【正文】 。制度建設(shè)是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。無論是中小學(xué)干部的選拔任用，還是黨員的教育管理，必須用制度來規(guī)范、用制度來保證、用制度來監(jiān)督。堅(jiān)持制度建設(shè)，首先要建立、健全和完善學(xué)校黨建工作的各項(xiàng)制度。有些工作還沒有建立制度的要盡快建立必要的制度，對已有的制度要適應(yīng)新形勢，根據(jù)上級的新要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，以改革的精神，不斷地加以調(diào)整、補(bǔ)充和完善。堅(jiān)持制度建設(shè)，重要的是堅(jiān)持制度創(chuàng)新；沒有制度創(chuàng)新，就不會有學(xué)校工作的創(chuàng)新。黨建工作的制度創(chuàng)新是一個不斷探索、逐步完善的開放式過程，要注意吸收基層學(xué)校黨組織和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時對基層的改革措施和創(chuàng)新做法進(jìn)行總結(jié)和提煉，上升到制度層面，努力形成一套民主開放的工作機(jī)制，建設(shè)一個科學(xué)嚴(yán)密的制度體系。要通過學(xué)校黨建工作的制度創(chuàng)新，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，推動和促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的改革與發(fā)展。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，必須堅(jiān)持工作方式方法的與時俱進(jìn)。隨著形勢和任務(wù)的不斷變化，我們的工作方式方法也必須不斷變革。不斷推進(jìn)學(xué)校黨建工作方式方法的創(chuàng)新，這既是學(xué)校黨建工作抓落實(shí)、求實(shí)效的重要手段，也是學(xué)校黨建工作保持旺盛生命力的重要保證。要通過深入調(diào)研、積極思考，在實(shí)踐中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，在探索中尋求答案，在嘗試中消除困惑。學(xué)校黨建工作的方式方法既要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)顩r的要求，也要結(jié)合教育的行業(yè)特點(diǎn)和學(xué)校的實(shí)際情況，還要重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在工作中的吸收與應(yīng)用。要認(rèn)真做好“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”和“全團(tuán)帶隊(duì)”等工作，充分發(fā)揮學(xué)校工會、共青團(tuán)、少先隊(duì)等組織的重要作用。支持教代會、職代會正確行使職權(quán)，支持學(xué)校工會組織按照工會章程開展工作，參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益。要充分發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)組織的生力軍和突擊隊(duì)作用，做好團(tuán)干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗、輸送工作，把團(tuán)的事業(yè)真正納入到黨的事業(yè)中來。要認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)工會、共青團(tuán)、少先隊(duì)干部應(yīng)當(dāng)享受的待遇，幫助他們及時解決工作、生活和學(xué)習(xí)等方面的困難，支持他們創(chuàng)造性地開展工作。要把學(xué)校黨建工作與社區(qū)黨建工作結(jié)合起來，組織黨員教師定期深入社區(qū)，接受所在社區(qū)黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)黨員教師的智力、技術(shù)和教學(xué)等優(yōu)勢，為社區(qū)提供服務(wù)和幫助，支持、配合和共同搞好社區(qū)黨建工作。（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)全市中小學(xué)黨建工作新局面今年全市教育系統(tǒng)各級黨組織，要按照市委和省委教育工委的要求，在全面完成中小學(xué)黨建各項(xiàng)任務(wù)的同時，重點(diǎn)做好以下幾個方面工作：加強(qiáng)理論武裝，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想引向深入。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的要求，繼續(xù)把用“三個代表”重要思想武裝黨員干部和教職員工作為當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)首要的政治任務(wù)。全市教育系統(tǒng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神的基礎(chǔ)上，乘勢而上，把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動引向深入。要著重引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步掌握“三個代表”重要思想的時代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位；深刻認(rèn)識十六屆三中全會關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大意義，準(zhǔn)確把握完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。要緊密聯(lián)系各地和各學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，聯(lián)系黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)際，把集中性教育、經(jīng)常性教育和典型示范教育有機(jī)統(tǒng)一起來。