【正文】 的成績回報組織的信任和群眾的重托！謝謝大家！第五篇：在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話同志們：根據(jù)會議安排，我代表縣紀委常委會就貫徹落實中省市紀委全會精神，回顧總結(jié)2009年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署2010年工作講以下幾點意見。一、2009年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧2009年，在市紀委和縣委的正確領(lǐng)導下，全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以繼續(xù)深化“筑防線、保廉潔、樹形象”作風建設主題教育為載體，以推行反腐倡廉“五項制度”為突破口，積極創(chuàng)新，狠抓落實，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效，為建設富裕、生態(tài)、文明、和諧新宜川提供了堅強的政治保證和紀律保證。（一）黨風廉政建設責任制“龍頭”作用充分發(fā)揮。調(diào)整充實了黨風廉政建設和反腐敗工作相關(guān)的8個領(lǐng)導小組，建立縣紀委副科級以上領(lǐng)導聯(lián)系點制度，層層簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書，形成了一級對一級負責，一級促一級抓落實的責任網(wǎng)絡體系。全縣各級各部門領(lǐng)導班子和“一把手”都能認真履行“一崗雙責”，狠抓“五個一”任務落實，把反腐倡廉工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲，確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務落到實處。（二）對領(lǐng)導干部廉政教育不斷加強。不斷完善反腐倡廉“大宣教”工作機制，以廉政文化“六進”活動為抓手，創(chuàng)作了廉政小品、剪紙、布藝、針繡等作品，舉辦了廉政書畫攝影展、知識競賽等活動，建立了廉政愛國教育基地、廉政教育培訓基地、行風教育示范基地，教育干部群眾和中小學生累計2萬余人次。以《宜川廉政網(wǎng)》、《宜川紀檢監(jiān)察》為主要平臺，刊發(fā)紀檢監(jiān)察工作信息1400余條；在市級新聞媒體發(fā)表稿件累計239篇、省級32篇、中央級18篇，充分展示了我縣反腐倡廉建設成效。認真落實廉潔自律各項規(guī)定。共實施領(lǐng)導干部重大事項報告613名，召開專題民主生活會600余場次，對領(lǐng)導干部離任交接工作進行了規(guī)范。嚴把領(lǐng)導干部任前考廉和廉政鑒定關(guān)，對新任職領(lǐng)導干部開展了任前廉政談話、簽訂了廉潔承諾書，組織舉辦了878人參與的“諾廉”簽名和任中“考廉”活動，使黨員領(lǐng)導干部的廉潔自律意識進一步增強。（三）案件查處力度持續(xù)加大。按照“查清問題，懲治腐敗，挽回損失，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展”的辦案思路，不斷完善辦案協(xié)調(diào)機制，增強案件查辦的經(jīng)濟社會綜合效果，進一步完善信訪工作制度，加強部門協(xié)作配合，拓寬信訪渠道，拓展案件線索來源。切實加強對基層辦案工作的指導，堅持鄉(xiāng)案縣審，確保案件質(zhì)量。2009年，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪55件，上級轉(zhuǎn)辦8件，工作中發(fā)現(xiàn)14件，初核77件，了結(jié)59件（其中適當處理40件，失實19件），轉(zhuǎn)立案18件，結(jié)案18件，給予留黨察看處分2人，黨內(nèi)嚴重警告處分1人，黨內(nèi)警告處分15人。（四）問責問廉問效工作不斷深化。緊緊圍繞縣委、縣政府的重要決策、重點工作和重大項目以及中央擴大內(nèi)需政策措施的落實開展“三問”工作，確保了全縣“三重一大”工作的部署和落實。派駐了6個“三問”工作組，對縣委、縣政府確定的38個重點項目進行了重點“三問”，通過實施“三問”，確保了項目建設的高標準、高質(zhì)量完成。同時，重點對耕地保護、節(jié)約集約用地、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、節(jié)能減排、環(huán)境保護和維護社會和諧穩(wěn)定各項政策措施的落實情況進行了專項監(jiān)督檢查，扎實開展了工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理，嚴格執(zhí)行行政問責制，糾正和規(guī)范了存在的突出問題。全縣各級圍繞重點項目和重點工作共組織實施預警談話120人次，實施“三問”86人，其中問責60人、問廉2人、問責問廉8人，問責問效16人，給予批評糾正16人，警示訓誡53人。（五）懲治和預防腐敗體系建設深入推進?？h委召開專題常委會議，對縣委制定的《實施辦法》進行了專題研究。