一系列主題旅游活動(dòng)，進(jìn)一步提高全域旅游黃海國(guó)家森林公園要加快推進(jìn)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，深化與北京中青旅的戰(zhàn)略合作，努力建設(shè)全國(guó)沿海知名的生態(tài)旅游度假區(qū)。三要加大力度發(fā)展生態(tài)旅游。持續(xù)抓好中央環(huán)保督察事項(xiàng)整改，深入推進(jìn)“263”專項(xiàng)行動(dòng)，抓細(xì)抓實(shí)廢氣廢水排放、農(nóng)業(yè)面源污染防治、秸稈禁燒與綜合利用等專項(xiàng)治理，進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然修復(fù)為主，突出抓好“一片林”工程，按