通過學(xué)習(xí)教育，把廣大黨員的思想統(tǒng)一到上級黨委的部署上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全市“兩個率先”的奮斗目標(biāo)上來，為我市教育體制改革的深化、教育事業(yè)的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高，打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)中小學(xué)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要使中小學(xué)校黨的基層組織成為教育事業(yè)改革發(fā)展的組織者、指導(dǎo)者和實(shí)踐者，必須把中小學(xué)校各級黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要按照市委的要求和根據(jù)形勢的發(fā)展變化，積極探索中小學(xué)黨組織的設(shè)置模式?！耙钥h為主”管理體制的實(shí)施，要求農(nóng)村中小學(xué)黨組織的設(shè)置模式和運(yùn)行方式作相應(yīng)的調(diào)整和變革。全市組織工作會議提出要著力構(gòu)建民主開放的基層黨建工作新機(jī)制，在黨組織設(shè)置方面，針對農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和學(xué)校的特點(diǎn)，明確了不同的設(shè)置要求。對于重點(diǎn)高中學(xué)校要把黨支部建在年級，黨小組建在班級，黨員示范在育才和成才上。各地、各學(xué)校要認(rèn)真貫徹市委的要求，緊密結(jié)合新的教育管理體制下出現(xiàn)的新情況，在中小學(xué)黨組織設(shè)置模式和運(yùn)行方式方面作出主動的探索和積極的嘗試，使中小學(xué)黨建工作更加富有針對性、主動性和實(shí)效性。要貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨江蘇省中小學(xué)?；鶎咏M織工作暫行規(guī)定》，加強(qiáng)社會力量所辦學(xué)校黨建工作。有條件的社會力量所辦學(xué)校要盡快建立黨組織；暫不具備條件、人數(shù)較少的，要對照非公企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的要求，由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T的黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員，加大發(fā)展工作力度，創(chuàng)造條件盡早建立黨的組織。要加大對社會力量所辦學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，總結(jié)和推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，為社會力量所辦學(xué)校黨建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要以主題活動為抓手，進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)黨組織的活力。今年,市委教育工委將結(jié)合市委的統(tǒng)一部署和教育工作的實(shí)際,在全市教育系統(tǒng)開展“雙為雙推爭五好，八萬園丁樹形象”主題活動?！半p為”主要是針對各級教育行政部門而言，要“熱心為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)”；“雙推”主要是針對中小學(xué)校廣大黨員干部和教職員工而言，要結(jié)合今年“改革攻堅(jiān)年”和“辦學(xué)行為規(guī)范學(xué)校創(chuàng)建年”的要求,通過每個同志的積極努力，推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)改革的順利實(shí)施，推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范化；“五好”是針對中小學(xué)黨組織而言，要有一個實(shí)踐“三個代表”重要思想的好思路、建設(shè)一個好班子、培育一支好隊(duì)伍、創(chuàng)建一個好機(jī)制和建立一套好制度。今年恰逢第20個教師節(jié)，要宣傳、引導(dǎo)全市廣大教育工作者倍加珍惜“人民教師” 的光榮稱號，倍加珍惜各級黨委、政府和廣大人民群眾的殷切期盼,在本職崗位上勤奮進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。通過全市教育系統(tǒng)兩萬多名黨員同志的率先垂范、通過全市教育系統(tǒng)八萬名教職員工的共同努力,把辦人民滿意的教育、辦人民滿意的學(xué)校這一目標(biāo)落實(shí)到推進(jìn)教育改革、創(chuàng)新和發(fā)展的實(shí)際行動上來,為第20個教師節(jié)獻(xiàn)上一份珍貴的厚禮。要切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)黨建工作的考核考評。認(rèn)真對照《ＸＸ市中小學(xué)校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》和“創(chuàng)四好”百分考核的意見，切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)校黨建工作的考核考評，市委教育工委也將通過適當(dāng)?shù)姆绞?，對各地中小學(xué)校黨組織創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查。中小學(xué)黨建工作考核考評要堅(jiān)持重在激勵、鼓勵創(chuàng)新的原則，堅(jiān)持以黨建活動的改革創(chuàng)新帶動學(xué)校各項(xiàng)工作的穩(wěn)步有效開展?？己丝荚u的方式要靈活多樣，可以堅(jiān)持日常考核與集中檢查相結(jié)合，堅(jiān)持上級督查與群眾測評相結(jié)合,同時,要嚴(yán)格兌現(xiàn)考核考評的結(jié)果,及時表彰宣傳在考核考評過程中發(fā)現(xiàn)的典型、推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。以推進(jìn)親情聯(lián)動為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。