各級各部門認真貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》，堅持從工作實際出發(fā)，配合縣紀委修訂完善落實《工作規(guī)劃》配套制度6部分70余項，確保了懲防體系建設各項任務的全面落實。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把懲防體系建設工作納入目標責任考核范圍，作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績評定的重要內(nèi)容，強化督查指導，嚴格責任追究，全縣懲防體系建設呈現(xiàn)整體推進態(tài)勢。（六）反腐倡廉“五項制度”全面推行。一是黨風廉政建設責任制工作報告、檢查、考核、責任追究和“一票否決”全面貫徹落實。全縣各級領(lǐng)導干部進行黨風廉政建設責任制報告692人,檢查42次,考核31次,進行責任追究53人, 一票否決15個單位。二是全面推行黨政主要領(lǐng)導干部向紀委全委會述責述廉述效制度。制定了《實施辦法》，嚴格按照規(guī)定程序進行，共有245名領(lǐng)導干部向縣鄉(xiāng)紀委進行了“三述”，其中，鄉(xiāng)科級黨政主要領(lǐng)導19人，鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導班子其他成員及下屬單位負責人85人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和基層站所負責人141人。三是領(lǐng)導干部任前、任中廉政法規(guī)考試深入推進。組織領(lǐng)導干部任前廉政法規(guī)考試7次89人，對878名科級和科級后備干部進行了任中廉政法規(guī)考試，考核不及格3人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對202名村監(jiān)委會主任進行了任前考試，399名村支書、村主任進行了任中廉政考試。四是認真實施紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部及黨政部門領(lǐng)導干部掛牌群眾點名接訪制度。全縣各級各部門全面推行了群眾點名接訪制度，共受理點名接訪33件，召開信訪聽證終結(jié)會3次，合理請求得到妥善解決，涉及工作人員責任的及時進行了追究。五是村民監(jiān)督委員會全面建立。全縣202個村民監(jiān)督委員會全部完成了選舉、掛牌、人員培訓和考試等，共產(chǎn)生村民監(jiān)督委員會主任202人，委員406人，落實了工作職責及相應待遇。村民監(jiān)督委員會共向村“兩委會”提出合理化建議410條，384條被及時采納，監(jiān)督村級重大事務403件，農(nóng)村群眾信訪舉報量同比下降三分之一。（七）一些損害群眾利益的突出問題得到有效治理。一是認真查糾教育亂收費、亂辦班問題。共查處非法辦學機構(gòu)9個，發(fā)整改通知書11份，有效遏制了亂辦班、亂補課行為。二是嚴查醫(yī)療行業(yè)不正之風。嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購價格政策，大力推行醫(yī)療和藥品價格公示、住院病人“一日清單”和“門診費用查詢”制度,有效緩解了群眾“看病難、看病貴”問題。三是深化治理公路“三亂”工作。糾正群眾投訴8起，查處公路執(zhí)法不規(guī)范問題8件，對5名工作人員進行了警示訓誡。四是加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查。對惠農(nóng)資金實行了“一折通”。五是繼續(xù)加強政風行風建設。抽調(diào)各方代表召開座談會13次，發(fā)放問卷調(diào)查800份，征集意見23條，發(fā)出整改建議書23份，并迅速予以糾正，成效明顯。以“面對面，三公開”為載體，積極開展了人民群眾滿意基層站所、滿意服務窗口和滿意學校創(chuàng)建活動。（八）農(nóng)村基層黨風廉政建設不斷深入。堅持把農(nóng)村基層黨風廉政建設工作納入黨風廉政建設責任制，制定了《全縣農(nóng)村黨風廉政建設任務分工》，建立了縣紀委科室包抓基層黨風廉政建設工作機制，創(chuàng)建了46個工作聯(lián)系點和示范點。全面推行“黨務、政務、村務”公開制度，全縣202個村委會累計開展政務和村務公開2700余次，對35個村委會主任任期和離任經(jīng)濟責任進行了專項責任審計，查糾違規(guī)金額6萬元，對10個村的11名農(nóng)村基層黨員干部違紀違規(guī)行為進行了查處。（九）反腐倡廉制度創(chuàng)新成效明顯。以“反腐倡廉制度建設新年”活動為契機，用改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法推進反腐倡廉制度建設創(chuàng)新，形成了一批行之有效的反腐倡廉制度。完善了“三問”工作預警談話機制，在財政經(jīng)費實行“五筆會簽”制度的基礎上，把“五筆會簽”財務報賬制度延伸到工程建設領(lǐng)域。制定了《宜川縣重點項目考核辦法》、《宜川縣領(lǐng)導干部離任交接管理辦法（試行）》，建立了科級干部和科級后備干部廉政檔案。云巖鎮(zhèn)建立并實行了“三承三述三問”三位一體工作制度，把責廉效有機結(jié)合，成效明顯。（十）對各項制度落實情況進行監(jiān)督檢查。