【正文】 資金浪費(fèi)，防止 “ 一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi) ” ，是擺在我們面前的重要任務(wù)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和紀(jì)律，以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金、義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金、高中和中職國(guó)家助學(xué)金、學(xué)前教育發(fā)展資金等撥付 和使用情況為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開(kāi)展生均公用經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經(jīng)費(fèi)的行為，確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度，嚴(yán)格教育經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)制度，完善各級(jí)各類(lèi)學(xué)校財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，推進(jìn)高校總會(huì)計(jì)師委派制度，增強(qiáng)決策過(guò)程的規(guī)范化、公開(kāi)化、透明化，做到過(guò)程有監(jiān)督，事后有評(píng)估。要制定各級(jí)各類(lèi)學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，使經(jīng)費(fèi)的使用始終處于社會(huì)監(jiān)督之下，始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。 (二 )深入治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)。 義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題加重學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，加劇教育不公，有的學(xué)校及其管理 者甚至借擇校斂財(cái)，人民群眾反映強(qiáng)烈。據(jù)《 20xx 年搜狐教育行業(yè)白皮書(shū)》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，擇校支出列城市支出的第 2 位，僅次于課外培訓(xùn)與輔導(dǎo)支出。要健全推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機(jī)制，加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實(shí)施校長(zhǎng)、教師校際流動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要 明確政策界限，城市義務(wù)教育階段學(xué)校接收學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生比例不得低于招生數(shù)的 90%，不得通過(guò)任何考試方式招生，未經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)不得招收特長(zhǎng)生，嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招生 “ 三限 ” 政策，招收擇校生比例不得超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的 20%，禁止 在擇校生之外招收借讀生、自費(fèi)生。要以地級(jí)以上市政府所在城市為重點(diǎn)，抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學(xué)校進(jìn)行跟蹤督辦，力爭(zhēng)義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)得到逐步緩解。 (三 )堅(jiān)決糾正違反教育收費(fèi)政策的突出問(wèn)題。 近幾年我省加大了教育收費(fèi)巡查和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)力度，但一些地區(qū)和學(xué)校違反收費(fèi)政策的情況仍時(shí)有發(fā)生，其中 教輔材料散濫、有償補(bǔ)課、幼兒園亂收費(fèi)等問(wèn)題比較突出，占群眾舉報(bào)投訴總數(shù)的 50%以上 ，必須著重加以治理。 一要加大中小學(xué)教輔材料散濫治理力度 。以 “ 一科一輔 ” 為核心，把好出版關(guān)，加強(qiáng)對(duì)出版單位的資質(zhì)審核管理 ，嚴(yán)格規(guī)范出版發(fā)行秩序 。把好推薦關(guān)，充分發(fā)揮評(píng)議委員會(huì)作用，對(duì)進(jìn)入課堂的教輔材料進(jìn)行評(píng)議、公告 。把好價(jià)格關(guān)，對(duì)進(jìn)入評(píng)議公告的教輔材料實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià) 。把好選用關(guān)，堅(jiān)持自愿購(gòu)買(mǎi)和無(wú)償代購(gòu)，堅(jiān)決制止強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)和進(jìn)校推銷(xiāo)等行為。二要全面遏制有償補(bǔ)課問(wèn)題。 如何給學(xué)生減負(fù)是今年全國(guó)兩會(huì)代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。要將治理中小學(xué)有償補(bǔ)課作為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重要突破口，將治理有償補(bǔ)課與規(guī)范辦學(xué)行為相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，所有教學(xué)內(nèi)容全部納入正常教學(xué)過(guò)程，堅(jiān)決糾正課內(nèi)教學(xué)內(nèi)容課外收費(fèi)補(bǔ)、公立學(xué)校教師 到民營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償教學(xué)等行為。 三要加強(qiáng)對(duì)幼兒園亂收費(fèi)問(wèn)題的監(jiān)管。 