今年，市委將要在全市開展以黨員干部結(jié)對幫扶特困群體為內(nèi)容的“親情聯(lián)動”活動。按照市委的部署，我們將在全市教育系統(tǒng)開展以親情聯(lián)動為主題的系列活動。在各級教育行政部門，開展以提高效率、服務(wù)基層、為群眾排憂解難為主要內(nèi)容的“親情聯(lián)動在機(jī)關(guān)”活動；在廣大中小學(xué)校黨員干部和教師中，開展以幫扶特困師生為主要內(nèi)容的“親情聯(lián)動在校園”活動；結(jié)合黨員走進(jìn)社區(qū)、黨員服務(wù)社區(qū)的要求，為社區(qū)群眾送知識、送文化和捐資、捐物等，在教育系統(tǒng)廣大黨員干部和師生中開展“親情聯(lián)動在社區(qū)”活動；通過組織廣大黨員干部和教師結(jié)對幫扶特困職工家庭和援助老黨員、老職工、病殘兒童等社會弱勢群體，開展“親情聯(lián)動在社會”活動，不斷擴(kuò)大教育回報社會的成果。要繼續(xù)貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加大發(fā)展新黨員的力度。要加強(qiáng)對青年知識分子的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)和保護(hù)青年知識分子入黨的積極性，熱情幫助他們盡快成熟起來，使更多的青年知識分子成長為合格的共產(chǎn)黨員。要按照市委組織部門的要求，取消發(fā)展黨員工作中的計劃指標(biāo)管理和限制，把骨干教師、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生作為中小學(xué)發(fā)展黨員的重點(diǎn)，堅(jiān)持成熟一個發(fā)展一個，力爭經(jīng)過幾年的努力，使中小學(xué)黨員的年齡、學(xué)歷、職稱等結(jié)構(gòu)得到較大幅度的優(yōu)化。中小學(xué)校的黨務(wù)工作者對青年師生的發(fā)展工作，要有更多的熱心、更大的耐心和更寬的胸襟，要耐心細(xì)致地做好引導(dǎo)工作，熱情地關(guān)心幫助他們；對他們要看主流、看大節(jié)，不能求全責(zé)備、以偏概全，要爭取吸引更多的青年師生加入到黨的隊(duì)伍中來。要以兩個《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育的針對性和實(shí)效性。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的頒布實(shí)施，是黨內(nèi)政治生活中的一件大事，是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重大舉措。各地、各學(xué)校要按照市委的統(tǒng)一要求，在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“增強(qiáng)紀(jì)律觀念、自覺接受監(jiān)督”主題教育，教育大家充分認(rèn)識兩個《條例》頒布實(shí)施的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)黨員的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾觀念。今年七一期間，我們將在全市開展形式多樣的學(xué)習(xí)兩個《條例》知識競賽，檢查了解各地、各學(xué)校學(xué)習(xí)宣傳《條例》的實(shí)際效果。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，今年年底至明年上半年，將在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。教育活動將首先在黨政機(jī)關(guān)開展，學(xué)?？赡馨才旁诿髂赀M(jìn)行。各地、各學(xué)校要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，摸清本地區(qū)、本單位黨員隊(duì)伍情況，提出不同群體黨員保持先進(jìn)性的具體要求，以增強(qiáng)教育活動的針對性。以制度建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)干部和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。中小學(xué)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，要有堅(jiān)定的政治立場和全心全意為人民服務(wù)的精神，要能忠實(shí)實(shí)踐“三個代表”重要思想。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正做到求真務(wù)實(shí)，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決師生員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，放到研究解決學(xué)校黨的建設(shè)的突出問題上，堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神去抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，必須要以制度建設(shè)為抓手，做到以制度管事、以制度管人、以制度管權(quán)。要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則。中小學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，并不是校長一人說了算，校長要按照民主集中制的原則科學(xué)民主決策。要不斷調(diào)整和完善黨政議事規(guī)則，用制度來規(guī)范工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（條例）》，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制，用制度來加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束。要堅(jiān)持民主生活會制度，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提高民主生活會質(zhì)量。