一是對“五筆會簽”財務報賬制度執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查，全年共報賬4817筆，拒付103筆，糾正515筆。對10個單位違規(guī)使用資金和管理不規(guī)范等問題進行了及時糾正和處理。二是開展了“小金庫”專項整治。對26個單位進行了重點檢查，共取締小金庫4個，對一個單位實施了“一票否決”。三是嚴格工程招投標制度。全年共實施工程招投標14項，總投資5076萬元，其中進入市交易市場招標6項，投資總額4139萬元；按規(guī)定縣級招標8項，投資總額937萬元。四是認真開展執(zhí)法監(jiān)察。全年共開展執(zhí)法監(jiān)察380余次，查處案件117件，挽回經(jīng)濟損失40余萬元，依法逮捕4人。（十一）紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設進一步加強。扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，深入學習王瑛先進事跡，建立了紀檢監(jiān)察干部“四讀兩談一評”學習制度，安排18名紀檢監(jiān)察干部赴中央黨校、省委黨校和市紀委學習培訓。舉辦紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓會5次，全縣紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和業(yè)務能力有了明顯提高。認真貫徹落實中央紀委9號、10號文件精神，對縣直部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行了統(tǒng)一管理，成立了六個紀工委，紀檢監(jiān)察機關(guān)人員編制、辦公場所、工作經(jīng)費、裝備設施配備和職級待遇得到了基本落實?？傊^去的一年，我縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較為顯著的成績，受到了縣委的充分肯定以及社會各界的廣泛好評。同時，在市紀委三屆九次全會上，縣紀委監(jiān)察局榮獲“問責問廉問效先進集體”和“推行反腐倡廉五項制度工作先進集體”；云巖鎮(zhèn)、壽峰鄉(xiāng)榮獲“推行反腐倡廉五項制度工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)；縣工療辦榮獲市級人民群眾滿意服務窗口；英旺鄉(xiāng)財政所等九個站所榮獲市級人民群眾滿意基層站所。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和大力支持，得益于全縣廣大黨員和紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作，得益于人民群眾和社會各界的積極參與和支持，借此機會，我代表縣紀委常委會對關(guān)心和支持紀檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導和廣大干部群眾致以衷心的感謝！在正視成績的同時，我們也清醒地看到，當前我縣黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：黨風廉政建設和反腐敗工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府的要求和全縣人民的期望還有一定差距；一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀違法案件還時有發(fā)生。一些損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的不正之風還沒有從根本上得到遏制。這些問題還需要我們在今后工作中認真加以解決。二、圍繞中心，服務大局，扎實有效地做好2010年黨風廉政建設和反腐敗工作2010年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆四中全會和中央、省、市紀委全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)深化作風建設主題教育，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的懲防體系建設，著力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，圍繞中心、服務大局，突出重點、狠抓落實，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為建設富裕、生態(tài)、和諧新宜川提供堅強有力保證。（一）深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，嚴明黨的政治紀律，確保中央和省市縣重大決策部署的貫徹落實。學習貫徹十七屆四中全會精神是當前和今后一個時期的重要政治任務。各級黨組織要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，明確任務要求，抓好貫徹落實。