堅(jiān)決糾正以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名收取費(fèi)用，以及向家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)等問(wèn)題，全面監(jiān)督幼兒園收費(fèi)管理各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。 四要深入實(shí)施高考招生 “ 陽(yáng)光工程 ” 。 加強(qiáng)對(duì)自主招生及藝術(shù)、體育等特殊類(lèi)型招生的監(jiān)管，切實(shí)解決綜合評(píng)價(jià)體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費(fèi)不合理等突出問(wèn)題。 (四 )嚴(yán)肅查辦教育亂收費(fèi)典型案件 。 中央政治局、中央紀(jì)委書(shū)記王歧山指出：反腐敗要標(biāo)本兼治，但近期的治標(biāo)可為治本贏得時(shí)間。 近兩年我 省 查處教育亂收費(fèi)案件的力度明顯加大，共處理了 146名責(zé)任人，清退違規(guī)收費(fèi)金額 1173 萬(wàn)元，教育收費(fèi)信訪量明顯下降。但從各級(jí)糾風(fēng)暗訪的情況看，貪污和挪用教育經(jīng)費(fèi)、教育亂收費(fèi)、甚至教師詐騙學(xué)生家長(zhǎng)錢(qián)財(cái)?shù)陌讣匀粫r(shí)有發(fā)生，必須嚴(yán)加查辦，絕不能放松。 要嚴(yán)格執(zhí)行 “ 先免職再處理 ” 的規(guī)定，經(jīng)查實(shí)屬教育亂收費(fèi)的，對(duì)違規(guī)收費(fèi)學(xué)校校長(zhǎng)一律先免職再處理，對(duì)轄區(qū)教育亂收費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重且長(zhǎng)期得不到有效治理的，要追究分管教育的黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育局長(zhǎng)的責(zé)任。今年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大教育收費(fèi)專題暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)肅查處，絕不姑息。各 地級(jí)以上市糾風(fēng)部門(mén)要開(kāi)展教育收費(fèi)問(wèn)題專題暗訪，曝光和查處典型問(wèn)題，推動(dòng)專項(xiàng)整治。要將查辦案件與內(nèi)部通報(bào)、外部公開(kāi)、健全制度結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展警示教育，發(fā)揮辦案的治本功能。 (五 )建立健全治理教育亂收費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。 做好治理教育亂收費(fèi)工作，機(jī)制制度建設(shè)是關(guān)鍵。要健全教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)機(jī)制。去年國(guó)家督查組要求我省盡快修訂和廢止個(gè)別與國(guó)家不符的收費(fèi)政策。請(qǐng)省物價(jià)局牽頭教育、財(cái)政等部門(mén)，在今年內(nèi)對(duì)現(xiàn)有教育收費(fèi)政策進(jìn)行一次全面清理，并通過(guò)媒體對(duì)外公開(kāi)。各級(jí)教育部門(mén)要借助網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等多種手段，加大各所學(xué)校具體 收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、公示力度，方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。針對(duì)近三年教育收費(fèi)投訴舉報(bào)分布情況，繼續(xù)選擇若干個(gè)市、縣 (市、區(qū) )和學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，采取重點(diǎn)檢查、聘請(qǐng)社會(huì)人員監(jiān)督、約談?wù)止茴I(lǐng)導(dǎo)、教育部門(mén)和所在學(xué)校負(fù)責(zé)人等方式，加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立 “ 教育收費(fèi)規(guī)范縣 ” 動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。健全教育收費(fèi)規(guī)范縣評(píng)審、復(fù)核、摘牌等工作制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并探索與教育強(qiáng)縣復(fù)評(píng)工作掛鉤，增強(qiáng)約束力。要健全治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善治理教育亂收費(fèi)工作廳 (局 )際聯(lián)席會(huì)議規(guī)程，教育部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，抓好 具體工作的統(tǒng)籌安排，糾風(fēng)部門(mén)和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，發(fā)改、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、新聞出版等部門(mén)要齊抓共管、全面履責(zé) ?？h級(jí)教育部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，確保治理工作任務(wù)落到實(shí)處。 同志們，抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作意義重大、任務(wù)艱巨，讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更強(qiáng)的責(zé)任感、更硬的舉措、更好的作風(fēng)，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作，為維護(hù)教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。 看過(guò)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話的人 還看了：