要以擴(kuò)大民主為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范程序的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化干部人事制度改革，努力形成更加公開透明、平等競爭、教職工廣泛參與、實(shí)行有效監(jiān)督的民主開放的干部工作新機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《人才工作決定》和全國、全省、全市人才工作會議精神，確立大人才觀念，為人才隊(duì)伍的建設(shè)制定政策、整合力量、營造氛圍。要切實(shí)履行黨管人才的職責(zé)，積極探索黨管人才的有效途徑，健全和完善黨管人才的機(jī)制。要重視和加強(qiáng)以校長隊(duì)伍和黨務(wù)工作者隊(duì)伍為主體的干部培訓(xùn)工作。著眼于培養(yǎng)大批具有科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)新創(chuàng)造能力的領(lǐng)導(dǎo)干部，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，既可以進(jìn)行集中培訓(xùn)，也可以安排實(shí)踐培養(yǎng)，通過掛職鍛煉、在艱苦環(huán)境中或關(guān)鍵崗位上鍛煉、輪崗鍛煉、出國出境學(xué)習(xí)等多種形式和渠道來鍛煉和培養(yǎng)干部，努力建設(shè)一支“政治上靠得住、發(fā)展有上本事、改革創(chuàng)新業(yè)績好、人民群眾信得過”的教育管理者和黨務(wù)工作者隊(duì)伍，推動全市中小學(xué)黨建工作和教育事業(yè)的健康發(fā)展。同志們，做好今年的中小學(xué)黨建工作，任務(wù)十分繁重，責(zé)任更加重大，我們要進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力構(gòu)建民主開放的黨建工作新機(jī)制，開創(chuàng)全市中小學(xué)黨建工作的新局面，為全市教育的改革發(fā)展與穩(wěn)定提供組織保證，為實(shí)現(xiàn)全市“兩個率先”目標(biāo)提供有力的人才支撐。謝謝大家！第四篇：在全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作會議上的講話在全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作會議上的講話（2011年4月8日）同志們：今天，我們在這里召開2011全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作會議。本次會議是抓好黨的自身建設(shè)部署會，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，也是黨務(wù)公開工作動員會。主要任務(wù)是：總結(jié)回顧2010年黨務(wù)工作，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)要求，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)公開和作風(fēng)建設(shè)工作，為全面實(shí)施潛江市教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要提供強(qiáng)有力的組織保障。下面我講三點(diǎn)意見：一、認(rèn)真總結(jié)黨建工作的成績和問題2010年，教育系統(tǒng)黨建工作圍繞教育工作中心，夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新載體、穩(wěn)步推進(jìn)，取得了可喜成績。（一）“五個基本”建設(shè)全面加強(qiáng)按照程序規(guī)范、積極發(fā)展的要求，2010年共確定入黨積極分子400余名，發(fā)展黨員212名，其中教師黨員24名、學(xué)生黨員188名，基層組織進(jìn)一步壯大。評選表彰了先進(jìn)基層 黨組織7個、優(yōu)秀黨務(wù)工作者10名和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員38名。配齊配強(qiáng)了局直單位黨務(wù)干部，基層黨組織建設(shè)不斷完善，順利通過了省委組織部“五個基本”、“七個體系”建設(shè)檢查驗(yàn)收。（二）創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展以“建紅旗黨支部”、“設(shè)黨員先鋒崗”、開展黨員“雙亮”等活動為載體，立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)，形成了“學(xué)、比、趕、超”的濃厚氛圍。市實(shí)驗(yàn)小學(xué)先后在教育部、省委和省教育廳創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗(yàn)交流會上作了典型發(fā)言。我局在全市2011組織人才工作會議上就創(chuàng)先爭優(yōu)活動作經(jīng)驗(yàn)介紹。（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)更加務(wù)實(shí)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)和全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本要求和重要內(nèi)容。利用黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，開展了以聽一場專題講座、看一部警示教育片、寫一篇心得體會、唱一首廉政歌曲、辦一次演講比賽、樹一批廉政典型為主要內(nèi)容的“六個一”活動。大力開展了廉政文化進(jìn)校園活動，多所學(xué)校被評為廉政文化進(jìn)校園示范學(xué)校，編輯出版了《廉潔教育》讀本。構(gòu)建了具有教育特色的廉政風(fēng)險預(yù)警防控體系，得到了省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，湖北電視臺還作了專題報道。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)得到進(jìn)一步落實(shí)。（四）行風(fēng)評議活動成效顯著實(shí)施了以開展百名校長依法治校承諾活動、千名教師師德承諾活動、發(fā)放萬份征求意見表為主要內(nèi)容的“百千萬”工程，營造出“人人都是行評主體、個個都是行評形象”的濃厚氛圍