各級各部門要嚴格執(zhí)行中央《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和市委、縣委《關(guān)于學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的決定》。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督檢查職責，加強對中央關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，建立健全檢查督查制度和紀律保障機制。堅決查處和糾正有令不行、有禁不止的行為，嚴明黨的紀律，確保政令暢通。（二）以落實黨風廉政建設責任制為重點，促進領(lǐng)導干部廉潔自律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作規(guī)劃，與中心工作一起研究、一起部署、一起考核。各級黨組織主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，做到重要任務親自安排部署、重要工作親自組織協(xié)調(diào)、重大問題親自研究解決。領(lǐng)導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，加強對分管部門反腐倡廉工作的組織、督查和指導，切實抓好自己職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。要積極研究確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位反腐倡廉工作重點，細化分解任務，明確目標要求。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作報告、檢查、考核、責任追究和“一票否決”等五項制度。各級黨員領(lǐng)導干部要認真學習貫徹落實中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，要嚴格對照八項禁止52個不準廉潔從政。（三）深化反腐倡廉教育，加強領(lǐng)導干部作風建設。繼續(xù)深化作風建設主題教育，以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念和廉潔從政教育。充分利用獨特的政治資源優(yōu)勢，不斷加強延安精神教育，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，積極探索“三分法”教育，即按崗位分類實施、按職務分層展開、按時機分段組織，讓廉政教育更具針對性和實效性。深入推進廉政文化“六進”活動，積極營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好社會氛圍。進一步加強黨員干部作風建設，督促黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風。認真解決黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部作風方面存在的突出問題。（四）繼續(xù)深入開展問責問廉問效，推動全縣各項工作任務的落實。重點圍繞全縣城區(qū)四山兩河治理、三大特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、中央擴大內(nèi)需項目、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、改善民生、生態(tài)環(huán)境建設等“八大類”重點項目開展問責問廉問效，按照縣委、縣政府“六定一兌現(xiàn)”項目推進機制，向重點項目派駐“三問”工作組，實施全程跟蹤監(jiān)督。繼續(xù)實行重點項目建設廉政預警談話和“三牌公示”制，進一步嚴格工作流程，加強監(jiān)督檢查，使“三問”工作真正成為推動各項工作的強大動力。（五）繼續(xù)加大查辦案件的工作力度，堅決懲處腐敗行為。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。嚴厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。嚴肅查處林地產(chǎn)權(quán)、退耕還林、糧食直補、強農(nóng)惠農(nóng)政策兌現(xiàn)等方面嚴重侵害群眾利益的案件和群體性事件、重大責任事故背后的腐敗案件。在堅決懲處受賄行為的同時，加大對行賄行為的查處力度，嚴肅查辦工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。對有行賄記錄的單位和個人，在市場準入、經(jīng)營資質(zhì)、貸款審批、投資價格等方面加以嚴格限制。加大基層紀委辦案力度，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度（云巖鎮(zhèn)、新市河鄉(xiāng)、閣樓鎮(zhèn)、高柏鄉(xiāng)為一辦案區(qū)，壺口鄉(xiāng)、秋林鎮(zhèn)、牛家佃鄉(xiāng)、交里鄉(xiāng)為一辦案區(qū)，丹州鎮(zhèn)、英旺鄉(xiāng)、集義鎮(zhèn)、壽峰鄉(xiāng)為一辦案區(qū)），通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力